临沂市财政积极主动作为 助力脱贫攻坚决战决胜

在临沂客户端2020-07-27阅读次数:4083

2020年,是全面建成小康社会决胜之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。临沂市财政深入贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略,充分发挥财政职能,积极主动作为,助力脱贫攻坚决战决胜。

持续加大投入,夯实脱贫攻坚资金保障

在当前财政收入增速放缓、政策性减收增支因素较多的情况下,临沂市财政继续把脱贫攻坚作为财政保障的重中之重,在预算安排上体现对脱贫攻坚的“优先保障”,集中更多的财力支持脱贫攻坚。2020年,市级预算安排专项扶贫资金2.8亿元,比上年增加2800万元,增长11.1%。资金重点向深度贫困地区以及库区、湖区等重点区域倾斜,支持做好产业扶贫发展项目、“三无”失能特困人口护理补助、危房改造等保障工作。同时,以疫情防治为切入点,突出农村人居环境整治,增加贫困村村内道路、农村饮水等小型公益性生产生活设施投入。持续巩固“两不愁三保障”和饮水安全等成果,补齐贫困村基础设施和公共服务短板,为贫困人口稳定脱贫、贫困村加快发展提供全方位保障。

推动融合发展,探索建立脱贫长效机制

临沂市作为农业大市、人口大市,脱贫攻坚任务尤为艰巨,坚持立足当前、着眼长远,积极做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。编好一本规划。将打好精准脱贫攻坚战写入《临沂市乡村振兴战略规划纲要(2018-2022年)》,以脱贫攻坚夯实乡村振兴基础,把提高脱贫质量放在首位,突出整体性、系统性、协调性,形成乡村振兴的“一个规划、一张蓝图”,以高质量的规划引领财政资金的统筹使用和集中投入,打造脱贫攻坚与乡村振兴融合发展示范村。用好一笔资金。将专项扶贫资金在内的各类市级涉农资金全面归并整合,设立11亿元乡村振兴重大专项资金,比上年增长10%,统筹用于巩固脱贫成果和实施乡村振兴战略,在确保脱贫攻坚期内财政专项扶贫资金逐年增长得基础上,将乡村振兴重大专项资金向贫困村倾斜,率先支持贫困村发展集体经济、改善农村人居环境、建设美丽乡村。打造一支基金。2019年,创新设立济临扶贫协作专项基金,基金重点投向乡村振兴项目,收益主要用于无劳动能力的老弱病残贫困人口、动态性返贫人口和因病因灾新致贫人口的救助帮扶。目前,基金规模达到3.5亿元,年帮扶人口2.5万人左右,构建了多元化的扶贫协作投入机制和资金滚动使用长效机制,有效推动减贫战略和政策体系平稳转型。

严格资金监管,建立健全监督评价体系

建立日常监管与绩效评价相结合的管理机制,切实做到“花钱必问效、无效必问责”,全面提升资金管理水平和使用效益。强化日常监管。充分发挥扶贫资金动态监控平台作用,将各级各类专项扶贫资金的预算下达、国库集中支付信息全部纳入系统管理,实现信息资源共享,综合运用信息化和大数据技术,开展实时监控、风险预警、流程追溯,确保资金管理使用规范、安全、高效。开展专项督导。履行财政监督职责,联合市扶贫办对县区财政局、扶贫办及乡镇财政所、经管站和项目村进行专项督导检查,重点查看专项资金下达情况、项目资金拨付情况、结余资金安排情况等,帮助查找问题、完善机制、巩固成效。严格绩效评价。建立资金预算绩效目标与预算项目同步申报、同步审核机制,确保绩效目标指向明确、细化量化、合理可行,推动专项扶贫政策落实、落地。体现奖优罚劣,健全以绩效评价结果为导向的资金分配机制,对效评价结果较好的县区给予资金倾斜支持。

(频道编辑:宋波)