习近平总书记强调，“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，必须持续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展”。发展新质生产力，创新起主导作用。成立新经济产业创新中心是推动区域创新协同发展、加快新质生产力发展的有力抓手。临沂是全国最大的专业批发市场集群和北方最大的物流集散中心，同时也是直播电商之都，近年来正积极寻求产业转型，电商事业、短视频直播行业发展迅速。
成立新经济产业创新中心的政策优势。党的二十大报告提出，“统筹推进国际科技创新中心、区域科技创新中心建设”。产业创新中心是整合联合行业内的创新资源、构建高效协作创新网络的重要载体，是特定战略性领域颠覆性技术创新、先进适用产业技术开发与推广应用、系统性技术解决方案研发供给、高成长型科技企业投资孵化的重要平台，是推动新兴产业集聚发展、培育壮大经济发展新动能的重要力量。产业创新中心是一个极具创新的模式，国家发展改革委通过资金补助，引导地方和社会资本投资国家产业创新中心建设。2018年，杭州市中国CG产业创新中心、上海市浦东新区产业创新中心、天津市国家先进计算产业创新中心相继成立；2019年，北京市已创建2个国家级及12个市级产业创新中心；2020年，安徽省在建13个省级产业创新中心，江苏省在12个市拟建20个省市级产业创新中心；2021年，安徽省政府提出将打造十大新兴产业综合性产业创新中心。山东省在2020年到2021年出台《山东省产业创新中心建设实施方案（2018-2022年）》的通知（鲁发改高技〔2018〕798号）等多项政策。2019年12月，青岛首个山东省产业创新中心获批组建，随后济南、德州、淄博、烟台、济宁、日照等地区亦相继建成。2020年3月，山东省发改委发布《关于组织开展山东省产业创新中心申报工作的通知》。2021年9月，济南市政府加快“科创济南”建设若干政策发布实施，支持企业建设高端平台，并提升了补助标准。2019年12月，临沂市印发《临沂市支持数字经济发展实施意见》，提出支持创新平台建设，大力推进产业创新中心、制造业创新中心、技术创新中心、技术转移中心建设。成立产业创新中心，是凝聚区域产业创新合力的顺势之举。
成立新经济产业创新中心的社会效益。产业创新中心核心功能区主要有三部分，产业中心围绕直播电商等新业态，为国内供应商提供跨境电商直播服务；金融中心围绕直播电商，开展大数据供应链金融与绿色金融服务；政策中心提供备案与许可认证服务，以技术、人才、政策等赋能直播产业。一是有利于快速实现产业聚集及城市国际品牌高地。发力“商城+直播电商+跨境直播电商”，助力区域供给侧改革，帮助企业协同创新，提升区域企业竞争力，实现产业聚集。依托创新中心带动区域企业融入全球直播创新体系，实现“供应链协同创新”，确保企业创新与全球创新同步，提高企业在全球供应链中的地位，起到先行示范效应，对提高城市国际品牌具有巨大潜力。二是有利于全球供应链产业链高效协同构建线上经济飞地。依托创新中心的供应链产业链创新模式，助力区域产业与互联网深度融合发展，帮助区域企业与全球供应链产业链网络体系高效协同。依托创新中心的服务和资源优势，通过“直播+”新模式，与全球优质电商平台和MCN机构建立线上的高效协同，助力区域生产制造、商贸企业与互联网多维度融合，帮助区域各产业链与海外高端资源有效对接，实现研发、设计、销售、物流、支付、结算的一体化协同，助力区域产业结构优化提档，促进区域经济转型升级高质量发展。三是有利于产业链式招引促就业。依托创新中心，通过供应链产业链的多维度协同创新，拓展区域招引新路径，并通过创新中心资源注入及数据可视化分析，助力区域“双招双引”，实现围绕区域产业链布局需要，吸引上下游产业链项目落地，帮助区域进行高效精准招引，为区域加速转型升级打下产业基础，并带来增量就业机会。
成立新经济产业创新中心的经济效益。产业创新中心的主要任务是推动产业链、创新链、资金链和政策链深度融合，打造“政产学研资”紧密合作的创新生态；深化区域内产业创新主体合作，整合区域创新平台，构建长期稳定的协同创新网络；结合区域产业转型和集聚发展的需求，产业培育和科技孵化；开展知识产权集中运营等。通过“销售端”发力，帮助区域企业实现全时营销，快速提升区域内财政收入。通过“金融端”发力，帮助区域企业解决增量销售中的资金难题，可以推动区域企业快速发展和内外双循环交易额的快速增长，并促进域内财税收入的快速增长。依托创新中心直播电商供应链平台和工具，在政策和创新中心的双重驱动下，构建全新的“线上”大数据风控模式，开展基于大数据的供应链金融、绿色金融创新业务，帮助区域企业解决销售环节、生产加工环节的融资难题。带动区域现代服务业、高端制造业和高端人才的聚集，促进区域城市品质提升。利用政策指导、品牌效应和增量订单，政府产业基金引导，以及基于大数据的供应链金融和绿色金融创新，促进通关、商检、快递储运、金融、保险、结算、培训等现代服务业要素的聚集，由此带来高端人才及产业的落户聚集，为地方经济的未来发展奠定坚实基础，并为城市品质提高和竞争力提升提供助力。
杨俊英 作者单位：临沂市委党校