善爱沂蒙!临沂提升8大无障碍环境建设与改造

▲优化道路无障碍建设和改造。

近日，临沂市出台加强善爱沂蒙无障碍环境建设实施意见，通过优化、提升、规范道路、公共建筑、公共交通等8大无障碍建设与改造，推进无障碍环境建设规范化、系统化、精细化，进一步完善“善爱沂蒙”无障碍体系临沂品牌，让残疾人等群体行有通道、动有平台、自由独立、融入社会无障碍。

据悉，为进一步做好全市“善爱沂蒙”无障碍体系建设，不断提升无障碍环境建设水平，让残疾人、老年人等特殊群体平等参与社会生活，共享经济社会发展成果。我市要求各级要建立由政府牵头，相关部门参加的无障碍环境建设领导小组，明确部门责任，细化任务分工，形成工作合力，确保“善爱沂蒙”无障碍体系建设有序开展。

积极组织开展无障碍环境建设，两年内，每个县区都要建设2个无障碍标准化示范医院、2个无障碍标准化示范康复机构、2个无障碍标准化示范托养机构、2个无障碍标准化示范村、1个无障碍标准化示范学校、1个无障碍标准化示范景区，商场、通信、银行等服务行业中要建设1个无障碍标准化示范单位，以点带面，逐步全面推开无障碍环境建设工作。

按照“建管并重”原则，结合市12345政务服务热线、12385残疾人服务热线和数字化城市建设，建立无障碍监督平台，实施动态化无障碍排查，常态化无障碍巡查，鼓励广大群众参与无障碍建设督导。对排查或曝光的障碍“痛点”“堵点”，按照障碍归属原则，责令相关单位限期整改；对侵占破坏无障碍设施的行为，依法给予处罚。

近年来，我市先后制定出台了残疾人事业发展十三五规划、残疾人保障办法、无障碍环境建设管理办法等政策，积极协调推动有关县区和部门单位，大力实施“爱满都市，阳光坦途”城市无障碍、“乐享生活，自在村居”美丽乡村无障碍、“一户一策，安居圆梦”家庭无障碍、“精准康复，点亮生命”康复无障碍、“国内领先，树立标杆”厂房无障碍、“无忧工作，快乐生活”就业无障碍、“足不出户，对话世界”信息无障碍、“美丽校园，有爱无障”教育无障碍、“志存高远，勇攀高峰”景区无障碍、“阳光驾驶，驱动梦想”汽车驾驶无障碍等无障碍工程，全力构建标准高、覆盖广、衔接顺畅的“善爱沂蒙”无障碍体系，获得了广大残疾人和社会各界的广泛好评。

特别在今年8月份召开的全国无障碍环境建设成果展示应用推广暨第十四届中国信息无障碍论坛上，临沂市无障碍成果发布数量之多、特色之鲜明，获得了与会专家的高度评价。全国无障碍建设专家委员会顾问吕小泉称赞“‘南有深圳，北有临沂。’，临沂在无障碍旅游、无障碍校园、无障碍厂房、无障碍梦想小镇等方面的成果令人耳目一新。”

▲公共建筑设施无障碍建设让残疾人、老年人平等参与社会生活。

八项无障碍建设和改造

按照《关于加强善爱沂蒙无障碍环境建设的实施意见》的要求，我市新建道路、建筑物和相关设施应符合《无障碍设计规范》，实现城镇范围内道路、建筑物和相关设施的无障碍建设全覆盖，逐步推进农村无障碍环境建设。

优化道路无障碍建设和改造

城市新建和扩建道路的人行道在交叉路口、出入口及人行横道等处缘石坡道设置率达100%；城镇、乡村人行道及人行横道各种路口坡化改造率不低于80%，且布局合理，并设置无障碍标识。

商业街、步行街等人行道应设置盲道，公园、广场、商业区及重点公共建筑的主要出入口应设置盲道。

城市中心区的人行横道安全岛应方便乘轮椅者使用，应配备过街音响和文字提示装置。乡村支路和巷道进出应畅通，路面硬化率达到100%。

▲闪光门铃帮助听力残疾人解决问题。

提升公共建筑设施无障碍建设与改造

新建的办公科研建筑、商业服务建筑、历史文化保护建筑、观演体育建筑、医院、学校、加油站、高速公路服务区等公共建筑无障碍设施建设率达100%，并符合《规范》技术要求。

已建的公共建筑应进行无障碍改造，其中政府办公建筑、医院、商场、加油站、高速公路服务区无障碍改造率不低于80%。建筑物出入口坡化处理，设置无障碍通道、无障碍电梯、无障碍厕所及厕位，停车场在显著醒目位置设无障碍停车位及无障碍标识，大型场所设置无障碍指引图，公共服务建筑设立低位服务台、低位窗口。饭店、宾馆、电信、银行等处无障碍改造率不低于60%，且布局合理。宾馆、饭店同时应设1—3个无障碍客房。文化馆、图书馆、科技馆、纪念馆、影剧院、历史文化保护建筑、体育场馆等无障碍改造率不低于60%。文化观演建筑、体育建筑同时应设轮椅席位。中小学、托幼建筑无障碍改造率不低于40%。进行出入口坡化处理，设置无障碍通道、无障碍厕所及厕位等。

规范公共交通设施无障碍建设与改造

新建的轨道交通、民用机场、车站、客运码头无障碍设施建设率达到100%，并符合《规范》《民用机场旅客航站区无障碍设施设备配置标准》等技术要求。

已建的轨道交通、民用机场、车站、客运码头应进行无障碍改造。进行出入口坡化处理，设置无障碍通道、无障碍电梯、无障碍厕所及厕位，同时设低位服务设施，车站站台、公交车站等候区设盲道，大型场所设无障碍指引图。飞机、高铁、火车、地铁、汽车等公共交通工具应适应残疾人的需要。在出入口设无障碍通道、设轮椅席位等。

实施广场、公园绿地无障碍建设与改造

新建的广场、公园绿地应实现无障碍化。已建的广场、公园绿地应进行无障碍改造。

对出入口坡化处理，设置无障碍游览主园路、无障碍游憩区，地形险要地段设安全防护设施和警示线等。

健全特殊服务建筑无障碍建设与改造

新建特教学校、残疾人集中就业单位、康复中心、残疾人综合服务中心、儿童福利机构、养老机构和老年人服务中心无障碍设施建设率应达到100%，并符合《规范》《特殊教育学校建筑设计规范》《老年人建筑设计标准》等要求。

已建的特殊服务建筑，无障碍改造率应达到100%。包括对出入口坡化处理，设置无障碍通道、无障碍电梯、无障碍厕所及厕位、低位服务台，室内外主要位置设盲道等。

完善居住区、居住建筑无障碍设施建设与改造

新建居住区、居住建筑无障碍设施建设率应达到100%。已建高层和中高层住宅、公寓、宿舍无障碍改造率不低于80%。改造内容包括出入口坡化处理，有电梯的待更换电梯时应选用无障碍电梯，设无障碍停车位，公寓、宿舍设无障碍公共卫生间等。

▲房屋居住无障碍改造大大提升了残疾人的生活质量。

实施残疾人居住环境无障碍建设和改造

各级政府应安排专项资金对残疾人、老年人居住环境进行无障碍建设和改造。根据相关政策，个性化改造残疾人已有住房，提供安全、医疗、出行、照料等“一键呼叫系统”服务。

加快信息交流无障碍建设

推动公共服务信息无障碍。市级电视台设新闻手语节目，电视新闻、影视剧等加配字幕；在电信网络中研发应用文字语音转换装置；利用语音信息、网站辅助浏览工具和读屏软件等技术手段，逐步完成我市政务服务网站的信息无障碍改造；报警、医疗急救等紧急呼叫系统进行无障碍改造。

促进行业信息无障碍。推动食品药品信息识别无障碍，引导医疗、教育、电信、金融、旅游、电子商务等行业为残疾人提供信息无障碍服务。

建设残疾人信息服务平台。收集和使用残疾人服务大数据，建设便利残疾人出行、就业创业、政策咨询、办事指南、医疗康复、托养护理、法律维权等方面的无障碍信息服务平台。

临报融媒记者 庄成 通讯员 姜树芹