法治临沂.司法|临沂市司法局： 理论武装赋能 “五创”协同发力 构建模范机关建设全员全域全效推进新格局

“七一”前夕召开的内部创先争优推进会上，一批新当选的模范科室和履职尽责榜样、争先创优榜样个人登台受奖，这是临沂市司法局推动模范机关建设全员参与、全域开展、全效推进的缩影。

近年来，临沂市司法局深刻认识把握模范机关建设的内涵要求，将模范机关建设作为党建提质、业务增效的助推器，锚定“走在前、创一流”目标，以深化理论武装赋能，构建“五创”协同机制，有力推动了模范机关建设走深走实、落地见效。

理论武装抓实效。今年以来，聚焦学深学透、真懂真用，在局党组理论学习中心组建立学习、调研、工作“三位一体”机制，实行“认领专题、深入调研、集中研讨、成果转化”的闭环，已开展学习调研成果交流3次，下半年将通过召开会议、制定文件等方式推动成果转化。牵头在全市司法行政系统开展“学理论、悟思想、见行动、创一流”活动，部署省、市党代会专题学习,各支部建立“学习清单”，开展学理论、述进度、讲体会、测成效“四步走”式学习，每季度一轮闭环；青工委深化“青春理享·成就梦想”青年理论学习提升工程；强化学悟成果交流，推出宣传专题7期，选登全系统党员干部感悟体会。“三学三育三抓”、“三个贯通”发力等理论武装做法被上级机关刊发。

坚持党建创品牌。强化品牌化党建思维，打造“旗聚先锋 法润沂蒙”党建总品牌，赋予忠诚先锋、沂蒙先锋、法治先锋、为民先锋、廉洁先锋“五大先锋”内涵，实施过硬政治机关、过硬思想筋骨、过硬基层组织、过硬法治部门、过硬纪律部队“五个锻造”工程，配套建设党建宣传展示阵地，被命名为市级机关党建工作示范点。积极构建总品牌引领下“1+N”的品牌创建矩阵，市律师行业党委推出“沂蒙律师”党建品牌，以“红心‘律’动 法润沂蒙”为基本内涵，联合市委组织部转发省委组织部、省司法厅党委《关于党建引领全省律师行业高质量发展的意见（试行）》，建设行业党委、律师党校、会员之家“三位一体”活动阵地，推出系列宣传教育和品牌培树举措，深入锻造“党和人民满意的好律师”队伍；各县（区）司法局积极创优党建品牌，2个县区党组织被命名为市级机关党建示范点、5个品牌被评为县（区）直优秀党建品牌。

深化支部创星级。以支部标准化建设为支撑，创新实施标准型、活力型、服务型、融合型“四型支部”建设工程，推广“1+6+N”主题党日工作法，直属党支部全部建成标准化党员活动室。全市司法行政系统开展“支部学法”活动61次，重点开展党章党规党纪等党内法、司法行政业务密切相关法、公民法治素养相关法“三类法”学习，将支部组织生活打造成党员能力素质提升的“课堂”。每年修订基层党支部评星定级办法，结合新任务新要求进行调整完善，3家支部被命名为市直机关“五星级”党支部。

推动科室创模范。制定《模范科室（单位）评价标准（试行）》，完善评价机制方法，通报表扬2021年度模范科室6个。实行科室岗位补位换位机制，梳理257项任务逐一明确AB角，确保特殊情况下工作“不断线”。实行科室人员内部轮岗机制，岗位职责定期轮换，着力培养“一专多能”型干部队伍。

激励党员创榜样。制定榜样激励工作法，强化正向激励，营造干事创业、比学赶超的浓厚氛围，近期评选表扬履职尽责榜样、争先创优榜样各10名。深化“沂蒙党员先锋”行动，用沂蒙精神滋养机关文化、培优队伍作风，1名党员被中央政法委评为“平安之星”、当选临沂好人，2名党员在全省司法行政系统先进事迹报告会上作报告，1名党员入选全市“红色宣讲团”，1名党员荣获全国司法行政系统先进工作者。

促进业务创一流。坚持任务清单化、清单责任化，建立年度工作任务台帐及履职清单，逐一明确措施时限、责任到人。建立政务督办制度，将年度重要工作任务、重点改革事项纳入督办清单。连续两年实行“一科室一品牌创新项目”计划，对35个项目定期调度推进，带动整体工作品牌化发展。今年以来，我市打造“非诉在线”平台化解矛盾纠纷的做法被省深改委推广，我市首推行政复议简案速决机制、社区矫正工作规范化精细化智能化等品牌创新项目成果被司法部报道。

（董新华）