河东区第十九届人民代表大会第四次会议开幕

5月30日上午，河东区第十九届人民代表大会第四次会议开幕。来自各行各业、各条战线的人大代表肩负全区人民的重托，汇聚一堂，依法履职，共绘新时代河东高质量发展的美好蓝图。

大会执行主席隽新阳、吴汉林、武光锋、盖慧涵、刘思勤、张庆启、李兴国、赵  杰、高仁彬、张世英、李善龙、丁东霞、 黄新岩、王妍在主席台前排就座。 

姚运明、李延杰、李鲁、吕凤龙、李英国、蒋飞鸿、侯素云、龚良群、程刚等区级班子领导在主席台就座。

会议由大会执行主席、主席团常务主席隽新阳主持。

本次大会应到代表261名，因病因事缺席28名，出席本次全体会议的代表为233名，符合法定人数。

上午8时30分，隽新阳宣布大会开幕。

全体起立，唱国歌。

在热烈的掌声中，姚运明代表区政府向大会作政府工作报告。

报告共分三个部分：一、2019 年和今年以来工作回顾；二、2020 年形势分析和目标任务；三、下一阶段重点工作。

姚运明说，2019 年，面对诸多困难挑战，区政府在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚定践行新发展理念，大力实施“工作落实年”“改革推进年”双年行动，全面落实区委“1358”工作举措，担当作为、狠抓落实，勠力同心、攻坚克难，全区高质量发展迈出坚实步伐。

全年实现地区生产总值 283.3 亿元，总量跃居全市第六位，同比增长 5.1%，增幅居全市第二位，现价增速达到 8.6%；

一般公共预算收入 17.67 亿元、增长 9.3%；

税收总量首次突破 30 亿元，同比增长 8.48%；

固定资产投资增幅居全市第三位；

金融机构存贷款余额增长 21.09%、 20.19%，增幅分别居全市第一位、第三位。

高质量发展综合考核荣获全市第二名，经济运行呈现稳中有进、进中向好的良好态势。

姚运明说，进入2020年，突如其来的新冠肺炎疫情对全区人民的生命安全和身体健康形成严重威胁，对经济社会发展带来前所未有的冲击。我们坚持一手抓疫情防控不放松，一手抓改革发展稳定不动摇，将“稳”作为最大的大局，持续加大“六稳”工作力度，千方百计稳住经济基本盘。全面加强助企服务，建立问题全收集、政策全落实、服务全周期机制，集中发力帮助企业渡过难关，全面推动复工复产复商复市复学。紧紧围绕片区开发、征收拆迁、产业升级、项目建设、乡村振兴等重点工作，扎实开展“横向打擂台、纵向抓攻坚”活动，迅速掀起全区上下比学赶超热潮。通过努力，全区主要经济指标企稳回升，生产生活秩序正在逐步接近或达到正常水平，经济稳中向好、长期向好的基本趋势进一步巩固，表现出坚强韧性和巨大潜能。

姚运明说，2020年是全面建成小康社会实现之年和“十三五”规划收官之年，也是新旧动能转换“三年初见成效”之年，做好今年各项工作至关重要。区委对今年工作已作出全面部署，总体要求是：

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，全面落实区委“12366”发展举措，扎实开展“重点工作攻坚年”“重大项目突破年”双年行动和“横向 打擂台、纵向抓攻坚”活动，抓紧抓实抓细常态化疫情防控，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，统筹推进片区开 发、项目建设、改革创新、乡村振兴、民生保障、三大攻坚战等重点工作，确保疫情防控与经济社会发展“双胜利”，确保新旧动能转换初见成效、全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

 关于下一阶段重点工作，姚运明强调，要毫不放松抓好常态化疫情防控，统筹推进经济社会发展各项工作。要重点抓好八个方面：

（一）坚持抓“六保”促“六稳”，确保疫情防控与经济社会发展“双胜利”。

（二）坚持重大项目突破带动，全面兴起投资河东更大热潮。

（三）坚持推动质量效率加速变革，不断拓宽产业能级提升之路。

（四）坚持以国际生态城建设为引领，全力加速城市化进程。

（五）坚持增活力补短板，强力推进乡村振兴。

（六）坚持深化改革攻坚，着力强化制度供给。

（七）坚持防风险固底板，坚决打好打赢三大攻坚战。

（八）坚持共建共享倾心为民，织密扎牢民生保障体系。

姚运明最后说，“各位代表！实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，只争朝夕、不负韶华，真抓实干、共克时艰， 为夺取全面建成小康社会伟大胜利，为开创临沂国际生态城建设新局面，推动临沂“由大到强、由美到富、由新到精”而努力奋斗！”

区人大常委会主任吴汉林作常委会工作报告。

吴汉林在报告中指出，2019年是新中国成立70周年，也是地方人大设立常委会40周年。一年来，区人大常委会把习近平新时代中国特色社会主义思想作为推进人大工作的“根”和“魂”，在中共河东区委的坚强领导下，紧扣全区工作大局，牢记职责使命，依法履行职权，全年听取审议专项工作报告15项，组织开展视察、调研和执法检查12次，依法作出决议、决定和审议意见20项，较好地完成了区十九届人大三次会议确定的目标任务，为全区经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。

一、加强政治建设，坚定人大工作正确方向

二、强化监督职能，服务全区改革发展大局

三、尊重代表主体，支持保障代表依法履职 

四、加强自身建设，奠定依法履职坚实基础

吴汉林说，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是第一个百年奋斗目标的实现之年。新的一年，区人大常委会将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共河东区委的坚强领导下，全力落实“12366”发展举措，认真履行宪法法律赋予的各项职责，助力全区治理体系和治理能力现代化建设，以一流标准做好新时代河东人大工作，为开创临沂国际生态城建设新局面提供更加有力的民主法治保障。

一、要在加强思想政治建设上提升新境界

二、要在实施正确有效监督上取得新成效

三、要在发挥代表主体作用上实现新拓展

四、要在提高依法履职能力上展现新作为

会上，区人民法院院长李淑贞向大会作区人民法院工作报告。区人民检察院检察长苏波向大会作区人民检察院工作报告。

区人民政府还向本次会议书面提交了河东区2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年计划草案的报告；河东区2019年预算执行情况和2020年预算草案的报告；河东区第十九届人大三次会议代表建议办理情况的报告，提交代表审查。表决通过了河东区第十九届人民代表大会关于补充有关专门委员会组成人员的办法（草案）。

在主席台就座的还有：区人大代表中非主席团成员的区政府领导班子成员，挂职区政府副区长、挂职区政府党组成员，区政协副主席，市委提名区政协副主席人选，其他副县级以上职务的领导干部，本区退休前担任过副县级以上职务的老同志。

出席区政协十五届四次会议的政协委员和区十九届人大四次会议列席人员列席了会议。

摄影 闵德霞 崔晓飞 袁金凤

记者 朱孟仓 张胜全 张继平 王馨悦