践行初心担使命 砥砺前行启新程——中国农业银行临沂分行支持地方经济发展纪实

地处沂蒙老区的中国农业银行临沂分行自1980年2月恢复成立以来，始终坚持践行服务经济、服务社会的初心使命，在助力全市经济社会跨越发展的征程中，充分发挥国家队、主力军作用，努力为服务三农、脱贫攻坚、乡村振兴和实体经济，提供坚强有力的金融支撑。经过近40年的风雨磨砺，中国农业银行临沂分行现已成为服务覆盖城乡、产品门类齐全、网络科技先进、资金实力雄厚和社会信誉良好的一流现代商业银行分支机构，实现了经济金融和谐互动发展的良好局面。近20年来各项贷款由当初的58亿元增至680亿元，增长11倍；各项存款由65亿元增至1100亿元，增长16倍，存、增量市场份额始终保持在40%以上；先后获评“富民兴鲁劳动奖状”“振兴沂蒙劳动奖状”“临沂市突出贡献企业”“金融扶贫工作先进单位”等荣誉称号。

党建引领凝聚发展合力

农行临沂分行历来重视党的建设和思想政治工作，始终坚持以党建统领全局，大力弘扬沂蒙精神，为全行工作开展提供了坚实保障，曾荣获“全国模范职工之家”“全国金融系统思想政治工作先进单位”“全国金融系统职工代表大会制度建设示范单位”等荣誉称号。近年来，为进一步铸牢初心、凝聚共识，该行在传承创新中深化党的政治思想、组织队伍、纪律作风建设，实现了党建与业务发展的同频共振、相互促进和深度融合，汇聚起服务经济社会发展的强大力量。

该行紧扣新时代新要求，制定党建工作2018-2020年规划，创新推出党员学习、党性体检、党务督查等7项配套管理办法，形成了“1个规划+7个办法”为核心的党建工作制度体系。开辟党建信息网、党务工作简报、微信学习平台三大载体，不断完善市分行和示范支行党建宣教阵地，党建工作的统领和聚力作用得到进一步发挥。坚持推进“两学一做”常态化制度化，制定实施《党员学习管理办法》，部署启动“全员阅读·书香农行”活动，配套推进沂蒙精神现场教育、临沂农行文化讲堂、党员扶贫助困等特色党教活动，凝聚了开拓奋进的精神力量。坚持抓班子带队伍强作风，着重选配基层成长、熟悉“三农”、善谋发展的干部进入支行班子，在服务乡村振兴等方面发挥了骨干核心作用。创新推行党员党性健康体检和奉献积分管理机制，广泛开展争创党员示范岗、“两优一先”评选等系列活动，在全行营造了比学赶超、创先争优的良好氛围。近年来全行涌现出市行级以上优秀共产党员101人、优秀党务工作者50人、先进基层党组织83个，有效发挥了党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。坚持以全面从严治党推动全面从严治行，致力培育“为民、务实、清廉”的廉政文化，狠抓风险隐患全面排查，全面营造正风肃纪的严管氛围。坚持以党建带工建团建，始终真心对员工负责，热心为员工服务，持续深化“幸福家园”建设，全面落实员工保障机制，不断丰富和规范员工业余活动，完善分层次、多元化培训提升机制，让“关爱人提升人成就人”的工作落到实处，产生了凝心聚力、激发活力、人心思上的良好成效。

优化服务助推经济发展

“金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职。”自恢复设立以来，农行临沂分行始终坚持以服务实体经济为根本，紧紧围绕全市经济发展重大战略举措，积极参与全市重大项目、重点工程建设，全力支持民营企业发展，不断提升金融服务的广度与深度。

该行以“三个一切”“四个发展”为基本遵循，紧密对接全市新旧动能转换领域300个重大融资项目，以及全市八大战略新兴产业、八大传统优势产业，集中信贷资源，全方位支持主导产业、优势产业、潜力产业和重点项目提层次、强实力、增效益。遴选重点建设和技改项目、企业，纳入重点支持名录，制定一对一服务方案，定期督导调度，提高运作效率。近年来，该行先后向21家动能转换领军企业发放贷款12.9亿元，累计向全市十大传统优势产业、六大新兴产业投放贷款76亿元，有68个项目或企业贷款新增超千万，其中北城新区地下管廊、北京东路改造等11个项目贷款增量超亿元。

该行认真落实金融支持民营经济发展要求，坚持既“锦上添花”，更“雪中送炭”，通过加大信贷投放力度、创新产品服务等方式，为民营企业发展提供有力支撑。从降低门槛、简化流程、优化担保入手，为民营企业量体裁衣制定融资方案，积极创新推广简式贷、微捷贷、数据网贷、纳税e贷等专属信贷产品；成立专营团队，快推进信贷审查、审批体制改革，配套实施优先准入、平行作业、限时办结等措施，有效缩短了运作链条；同时配套跟进电子商务、现金管理等综合化服务，持续加大涉企减费让利力度，设身处地帮助企业降本减负，有效缓解民营企业融资难、融资贵等发展瓶颈。截至2019年6月末，该行民营企业贷款客户461户，贷款总额达到96亿元，均居同业和系统前列。

该行始终坚持“有扶有控、有保有压”的信贷政策，进一步强化“绿色信贷”理念，积极支持环保技改、治污减排、水源保护等重点项目，加快退出产能严重过剩以及环保不达标客户和业务，充分发挥好信贷杠杆和引导作用。同时主动担当维护区域金融稳定的行业责任，牵头运作江泉集团债务重组项目，成功化解了近百亿元风险敞口，防止了逾千亿元担保圈风险劣变，成为全省金融支持民营企业脱危解困的典型案例。

　深耕“三农”支持乡村振兴

农业银行因“农”而生，伴“农”成长，多年来，农行临沂分行坚持“面向‘三农’”的市场定位，服务在“三农”第一线，驻扎在农村最深处，着力打造了有特色、有亮点、有温度的“三农”金融服务。截至2019年6月末，该行县域贷款余额288亿元，连续多年保持四行首位。

该行充分发挥城乡一体化经营优势，全面对接乡村振兴领域金融需求，着力推进服务渠道、产品和模式创新。积极支持特色农业，对蒙阴蜜桃、兰陵大蒜、平邑金银花等区域特色品牌农业，逐一制定金融服务方案，进行整体授信、批量支持，近三年累计投放“三农”特色农业贷款22亿元。率先引入政府增信贷、创业贴息贷、鲁担惠农贷等惠农业务，围绕农业产业化龙头企业，积极支持产业链上下游的农民专业合作社、专业大户、家庭农场等新型农业经营主体发展壮大，2018年末龙头企业贷款余额达到56亿元，27家省级以上产业化龙头企业实现融资服务全覆盖。探索推广“田园综合体”“特色小镇”“金丰公社”“兰陵代村”等六大服务模式，大力支持以棚户区改造为主的民生工程、以全域旅游为主的特色项目、以医院建设和健康养老为主的“幸福产业”、以田园综合体为核心的新兴业态，近三年累计投放城镇化贷款24.9亿元。

围绕全市精准扶贫规划和总省行部署要求，全面落实各项支持政策，加大信贷投放力度。近三年，累放扶贫及相关贷款28.9亿元，惠及贫困人口4.7万人，占全市脱贫人口总数的10.6%，有扶贫贷款直接投放或间接带动脱贫的贫困村达到426个，覆盖面75%。坚持产业项目带动与精准到户支持协同推进，一手抓产业和项目带动，推出“公司＋贫困户”、“公司+合作社+贫困户”等金融扶贫新模式、“扶贫四联贷”等新产品，先后对沂水泓达生物等43家扶贫企业以及沂水、蒙阴、费县等光伏扶贫项目进行支持；一手抓精准到户扶贫，积极推广“政府增信+银政共管”精准扶贫模式，通过政府风险补偿基金、省农担担保等风险分担机制，以小额扶贫贷、农户助业贷等产品为主打，对建档立卡贫困户进行支持。积极争取政策，2017年参与承销了全国金融系统首支扶贫社会效应债券5亿元，用于沂南县脱贫攻坚工程项目，为创新解决民生短板探索了经验，得到国务院汪洋副总理的批示肯定。

持续加强县域服务渠道建设，针对客户金融消费习惯变化和便捷化支付需求，积极推动“线下业务搬到网上做”，加快各类线上应用场景，以及个人掌银、企业网银、聚合支付等重点产品的普及推广，将便捷支使渠道向农村地区快速延伸。建起“金穗惠农通”服务点4983处，覆盖了全市87%的行政村，布放电子机具1.6万部，发展电商金融、聚合支付、线上结算农户80多万户，让偏远地区的农村群众也能享受到现代金融服务便利，有效打通了农村金融服务“最后一公里”。

热心公益践行社会责任

农行临沂分行坚持业务发展与社会责任并重，在实现各项业务稳健高效发展的同时，积极践行勇于担当、造福社会的价值追求，热心参与公益事业，彰显了负责任国有大行的良好形象。

该行坚持“客户至上，始终如一”的服务理念，软硬并举、内外兼修提高服务质效，近年来启动零售、对公、运营、信贷转型，在服务重点、政策制度、业务流程等方面做出了一揽子安排，真正贯彻“一次办好”要求。全面对接社会公众综合化金融需求，围绕融资、理财、结算服务等方面，先后推出了农民安家贷、网捷贷等产品，推广电商金融、线上融资、交易银行等前沿服务，以广覆盖、多层次、全方位的金融服务满足广大客户需求。先后被市委市政府授予全市“职业道德十佳单位”、“文明服务群众满意十佳单位”荣誉称号，连续6年蝉联“临沂市民最满意金融机构”。

该行着力打造“文明农行”品牌，积极支持各类公益事业。建立了常态化的扶贫捐赠投入和帮扶保障机制，对各类特困群体、特困区域给予精准救助，先后组织开展了汶川地震捐款、“空巢老人”献爱心、见义勇为基金、阳光“1+1”行动、“金穗圆梦”助学、慈心一日捐等一系列公益捐赠活动；牵头引进总行机关党委结对帮扶项目，先后捐赠资金110多万元，建起了蒙阴县大谢庄金穗希望小学，并对贫困学生进行定向资助；选派“第一书记”11人次驻村帮扶，为12个结对贫困村筹措资金93万元，修建了灌溉水渠、健身广场、农贸市场、生产路等基础设施，惠及贫困人口1179人；连续5年举办高层次新春音乐会，为临沂人民送上文化盛宴，助推区域文化繁荣。近年来先后获评“临沂市爱心公益先进单位”“临沂市爱心助童先进集体”等荣誉，连年保持省级文明单位称号。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。四十年开拓创新，农行临沂分行不忘初心，在支持地方经济、服务“三农”的画卷上留下了浓墨重彩的一笔；四十年继往开来，农行临沂分行将以更加坚定的信心，砥砺奋进，在助力全市经济社会高质量发展的进程中，不断谱写金融服务的崭新篇章。

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