聚焦高质量发展 临沂市创新性加快畜牧业转型升级

在临沂客户端讯 近日，市政府办公室印发《临沂市加快畜牧业转型升级促进高质量发展实施方案》（以下简称“方案”），把畜牧业高质量发展摆在更加突出的战略位置，坚持提升规模、集约养殖、结构合理、绿色低碳、集群发展，推动全产业链提质增效。

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临沂作为畜牧大市，2023年畜牧一产产值达到306.7亿元，肉蛋奶产量172.69万吨，畜牧业一二三产总规模超过千亿元，呈现市场主体多、保供能力强、增收贡献大、发展活力足等特点，已经成为富民强县、农业农村经济的支柱产业。《方案》提出，到2025年，全市畜牧业总产值达到330亿元，肉蛋奶产量稳定在160万吨以上，稳产稳供基础更牢，质量效益和核心竞争力显著增强。力争到2030年，畜牧业全产业链可持续发展能力明显提升，率先建成畜牧强市。

《方案》立足市情实际，创新性提出畜禽养殖向规模化特色化、设施畜牧标准化智能化、屠宰加工规范化高质化、发展方式生态化绿色化4个畜牧业转型升级方向，明确强化责任落实、政策支持、人才队伍3项保障。全文共16条，主要创新性体现在4个畜牧业转型升级方向上。

畜禽养殖向规模化特色化转型升级

优化区域布局。我市打造以莒南、沂南、沂水、费县、兰陵为重点的优质三元猪生产区，以兰山、沂南、莒南、兰陵、平邑为重点的牛羊生产区，以临沭、费县、郯城、沂南、沂水为重点的肉禽生产区，以蒙阴、费县、沂南、沂水、平邑为重点的特色畜牧业生产区，培育一批超百亿级产业集群，打造区域经济新增长极。

优化结构主体。我市坚持稳生猪、提家禽、增牛羊、兴奶业、促特色，完善生猪产能调控，提升禽肉占比，增加牛羊母畜存栏，因地制宜加快发展兔、蜂等特色产业。大力发展标准化规模养殖，通过合同、订单等形式鼓励龙头企业将更多中小散户纳入产业化经营体系。

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推进种业振兴。我市做大做强沂蒙黑猪、沂蒙鸡、沂蒙黑山羊等地方特色品种；立足国家级中华蜜蜂（北方型）保护区，创新推广“沟峪型”保种模式；推动加快鲁蒙绒毛型产长毛兔、鲁沂獭兔配套系育种攻关。

设施畜牧向标准化智能化转型升级

加快技术研发。我市加大市重点研发计划、产业技术体系等支持力度，推动数字化改造、智能化升级，加快畜牧数智化装备技术研发创新。在精准饲喂、智能环控、立体养殖、牧光互补等装备研制方面取得一批创新性成果。

加快设施升级。我市实施设施畜牧现代化提升行动，大力发展生猪家禽多层、立体养殖，加大智能成套设备推广，引导养殖场户配套精准饲喂、智能环控等设施，推广奶牛数智化养殖、肉牛肉羊园区化高效养殖等新模式，提高养殖用地产出效率，持续提升集约化水平。

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加快智慧赋能。我市加快智慧畜牧业应用基地建设、智慧牧场培育，打造数字化应用场景，2024年、2025年各创建智慧畜牧业应用基地3个、智慧牧场1个，到2025年底分别达到22个、10个。

屠宰加工向规范化高质化转型升级

聚焦产能优化。我市合理优化产能布局，引导企业通过改造提升、兼并重组、平稳退出等方式，逐步淘汰落后工艺和产能，提高产能利用率。进一步压减屠宰场点数量，到2025年底，规模以上屠宰企业占比达到90%。

聚焦规范提升。全面推进落实生猪屠宰质量管理规范工作，2024年年底前，确保20家以上企业通过《生猪屠宰质量管理规范》验收；到2026年1月1日，全市生猪屠宰企业全面达到《规范》标准。进一步强化屠宰监管，落实好企业主体责任和部门监管责任。驻场官方兽医要依法依规履行屠宰检疫职责，严格按照屠宰检疫规程实施检疫。

聚焦高质发展。我市鼓励屠宰企业通过自建养殖基地或与合作社产销联合的方式向养殖端延伸，强化屠宰企业与养殖主体间稳定、长期、良好合作关系。重点培育招引一批畜牧产品精深加工龙头企业，发挥带动引领作用，加快畜产品精深加工和副产品综合利用。到2025年，引导培育5家集养殖、屠宰、加工、冷链配送于一体的健康肉供应链企业。

发展方式向生态化绿色化转型升级

提升疫病防控能力。我市强化多部门信息共享和措施联动，构建无疫省维持管理长效机制。加强人畜共患病源头防控，强化牛羊调运监管，加强从业人员宣传教育和健康监测、防护。在做好牛羊布鲁氏菌病免疫的同时，积极推进牛羊布鲁氏菌病净化场创建，每年创建1-2个净化场。

提升质量安全水平。我市深化农安、食安、公安联动，强化行政执法和刑事司法衔接。加大饲料、兽药等投入品监管，扎实做好饲料兽药生产经营企业分级管理，严厉打击非法添加“瘦肉精”等禁用物质、非法使用禁限用药物等违法违规行为。实施食用农产品承诺达标合格证制度，推动法定主体承诺达标合格证开具率100%。

提升持续发展能力。我市推动畜禽养殖节能降耗，推广节水技术模式，实施饲用豆粕减量替代和节粮行动，开展农业农村部毛皮动物屠体饲料化利用试点。大力发展宠物饲料，推广低氮、低磷和低矿物质饲料，引导规模场采用清洁能源供暖，配建完善粪污处理设施，加强臭气排放控制，深入推进养殖废弃物资源化利用，不断提高生态化养殖水平。深化粪肥还田长效机制，大力推广“三物循环”生态养殖模式，3年内打造种养结合示范基地30个。

临报融媒记者 梅香玉