临沭县青云镇着力健全矛盾纠纷多元化解大格局

今年以来，临沭县青云镇党委政府深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，健全矛盾纠纷多元化解格局，打通矛盾化解“最后一公里”，简单信访马上办、一般信访快速办、疑难信访监督办，用心办理、快速办结，把落脚点放在“事要解决”上，确保群众的各类诉求“有人接、有人管、有人办”。全镇信访量逐步减少，越级访量大幅下降，无去省、进京访。

五级网格、源头化解机制，变群众上访为领导下访。探索建立了五级（镇-工作区-行政村-自然村-巷)网格矛盾排查化解机制，实现矛盾纠纷化解处置关口前移、重心下移。一是行政村、自然村、巷三级网格：网格员牢固树立“源头化解”理念，在开展入户走访时，不放过一个矛盾，及时发现、迅速处理，把群众矛盾化解在“当时”、“当地”。二是工作区网格：工作区网格员任调解员，每日调度村居情况，把矛盾事项化解稳控在工作区范围内。三是镇网格：各职能部门联动配合，让矛盾化解提速增效。五级网格各负其责，把矛盾化解在萌芽，解决在基层。

优化服务、多元化解机制，变各自为战为协同作战。一是完善办理流程有章有法。多方位、多渠道为群众解答释疑，确保每个步骤都有章可循，规范有序。二是面对面服务有声有色。建立公共法律服务、民生保障、作风建设、依法行政服务站四处，面对面为群众提供法律法规、政策等咨询。三是联合化解有为有位。有效整合信访、司法、12345热线、民政、人社等部门单位，实现了资源整合、力量聚集，做到群众来访第一时间有人接、诉求有人管。

组织保障、引领化解机制，变恶性循环为良性循环。一是完善工作机制。每周召开一次信访联席会议，调度维稳工作开展情况，研究分析信访突出问题；每天有一至两名科级干部公开接访，对重点信访事项和积案落实科级干部包案化解，并将考核成绩纳入村（居）党支部书记专职化考核，与工资待遇挂钩；二是实行“1+N”工作法。即群众“只跑一次腿”，责任单位多跑腿，缩短办理周期。

术业专攻、对接化解机制，变被动接受为主动认领。一是对接责任单位。应由进驻部门办理的群众诉求事项，实行现场对接，其他部门办理的群众诉求事项，转办到责任单位；二是对接司法部门。对适宜于调解的信访事项，优先分流到矛盾调处室进行调解；三是对接纪委、监察室。对于举报行政部门、监察对象、村干部等违法违纪行为的，由纪委、监察室受理办理；同时设立心理咨询室，聘请2名心理咨询师，定期对来访群众进行心理疏导。通过访、诉、调对接，切实把矛盾吸附在镇、化解在镇。

通讯员 刘永翠 周新