费县写好“三字”文章，答好流程再造考题

根据省市“一窗受理 • 一次办好”改革工作部署，费县全力推动政务服务全流程、全领域革命性再造，重点实施“3456”流程再造系统工程，深化制度创新加快流程再造，着力改善营商环境，增强企业群众获得感、满意度。

“破”字当头，务求改革理念创新。印发了《费县人民政府办公室关于印发开展制度创新流程再造推进“一窗受理一次办好“改革实施方案的通知》（费政办字〔2019〕19号），开展政务服务“制度创新、流程再造”百日攻坚，成立了由县政府分管领导任组长的县政务服务领域制度创新流程再造工作专班。2019年，选取个人独资企业开办、林木采伐许可证核发、食品经营许可、农业机械证书和牌证核发变更等11项民生领域高频办理事项，逐项制定出台了流程再造工作方案，截至目前，共办理2920余件。

“立”字为先，建立高精审批机制。深化“一窗受理”工作进展，加强行政审批服务局内部业务学习，加快窗口工作人员由“专科医生”向“全科医生”转变，全力打造“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务模式。同时，以“群众眼光”全面审视办事流程，以群众办成一件事为目标，聚焦民生领域高频办理事项，梳理公布了“我要开饭店”“我要开超市”等31项“一链办理”事项，并制作了二维码，扫描二维码即可获得业务受理条件、办理流程和参考文本等材料，推行容缺受理、告知承诺、“好差评”、窗口无否决权制度，变“纵向型多链条串链审批”为“扁平化同步并联审批”，打造高效精简的审批机制。持续深化政务服务事项标准化和政务服务平台建设，完善人口库、法人库等6个基础库的建设工作，强化大数据对流程再造的重要支撑作用，扩大数据归集范围，提升数据质量，推动数据共享，通过优化“数据流”再造“业务流”，助力政务服务高效化。目前费县已实现所有依申请事项全程网办。

“闯”字引领，抓实服务流程再造。在县政务服务中心各业务窗口开展“好差评”，健全“吐槽找茬”机制，建立窗口无否决权机制，强化事前告知、帮办代办机制，畅通政策互动渠道，实现政务服务水平全渠道、全覆盖、全方位提升。根据上级安排，合理有序完善网上办、掌上办服务功能，引导申请主体自助网上办理。尤其是在疫情防控期间，实行网上咨询、网上申办、证件免费邮寄上门“政务快递”免费邮寄证照。疫情防控期间共网上办理完成工程建设项目类审批44件、新注册企业256家、其他事项624件；累计受理电话咨询280件，预约办理76件；通过开辟“绿色通道”，为2家疫情防控企业在最短的时间内取得合法的市场主体登记；以“告知承诺制”，为2家企业办理了消毒产品生产企业卫生许可证，所有新开办企业实行住所承诺制颁发了营业执照；制作了9类30余个高频办理事项的网办视频教程；全县所有依申请政务服务事项已全部可网上办理。

临报融媒记者 罗志强 通讯员 高云野