临沂市召开银行业保险业统筹推进疫情防控和经济社会发展座谈会

为统筹做好疫情防控期间银行保险业支持经济运行工作，3月4日，临沂银保监分局与临沂市地方金融监管局和人民银行临沂市中心支行共同组织召开临沂市银行业保险业统筹推进疫情防控和经济社会发展座谈会，讨论中央、省、市金融方面扶持政策的落实情况，讨论具体工作中遇到的难点。

工商银行临沂分行、农业银行临沂分行、中国银行临沂分行、建设银行临沂分行、邮储银行临沂分行、省联社临沂审计中心、临商银行、民生银行临沂分行、威海银行临沂分行、罗庄农商行、河东齐商村镇银行、中国人寿保险、平安财险的相关负责人结合本部门实际，介绍了政策落实情况和自行推出的产品、政策，并将工作中遇到的难点进行了汇报。

听完各银行保险机构的发言后，临沂市地方金融监管局局长主笑宜表示，各金融单位对政策的落实很到位，自身还推出了相关产品，体现了金融行业支持经济发展的担当与责任。希望各银行保险机构继续加大对上级政策的落实力度，让更多企业得到支持，推动我市经济发展。针对各部门普遍提出的企业、个人、商户对国家政策理解不到位，申请超出政策范围而导致的投诉增多等问题，将加大宣传力度，让企业、个人更加全面、准确地理解中央、省、市政策，推动经济平稳快速发展。

人民银行临沂市中心支行行长陈宜民同志传达了人民银行总分行关于全力以赴做好金融支持疫情防控和复工复产相关部署，详细解释了央行3000亿疫情防控专项贷款和5000亿再贷款再贴现专用额度政策要点，他指出各金融机构要提高政治站位，主动担当履职，用足用好央行再贴现再贷款政策，精准快速投放，要进一步加大对企业复工复产金融信贷支持，持续优化疫情防控期间金融服务，推动经济稳定运行。

临沂银保监分局二级调研员蒋卫红同志对相关工作进行了安排和部署，要求各银行业保险业切实按照疫情防控与经济社会发展“两不误”的要求，强化政策落实，通过金融辅导的形式，及时向企业精准推送、解读金融政策，让企业更好地学政策、懂政策、用政策、享政策。要抓实风险防范，坚决守住金融风险底线。

临沂银保监分局局长赵培显同志对座谈会进行了总结，要求各部门将工作情况和遇到的困难进行梳理分析，争取统筹协调。他强调，各银行保险机构要讲政治、顾大局,落实中央、省、市相关政策要求，防范风险，全力支持复工复产；要深化规范建设，持续夯实合规经营基础，抓好“四张清单”即防疫清单、风险清单、政策落实清单、问题解决清单的运用；要优化金融服务，切实避免沟通不畅问题，注重新闻宣传，有效管控负面舆情事件，全面做好疫情防控和支持经济发展工作。

　　工商银行临沂分行：

措施：

提高政治站位，高度重视疫情防控工作。制定并下发了《新型冠状病毒防控工作的方案》、《临沂工行疫情防控管理要求》、《疫情防控工作应急预案》、《防疫期间营业网点客户聚集应急预案》等制度规定，切实承担好本单位疫情防控的主体责任。

为重点做好营业网点疫情防控工作，落实防控责任，保障客户和员工生命安全。

畅通投诉渠道，及时妥善处理疫情相关各类工单。指派专人每天监测疫情工单，加强与银行卡、个贷等专业的密切沟通，及时下发督办单，督促专业和分支机构妥善处理好疫情工单。

出台延期还款、冲减罚息、还款变更、征信异议处理等方面的政策，优化了客户咨询和投诉流程。

加大救助力度，帮扶疫情期间困难客户渡过难关。针对三部委疫情防控重点企业名单，设置“防疫特别贷款”产品，可以采取信用方式，执行LPR利率减100BP。

对因抵押、保证等担保手续时效性难以保证，需阶段性采用信用方式发放贷款的，按照贷款用途选择相应贷款品种，贷款方式采取信用形式办理，待后续担保手续办理完成后，再相应调整担保方式。

对受疫情影响较大的企业，不抽贷、断贷、压贷。对个人类贷款统一批量设置延期30天待扣。对于企业网贷通总行对3月31日前到期的借据统一展期到4月30日。

严格执行小微各项监管政策。

上线捐款项目，拓宽捐款渠道。

加大疫情防控物资生产企业支持力度，全力配合做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。

协助做好保民生工作，加大对企业复工复产支持力度。年后共计66户企业发放贷款15.5亿元，为做好企业复工提供极大的资金保障。

困难：

部分企业无法落实增信措施，金融支持难度较大。

因部分企业涉诉、欠息，系我行不良客户、潜在风险退出客户，无法提供金融支持。

疫情期内加大企业的信贷支持力度，融资风险把控难度较大。

　　农业银行临沂分行：

措施：

及时调整优化支持政策。争取特别授权。对防疫重点支持名单内客户，省行已转授该行单户5000万元及以下增量授信审批权限。

实行利率优惠。对列入央行再贷款资金重点支持名单企业，新增贷款利率不高于同期LPR下浮100BP，对其他疫情防控相关行业客户以及复工复产重点保障企业，新增贷款利率不高于LPR。

倾斜信贷规模。对辖内疫情防控相关客户贷款需求，优先给予规模配置。

开辟绿色通道。即来即审，特事特办，急事急办。

实施差异化信贷政策。对于受疫情影响较大的行业、暂时受困的企业，不盲目抽贷、断贷、压贷；对疫情防控重点企业暂不进行评级，风险分类直接认定为正常类，受限行业客户全力满足限额需求；对存在到期还款临时性困难的企业，按规定落实宽限期、重新约期、展期等政策，全力支持企业组织生产。

优先保障防疫重点企业信贷需求。遴选其中15家企业进行重点支持，其中已有6户授信7.9亿元、用信5.4亿元，另外12户已达成贷款意向，预计将增加贷款投放5.3亿元

大力支持实体企业复工复产。目前已累支持复工复产企业158户、投放贷款8.3亿元。

创新线上便捷信贷服务。2月末，线上贷款余额达到37.3亿元、新增8.4亿元，其中小微、涉农线上贷款24.2亿元，较年初增加3.3亿元，存增量均居全省系统第1位。

积极帮助企业纾危解困。目前累计为4户企业、6970万元到期贷款设置了还款宽限期，为2户客户300万元贷款实施展期。对受疫情影响导致的个人贷款逾期，实施差异化管理措施，已对16户、453万元个人到期贷款办理了展期或延期，消除相关征信异议25笔。

困难：

关于企业风险化解问题。建议政府部门、监管部门和银行同业加大沟通协调与协同防控力度，进一步研究有针对性的救助措施，共同帮助企业渡过难关，确保区域金融安全稳定。

关于优惠政策执行问题。建议政府部门、监管部门进一步明确政策标准，对符合政策的企业名单实行核准制、动态化管理，便于银行精准执行，防止政策“搭便车”现象。

尽快恢复不动产现场过户服务。

　　中国银行临沂分行：

措施：

敏捷反应，满足民生金融需求。制定了新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急预案及业务连续性方案，加强了员工安全保障及金融服务连贯性，截至目前，全辖39家网点已经全部开门营业。

明确导向，为重点企业“雪中送炭”。截至目前，共服务对接重点防疫企业37户，实现重点客户全覆盖，共预批复授信额度2000万元，已投放480万元。另外针对辖内重点医药企业，共新批贷款3户，金额3.16亿元，平均批复日期在7天以内，提高了服务效率。为确保重点防疫物资生产企业在总量有效期内提款，先后为8户企业延长总量有效期，涉及贷款金额37.41亿元。

帮扶纾困，确保小微企业信贷供给。目前，已经为2月末、3月末到期的53户小微企业办理了信用总量延期，金额为3.2亿元。为2户小微企业办理了无还本续贷业务，金额0.07亿元。为2户还款困难企业进行了贷款延期，金额0.2亿元。新批复客户42户，金额2.17亿元。疫情期间累计投放104笔，金额为4.05亿元。

发挥优势，稳定外贸企业生产经营。目前共办理贸易融资2.3亿美元，办理结售汇3.7亿美元，跨境人民币2亿元。194户企业实现线上交易，交易金额达6.07亿元。办理远期结售汇1.65亿美元，为企业增值收入达到120万元。

　　建设银行临沂分行：

措施：

开辟绿色通道、加大信贷投放。截至3月3日，已为疫情防控重点企业新增授信4.3亿元。其中：全国性重点名单企业新增2.6亿元，包括：泓达生物1亿元、国药控股0.8亿元、阳煤恒通0.8亿元。地方疫情重点企业新增1.7亿元，其中：兰山区人民医院新增0.9亿元、平邑县中医院新增0.8亿元。

借助金融科技、提升金融服务便捷性。1月20日以来，累计发放小企业贷款460笔，累计发放金额4.18亿元，其中小微快贷405笔、投放金额3.14亿元，快速授信、自助支用，及时填补流动资金缺口。自1月24日至3月3日，共为203家企业复工复产提供资金支持，合计办理信贷业务12.98亿元（贷款10.02亿元），联合企业共同抗击疫情、稳定经济运行。

主动让利、落实利率优惠政策。疫情期间，对新投放普惠型小微企业贷款利率在现行基础上下调0.5个百分点，对疫情防控相关行业普惠型小微企业新发放贷款利率在上述优惠基础上进一步下调0.4个百分点。齐心战“疫”、温暖同行，大大降低小微企业融资成本。

出台系列政策，与企业携手共克时艰。疫情期间，通过省行、总行累计为136户小微企业、187笔信贷业务进行了还款宽限期处理，累计贷款金额1.4亿元。

大行有大爱、赠送客户关爱保障。截至目前，累计赠送小微企业保险权益302份。

困难：

银企之间的相互沟通、调查、材料的获取存在较大困难，一些需要现场落实的授信条件较难达成。

目前名单内部分客户无法提供有效的风险缓释措施，或者客户资信状况良莠不齐，存在担保风险客户、不良退出企业集团成员客户和失信客户等。

民营企业、小微企业公司治理结构不够完善、财务管理往往不够规范，抗风险能力往往相对也比较弱。。

银行和市场的沟通渠道尚不完全畅通。

邮储银行临沂分行：

措施：

加大信贷投放，满足客户资金需求。做好重点名单企业的对接服务。目前，已成功向2家国家级抗疫重点客户投放贷款780万元，执行3.05%优惠利率，另有1笔900万元已进入审查审批阶段，预计本周也可实现投放。

加大春耕备播贷款投放截至目前，已累计发放各类春耕备播贷款4.36亿元，较去年同期多放1.12亿元。

大力发展线上产品。2月份以来，客户通过手机线上申请的极速贷业务放款达到了3775万元，

做好营业网点管理，保证基础金融服务。合理安排营业网点运营。目前，40个自营网点，已经有39个正常营业，可以保证客户基本金融服务要求。

减费让利，强化责任担当。减免逾期息费、延长还款期限、对因疫情影响造成暂时还款能力不足的客户不抽贷、不断贷、不压贷。

加大对医护人员金融服务。对奋战在抗击疫情前线的医务工作者，提供免抵押、免保证的个人信用贷款，同时享受利率优惠政策，相当于基准利率上浮12%。

困难：

资产质量压力较大。

部分业务发展受影响较大。

　　省联社临沂审计中心：

措施：

加强统筹部署，细化工作措施，确保基本金融服务不缺位。细化制定了营业场所、人员的疫情防控措施，制定了疫情防控知识手册；下发了《全市农商银行贯彻落实疫情防控措施稳步有序推动复工复产的实施方案》；制定了《关于统筹推进疫情防控重点业务工作的通知》，全力支持企业复工复产和重点项目建设。

发挥自身优势，加大对重点项目和春耕备播支持。落实“特事特办、急事急办”，建立绿色通道。截至2月末，共支持疫控领域企业共支持疫控领域企业24户、发放贷款15739万元。

精准对接支持重点项目建设。截至目前，共对接78户，发放贷款29.07亿元。

加大政策性信贷产品的营销推广。突出加大对“鲁担惠农贷”产品宣传推广，至2月末共发放“鲁担惠农贷”157户、7032万元，其中疫情以来发放12笔1205万元。

落实差别化信贷服务。疫情发生以来，累计新增贷款1954户4.73亿元，办理续贷450户1.93亿元，有力支持各行业抗击疫情、加快复工复产。

积极支持春耕备播。截至2月末，累计为32户涉农企业和670户种养大户和个体工商户发放春耕备耕贷款26155万元。

转变营销模式，大力开展线上“不见面”金融服务。开展线上业务学习，创新开展线上业务营销争霸赛，大力推广大数据“沂蒙云贷”。疫情期间，沂蒙云贷成功授信3327户，金额23871万元，发放贷款1631户，贷款余额9050万元；自上线以来，沂蒙云贷累计授信8.99万户，授信金额34.68亿元，发放贷款3.17万户，贷款余额9.91亿元。

狠抓严督实导，层层压实责任。建立了领导干部深入一线、靠前指挥工作机制和机关总部人员“三三制”工作方式。充分发挥好各级监控中心远程检查和现场检查作用。从严问责追责。建立对复工单位疫情防控情况定期通报制度，对发现的问题严肃通报，对相关责任人严格执纪问责。

积极履行社会责任，开展抗击疫情捐款活动。先后组织全市农商银行6900余名员工捐款199.53万元，2月18日组织12家农商银行捐赠现金500万元，近期又组织全系统广大党员开展疫情捐款67.597万元，合计捐款767.12万元，以实际行动践行农商银行的社会责任和使命担当。

困难：

存款增量同比大幅下降，尤其是对公存款下降明显。

实体贷款需求不足，各项贷款同比大幅下降。

不良贷款承压，部分行业客户不良贷款大量增加。

　　临商银行：

措施：

设立疫情防控专项资金。截至目前已实际投放7.3亿元，另达成投放意向1.1亿元。

增强重点企业信贷支持。截至目前已对接37家企业，在我行授信51亿元，存量贷款38.5亿元。

加大金融助企纾困力度。累计为16家小微民营企业办理展期、续贷、借新还旧或以转贷基金偿还贷款28笔，金额5.7亿元；为494笔小微及个人客户延期收取本金利息，涉及贷款金额1.5亿元。

稳定债委会信贷规模。加大对债委会企业的信贷支持力度，贯彻落实对债委会企业信贷额度不低于2019年同期水平；对受疫情影响出现暂时性生产经营困难的企业，不抽贷、断贷、压贷、缓贷。

提供优质高效金融服务。开辟疫情防控贷款审批绿色通道，降低受疫情影响企业融资成本。

强化网点卫生防疫管理。

　　民生银行临沂分行：

措施：

抗疫情、抓经营“两不误”“两促进”。

1月31日社区条线率先线上复工，2月10日全行基本恢复现场上班，3月2日全面复工。

聚焦疫情防控企业，绿色通道纾困解难。目前对公贷款余额95.95亿元，较年初新增26.7亿元；为天元建设、华星机械新办理商贴3.76亿元；为鑫海科技、山松生物等办理信用证售后回租7.8亿。积极对接全市重点保障72家工业企业。拟新增授信企业4家、拟新增额度5.3亿元。

目前正在对接重点项目6个，发债项目4个山东临工、山重建机上下游产业链“收付易”系统已上线，天元建设、鲁南制药等现金管理系统正在推进中。

优化内部定价，降压减负促发展。主动降低企业融资利率，内部考核倾斜，对监管部门公布的疫情防控企业实行30BP的FTP补贴。

提供手续费减免、利率优惠。开展客户回访，无还本续贷业务帮扶小微企业渡过难关。截至2月28日，全行累计回访小微客户8755户，为100户小微客户开展无还本续贷业务，涉及贷款金额9827万元。

开启征信保护。截至2月27日，主动给予12户小微贷款客户征信保护。

推出专项抗疫产品。推出“天使贷”；启动“致敬勇者，关爱医护”爱心保障活动；为每位小微贷款客户免费赠送10万元保险保障。

实际行动加大对小微客户关怀。购买价值7万元的防疫物资对复工的重点小微有贷户、收单客户、代发工资客户等进行客户走访慰问，助力小微企业顺利复工复产。

困难：

临沂市重点融资项目手续不够齐全，现金流不足，还款保障不够，授信准入难度较大。

线上金融服务效率有待提升。

企业复产复工后防控难度加大。

　　威海银行临沂分行：

措施：

分行主要通过变更还款安排、延长还款期限等方式，对到期还款困难企业予以支持。尤其是受疫情影响较大的商车贷等客户，根据客户申请，通过经销商核实和筛选，通过后台批量进行延期还款调整，共度难关，2月份共计受理客户延期申请8484笔，调整延期偿还本息金额1.1亿元,通过后台调整方式给予延期1个月处理。3月末延期业务到期后，再视交通物流行业和借款人复工情况，对需要继续延缓支付本息的，进行后续账务调整安排。

对于参与抗击疫情的医务工作者、政府工作人员和居家隔离人员的信用卡还款，我行根据客户申请，通过减免罚息、推迟上报征信时间给予宽限。

困难：

口罩等防疫物资采购较难且成本高；分行存贷比超比例，大额信贷额度受限；疫情影响，客户现金流和还款能力降低，风险加大；分行层级审批权限小，借新还旧、应急转贷等业务审批环节长。

　　罗庄农商行：

措施：

快速反应，强化疫情应对组织领导。目前，“百行进万企”活动已对接202户，授信42户、金额3.68亿元。

急事急办，开通信贷支持“高速绿色通道”。至目前，发放防疫贷款10笔、金额4367万元，有力支持了疫情防控。

特事特办，特殊时期减费让利降低融资成本。对于新增贷款，一律实施阶段性相对较低利率。坚持不断贷、不抽贷、不压贷。

降低融资成本。目前已为8户企业和个人实行特定时期利率，利率平均降低比例为2个百分点，节省融资成本超100万元。

拓宽渠道，特殊时期金融服务不打烊。主动服务合理安排网点营业时间；研发业务预约程序；发展科技金融，开拓线上营销新模式。

加大投放，保障企业和商户复工复产。目前已累计发放线上贷款1283笔、金额3565万元，发放疫情防控贷款9笔、金额4347万元。预计至4月末将新发放实体贷款1986户、3.2亿元。预计本月将发放专项“支小再贷款”8000万元。

困难：

区域政策影响，企业信用、地方金融稳定、营商环境造成较大影响。目前大部分企业延迟复工，个体工商户全部停业。

信贷需求下降。净息差收窄。潜在风险加大。预计受疫情影响的贷款有1991笔、金额9.93亿元、新形成不良贷款4.65亿元。

　　河东齐商村镇银行

措施：

加强党对疫情防控的组织领导。

加大信贷支持力度，积极支持春耕备播、助推企业“复工、复产”。

加大对疫情防控相关领域的信贷支持力度。

为受疫情影响较大的地区、行业和企业提供差异化优惠的金融服务。

加强民营企业、小微企业、三农等重点领域信贷支持。

保障人民群众日常金融服务。

确保基本金融服务畅通。加强流通中现金管理。加大电子支付服务保障力度。

　　中国人寿保险：

措施：

贯彻落实决策部署 出台疫情防控方案。制定了《中国人寿保险股份有限公司临沂分公司新型冠状病毒肺炎疫情防控工作方案》，有效应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控。

坚决落实防控责任 做好摸底调查工作。

担当央企社会责任 全面保障客户权益。

向在我市抗击新冠肺炎疫情指定治疗机构参与疫情救治的6000余名医护人员、卫健系统的防疫人员捐赠保险保障，每人保障额度为50万元，累计风险保额达30亿元，承担医护期间意外伤害导致身故或确诊新冠肺炎导致的身故。

开通理赔绿色通道，切实为客户提供更快捷、温暖的理赔服务。

困难：

传统的展业模式难以为继，创新的展业方式尚在摸索与推动中。由于保费收入较同期大幅减少，我市保险代理人佣金收入也相应下滑。

　　平安财险：

措施：

做好金融服务，支持企业复工复产。

推行小微企业复工复产专属保障-复业保。截至3月2日，临沂市目前已承保432家企业。

小微企业扫码免费领取乐业福保障。目前，临沂已有2564家企业成功申领，累计保额超25亿元。

安责险扩大承保新冠肺炎责任，保险期限免费延长。

重点企业，投保优惠。客运物流保险停驶延期服务，为50余家企业办理停驶服务，累计车辆近2000台次。

企业续保客户专属服务。受疫情影响，到期保单尚未续转的企业，可根据企业意愿出具暂保单；同时为减轻企业资金压力，保费5万以上可申请分期支付，简化保险业务审批流程。

推广规模企业复工生产—政府救助责任保险方案。该产品可将政府资金使用效率放大5-10倍，利用保险的杠杆作用，转移疫情风险，补偿企业停工损失及员工收入损失。

加强科技应用，创新金融服务方式。

强化科技赋能，全面推动线上服务。

提供企业客户专属服务通道，高效处理保险赔付。

发挥科技优势，农险线上化助力农业生产。截止目前，临沂中支农险共线上化承保养殖险5单，保费6万元，完成线上化理赔案件6单，赔款3000元，有效满足了养殖户的投保和理赔需求，助力防范和抗击疫情。

增强使命意识，切实履行社会责任。免费为疾控和医护人员、公安民警提供专属风险保障。为临沂市疫情防控指挥部1267名工作人员赠送保障及防疫物资。为重要领域企业赠送企业员工10万保障金。

困难：

企业的必要的复工保障产品投保率相对较低。

春季复播任务急时间紧，临沂市部分农村地区仍处于封村抗疫状态，保险公司农险专员无法进入宣传发动，希望政府开通绿色通道，使保险更好的服务三农，助力抗击疫情。

受疫情防控影响，大部分业务实现了不接触处理，但人伤方面现场查勘核实和书面材料提供还存在难点。