莒南:“党建引擎”领航乡村振兴

在临沂客户端2019-07-11

在临沂客户端讯 盛夏时节,步入“古风今韵农家乐”星罗棋布、 “山水飞歌绿映红”美不胜收的十字路街道石泉湖村,一种身处避暑山庄、畅享田园风光、心静自然凉的感觉油然而生。这是临沂市莒南县打造乡村振兴齐鲁样板的一个缩影。如今,漫步在该县的乡间村落,一片生机盎然、千帆竞发的景象,处处充满着乡村振兴的激情和豪气,洋溢着乡村振兴的靓丽和喜气。

美得令人心醉的莒南乡村是靠什么迅速蝶变的呢?靠的是坚强有力的基层党组织和好的带头人队伍,靠的是坚守共产党人的初心和使命。

近年来,莒南县以组织振兴推动人才振兴,以”党建引擎”领航乡村振兴,通过握紧把稳基层党建“方向盘”、 选好配强村党组织“领头雁”等举措,全面激活乡村振兴“动力源”,有效激发了乡村振兴的内生动力,走出了一条党建引领乡村振兴之路。

握紧把稳基层党建“方向盘”

岭泉镇马棚官庄村曾是出了名的穷村、乱村,新一届村“两委”班子上任后,在党支部书记郭春龙的带领下,通过整治环境、发展经济,一跃成为远近闻名的省级美丽乡村示范村。

组织振兴是乡村振兴的“定盘星”。为强化农村基层党组织建设,莒南县创新开展基层党组织“对标定位、晋级争星”活动,将乡村振兴的五个方面振兴作为重要评价内容,确定了组织建设、运行规范、经济发展、文明和谐、平安稳定“五颗星”。通过定期评定、动态调整、晋位升级,推动基层党组织组织力整体提升。目前,已评选出“五星级”党组织152个,“四星级”党组织410个。持续开展软弱涣散党组织整治,着力实施“强堡垒百日攻坚行动”,对排查出的46个软弱涣散村建立县级领导干部联系帮包、乡镇领导班子成员牵头负责、选派机关干部驻村整治、县委组织部备案管理“四位一体”整顿机制,确保尽快转化到位。

良好秩序是乡村振兴的“定海神针”。莒南县积极推进党建引领网格化社会治理,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体系。坚持党建引领,统筹推进全科网格、智慧网格、平安网格、服务网格、和谐网格建设,把社会治理资源统筹纳入网格化服务体系当中,确保全要素网格覆盖面达100%。推进镇派指导员进村(社区)、村(社区)干部进网、党员入格,建立任务、负面两张清单,抓好统筹联动,共同参与网格治理,实现了大事全网联动、小事一格解决。

选好配强村党组织“领头雁”

最近,在莒南县文疃镇的郑家庄、三皇山等7个村,几个人的身影格外引人注目。他们在忙着走村入户,了解村情,收集民意,谋划所在村“三农”事业发展。他们就是该镇通过面向社会公开选配的村党组织书记。

乡村振兴离不开人才的振兴,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的农村党员干部队伍尤为重要。今年以来,为破解农村党组织书记人难选、选人难问题,莒南县在充分调研论证的基础上,打破“本村人选本村人”的传统模式,确定在54个村进行党组织书记选配试点,其中30个村面向社会公开考选。考选中,增设了实地调研、公开答辩、现场模拟及党员群众评议等环节,突出实践能力评价,切实提高了人岗适配度,一大批“政治素质高、带富能力强”的优秀人才脱颖而出。

与此同时,建立末位淘汰机制,每年将各镇街连续考核倒数的后进村纳入选配范围,从后备力量中择优充实或面向社会公开考选,形成公开选配常态化机制。严格任职审批程序,对村党组织书记的任职,全部由县委组织部统一研究。加强后备力量建设,面向符合条件的退役士兵设置120个村党组织副书记公益岗位择优组织考选。同时,从村级群团干部、农民合作社负责人、个体工商业主中推荐100名优秀年轻人才,建立了后备人才库,实行县级备案管理和培养锻炼。

全面激活乡村振兴“动力源”

眼下,正是夏季田间管理的关键时节,在道口镇赫马岭村却看不到人们忙碌的身影,一支包括5名村“两委”干部在内的12人专业生产团队担负起了全部工作。这一变化,缘于去年村党支部领办土地股份合作社,全村700多亩土地整建制入股,不仅让村民从繁重的田间劳动解脱出来,而且年底还能分红盈利,村集体每年增收20多万元。

近年来,莒南县大力实施壮大集体经济“扩源增收”工程,通过“三资”清理、成立土地股份合作社、延伸村社共建链条、建设田园综合体项目等措施,探索多元增收途径,促进一二三产业融合发展,力争年底所有行政村和80%以上的自然村村集体收入达到5万元以上。截至6月底,全县已完成257个村的“三资”清理,共清理资产802.84万元,通过依法清理欠缴承包费、盘活村级资源增收1382.29万元;成立土地股份合作社18家,入社土地11635亩;新建村社共建项目29个,年可增加村集体收入147万元。

镰锤猎猎万般秀,乡村振兴百舸竞。如今在莒南,党建已成为乡村振兴的强劲“引擎”,为农村发展注入了不竭动力,为全力打造乡村振兴“齐鲁样板、沂蒙高地、莒南好例”提供了有力的组织保障。

临报融媒记者 杨光达 通讯员 刘雁 陈德溪 张永峰

(编辑:玉桦)