凝心聚力打造乡村振兴齐鲁样板 临沭县玉山镇乡村振兴服务队在行动

凝心聚力打造乡村振兴齐鲁样板

——山东省派临沭县玉山镇乡村振兴服务队工作纪实

山东省派临沭县玉山镇乡村振兴服务队自2018年9月入驻以来，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持深入群众、广泛调研，因地制宜、开拓创新，着力做好上级精神与当地实际的结合文章，促使乡村振兴齐鲁样板打造工作取得阶段性成绩。

摸透实情，规划引领

省派服务队坚持调研先行，“三进三出”开展全方位、立体式调查研究，在做到情况明、数字准、底数清的前提下，制定完善片区规划，谋好篇、布好局。

省派乡村振兴服务队队员集思广益，深入论证发展规划。

“一进”：粗细结合摸情况，为深入调研作准备。开展为期1个月的开放式调研。“一出”：总结前期广泛调研情况，科学设计二次调研。“二进”：聚焦靶向、明确目标，重新回炉搞调研。“二出”：形成“5+1+2+3”调研成果，即5个村的分调研报告、1个全镇的综合调研报告和土壤、生态2个专题报告及甘薯、茶叶、苹果3个可行性研究报告，在此基础上制定了玉山镇及5个村乡村振兴项目计划。“三进”：在工作实践中检验成效、校正偏差，不断丰富和完善调研成果。“三出”：编制整体发展规划和各村发展具体规划，引领乡村振兴齐鲁样板的打造。会同县、镇编制完成《临沭县玉山镇七彩百合乡村振兴齐鲁样板示范区建设规划》，示范区范围涵盖5个服务村在内的12个自然村，面积37.24平方公里。按“一山一路两河三园”的空间发展格局统筹规划发展新六产。

与此同时，服务队抓住国土空间规划试点的契机，邀请省城乡规划研究设计院编制完成5个服务村的发展规划，对各村发展目标、生态保护修复、耕地和永久基本农田保护、历史文化传承与保护、基本公共服务设施布局、产业发展空间、农村住房布局、村庄安全和防灾减灾作出统筹安排，为系统连片推进乡村振兴定向定标。

系统连片，多点开花

服务队紧紧围绕“五大振兴”，坚持多点着力、全面开花，系统化、集成化连片推进乡村振兴。

——夯实产业振兴这个基础。乡村振兴，产业是基础。着眼服务区域最需要补齐的农业产业短板、最适宜的农业特色产业，打牢夯实乡村振兴的基础。

一是加强农田基础设施建设。服务队协助玉山镇党委政府成功争取2019年万亩高标准农田项目落地。该项目总投资1300万元，其中中央投资1000万元，地方配套300万元。建设内容包括大口井和塘坝清淤、提灌站建设、新建改建桥涵、配套机井、铺设穿路管、铺设PE管道、修建宽机耕路、栽植防护苗木等，可新增节水灌溉耕地面积4700亩，为当地农业发展奠定坚实基础并提供强劲动力。

服务队兴建农田水利设施，为发展现代农业提供有力支撑。

二是规范提升优势特色产业。以现代农业产业园为载体，紧扣玉山镇甘薯种植历史悠久、品质优良的条件，融合临沭县肥料生产基地和金丰公社农业社会化服务的突出特点，于2019年8月成功申报市级现代农业（甘薯）产业园，将服务镇村纳入产业园创建核心区，今年将争创省级现代农业产业园；深挖“临沭地瓜”国家农产品地理标志的公用品牌优势，指导制定“临沭地瓜”标准，做大做强甘薯产业。投资80万元改造提升老茶园100亩，引入社会资金450万元、协调财政资金300万元建设高标准生态茶园200亩，指导成立茶叶协会，提高种植经营大户自我服务和管理能力，做精做优当地传统茶产业。突出对七彩百合园的跟踪服务，协调争取资金近千万元，做响做亮田园综合体。

三是补齐农村电商的短板。为此，服务队投资30万元改造建设电商孵化基地，募捐50台电脑创建网络一体化创业培训教室，并做足做好电商配套产业，加快玉山甘薯、茶叶、苹果等农业特色产业与市场的有效对接，带动群众增产增收，力争打造电子商务示范镇。

服务队队员深入田间地头指导农业生产。

服务队协调山东劳动职业技术学院捐赠50台电脑。

——筑牢人才振兴这个支撑。功以才成，业由才广，人才振兴是实施乡村振兴战略的重要推力和有力支撑。服务队从引、育、留三个层面着力服务人才振兴。一是抓引才，邀请省内外专家100余人次提供智力支持，与农工党山东省委、临沂市委共建“乡村振兴示范基地”，助推乡村振兴。二是抓育才，多次邀请专家为小学作科普讲座，协调捐赠价值20余万元的电脑、课桌椅等物品，加强基础教育；组织电商、甘薯、茶叶培训230余人，举办全省薯类生产机械化技术推广培训，加强本土人才培养。三是抓留才，充分发挥电商孵化基地、甘薯和茶叶协会的作用，创建返乡人才创新创业平台，营造育人留人的良好环境，成功吸引2人投资520万元返乡创业。

服务队邀请山东农业大学专家前来为乡亲们传授甘薯种植新技术。

——厚植文化振兴这个根脉。文化振兴是乡村振兴的灵魂，是推动乡村振兴的内在强大力量，为乡村振兴提供智力和精神支持。一是大力开展社会主义核心价值观教育，参加村党组织会议60余次，进村入户宣讲100余人次，在教育引导上狠下功夫。二是弘扬优秀传统文化，倡树文明新风，引导成立村级孝善文化基金，组织举办各类孝老敬老活动；启动5个村的村志编纂工作并已完成初稿；邀请省柳子剧团等组织开展春节慰问演出和大学生社会实践活动5场次，会同镇村举办消夏文艺晚会，均取得很好效果；完成5个村的新时代文明实践中心建设。三是探索文旅结合的新路子，依托营子村浓厚的知青文化，融合茶文化，拟投入800余万元，重点打造农文旅结合的知青文化休闲园。

服务队邀请省柳子剧团开展春节慰问演出。

——撬准生态振兴这个支点。生态振兴是打开乡村振兴之门的“金钥匙”。一是加强农村人居环境整治。协调县环保部门将5个村纳入第一批农村生活污水治理连片整治；服务队出资在符合条件的2个村成功开展了“美丽庭院”创建活动；投资600万元对后穆疃村进行立面改造，打造4处景观节点，提升村容村貌。成功申报2个省级美丽乡村，1个村申报为省级森林村居。二是推动农业绿色发展。协调完成5个村土壤质量调查和地下水水质检验，圈定优质地块5000亩，配套钻探深机井6眼，布设优质地下水监测井3眼，打牢绿色兴农基础。推行化肥减量增效试点400亩，绿色认证2000余亩，玉山甘薯远销上海和江浙一带，绿色品牌效应凸显。三是推进生态环保型村居建设。在县财政每户补贴1500元的基础上，服务队对每户再补助300元，为5个村解决冬季清洁供暖481户；投资30万为1个村完成65.28kWp分布式光伏发电项目，实现绿色电力开发并可为村集体年增收5万余元。

开展“美丽庭院”创建活动，扮靓了美丽乡村。

——强化组织振兴这个保障。服务队着力推进组织振兴，建强农村基层战斗堡垒。一是加强培训教育。协调省检察官培训学院出资，为全镇干部在济南举办为期7天的“组织振兴专题培训班”；组织5个村的村干部参加省社会主义学院举办的“服务山东高质量发展基层干部培训班”；组织村“两委”干部、党员参加服务队党日活动60余人次；服务队同志每月定期参加服务村党员大会，为党员上党课。二是强化班子和阵地建设。解决了1个村党组织班子建设问题、调换书记1名，1个村被评为“五星党支部”，2个村被评为县级基层先进党组织，并投入近50万元完善提升村办公场所。三是努力促进集体增收。引导各村成立集体所有制合作社，发展集体经济，5个村集体收入到年底均超过10万元，并盘活整合村集体闲置资产，收回集体资金近30万元。

组织玉山镇干部参加乡村组织振兴专题培训，增强发展本领。

厚积薄发，亮点纷呈

服务队不急不躁，稳扎稳打，经过一年多的奋力拼搏，为玉山镇开创了新发展模式，成效初显。

——开创农文旅融合新模式。指导营子村以“知青文化、茶文化、生态文化”为主轴，“知青+茶+旅游”融合发展，打造集文化、传承、教育、生态于一体的知青园，分四期投资 850万元。已向省、市、县文旅部门争取意向资金300余万元，并引进山东青山旅游开发有限公司投资6000万元。该项目建成运行后预计首年可吸引游客2万余人次，为集体增收50多万元，将成为乡村振兴的示范工程。

——促成系列重大项目落地。为破解制约当地发展的基础性、结构性问题，服务队积极协调重大项目落地玉山，已申报成功“1.0万亩高标准农田建设项目”；申报成功市级现代农业（甘薯）产业园，将服务镇村纳入产业园创建核心区；申报成功市级乡村振兴齐鲁样板示范片区；成功促进唐岭村宁宇建材企业3000万元投资项目落地。

——有效促进“双招双引”。为寻求智力支持，强化人才支撑，服务队推动设置四大人才引进平台：一是打造特色平台，与农工党山东省委和临沂市委设立“情系三农·同心助力乡村振兴共建示范基地”，开辟民主党派参与乡村振兴新渠道。二是通过电商平台吸引15家创业团队推动三产整合。三是设立特色平台。创建甘薯平台，指导成立临沭县甘薯产业协会，加强技术培训，增加种植经营大户自我服务和管理能力；创建茶叶平台。成立镇茶叶协会，各村成立茶叶服务中心，延聘专家培训，聚拢茶叶“土专家”“田间秀才”。

服务队与农工党山东省委和临沂市委设立“情系三农·同心助力乡村振兴共建示范基地”。

——精准助力农产品升值。为增加农民收入，挖掘农产品潜力，服务队协调省第七地质矿产勘查院对5个村进行了1:10000土地质量地球化学调查，采集、化验231个土壤样品，查明18种元素的含量分布和富集规律，圈定出8块、5000亩微量元素丰富的地块，包括足硒、富锌、富锗等类型。协调省地质环境监测总站对5个村地下水化验分析，确定水中偏硅酸和锶两种指标普遍达到矿泉水标准。根据调查成果，为研发茶、百合、红薯等系列富硒、富锌等农产品、保健品及开发优质饮用水提供科学权威的技术数据，为产业振兴注入了新动能。

——服务村全部完成集体增收。壮大集体经济对于增强村级政权组织的凝聚力、号召力、战斗力和巩固党的执政基础至关重要。服务队创新思维，成功促成5个服务村打破村域界限“抱团致富”：在李庄村优质地块联合发展高标准生态茶园200亩，引进山东金声玉振茶叶有限公司作为投资和经营主体，设置股权架构，打造“村委+经营主体+混合所有制股份公司”模式。2019年即实现5个村年增收10万元以上。

“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”。在接下来的乡村振兴工作中，服务队全体同志将继续牢记使命、不忘初心，只争朝夕、不负韶华，以实干与担当，助力玉山谱写新时代的辉煌！

临报融媒记者 孙锐 通讯员 武宜霞 王乙然