重磅！临沂这个区人事薪酬大改革！全员聘任、绩效工资……

近日，薪酬制度改革成为临沂临港区热议话题，凭实绩拿工资、靠能力发绩效、以贡献论英雄的理念渐入人心。绩效薪酬，作为临沂临港区深化体制机制改革的生动缩影，激发着全区上下的干事热情。今年以来，通过巧用绩效杠杆、创新薪酬制度、实施正向激励，临沂临港区正不断释放新动能、汇聚正能量，撬动了高质量发展内生动力。

 

冲破束缚，勇闯新路

自2010年经省委省政府批复设立，历经十年跨越赶超，临沂临港区步入发展快车道。今年年初，省政府报告中提出在临沂临港区域布局1400万吨高端不锈钢与先进特钢基地，市委市政府提出在临沂临港区打造世界一流高端不锈钢与先进特钢基地，临沂临港迎来重大战略机遇期。面对高质量发展对高素质干部队伍的迫切需求，如何破解人员编制紧缺、机构设置不规范的掣肘，成为摆在临沂临港区面前的一道必答题。

以改革谋出路，向改革要红利，是临沂临港区在破解体制机制束缚中给出的精彩答案。“作为经济开发区，已经从早期的政策红利发展到了靠内生动力推动的时代，机关单位的档案薪酬模式，既无法适应新的招商工作需求，也无法调动干部职工的积极性，作为基础性改革，人力资源和薪酬制度现状必须率先行动。”临沂临港区组织部部长鹿荣华介绍，我们瞄准束缚高质量发展的痛点、赌点、难点，以“刀刃向内”自我革命的决心，和敢“啃硬骨头”的恒心，深入推进体制机制改革，探索新路子、寻求新突破，力求在破与立之间，找到持续推动科学高效前行的源动力和新引擎。

 

破而后立，涅槃重生

大部制改革、干部聘任制、绩效考核、绩效薪酬、竞聘上岗等一系列的开发区体制机制改革举措，俨然成为临沂临港区的高频“热词”。“把干部队伍的活力转化为发展动力，是体制机制改革的出发点和落脚点。”鹿荣华说。为全面激发干部队伍干事创业激情热情，临沂临港区打破“大锅饭”“铁工资”，通过制定薪酬制度改革方案，将原发放的全额工资改为先发放原有的80%左右，20%根据考核结果兑现，打消“改革就是涨工资、绩效就是高工资”的观念，有效提升干部职工的岗位和薪酬压力。

 

据了解，临沂临港区将现有行政事业人员身份封存，由传统的委任制转变为聘任制，由组织部门选干部变为有能力的人挑岗位、有需要的岗位选能人，变身份管理为岗位管理。从部门正职到一般人员，实行全员聘任、双向选择、择优竞聘，给所有人员搭建公平竞争、展示才能的舞台，实现岗位能者上、人员优者进，人岗更相适。

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自此，论资排辈的干部任用模式被彻底摒弃，在“有为”才“有位”的竞争机制下，选人用人从“该用谁”变成“能用谁”，不再是“能上不能下”，而是“能上能下、能进能出”。

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如何对聘任上来的干部进行客观公正的考核，是整个薪酬体制改革的重中之重。“我们构建了一套分工合理、指标全面、权重科学、覆盖全区的考核体系，对全员进行量化考核，公平、公正、公开的评价了干部职工的工作实绩，提高了工作质量和标准，确保各项工作任务的有效落实。”临港区组织部部长鹿荣华说。

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据介绍，在临沂临港区，考核的内容一方面突出主责主业，各单位考核指标分解中，主责主业分值权重均不低于70%。另一方面就是把各部门的工作目标和任务，能量化的全部量化，按照具体得分情况兑现奖惩。把季度考核与全年考核结合起来，将考核制度覆盖到工作全过程。

同时，临沂临港区还注重正向激励，推行全员绩效工资制，考核结果与绩效工资挂钩，变死工资为活薪酬，放大绩效杠杆作用，激发干部职工干事创业热情，让实干者得实惠、让懈怠者有压力。

通过全新的“基础工资+绩效工资”的薪酬分配改革，彻底解决“干多干少一个样、干与不干一个样、干好干坏一个样”的问题，以能力决定职位，以实绩决定薪酬，真正从过去的“发工资”变为“挣工资”，从“铁工资”变为“活绩效”。

 

改革不止，步履不停

改善营商环境，最根本的还是转变人的意识，薪酬体制改革促进了这种转变，改革所蕴含的干事创业、公平竞争、尊重规则的文化也在临沂临港区萌芽，临沂临港区管委会也由“行政管理”向“综合服务”模式转变，主动服务多了，企业发展氛围好了，各方达成了共识、凝聚了合力，发展也越来越有活力。

尽管临沂临港区改革取得了进展，已经实施了全员竞聘和薪酬体制改革，实现了招商引资竞争化、机构设置大部制化、人员配置合理化的改革目标，营造了一个公平竞争环境，激发了干部职工的内在活力，但还有很多环节需要细化完善。改革不止步，发展无穷期，未来特别是在健全完善制度、加强考核管理、畅通人员出口等方面，临沂临港区还将进一步探索和创新，在体制机制改革和用人机制改革方面取得更多的成绩，更好的服务全区经济发展。

来源：临沂临港宣传