深入推进“创贷+商贷”试点 临沂市人社局9个月发放15.64亿元创业担保贷款

今年以来，临沂市人社局扎实有序推进小微企业“创贷+商贷”试点工作，新增发放创业担保贷款15.64亿元，全市创业担保贷款工作取得阶段性积极成效。

工作人员在发放创业担保贷款有关政策解读

对有贷款需求的客户，进行实地考察

截至9月底，全市新增发放创业担保贷款15.64亿元，同比增长227%， 惠及创业者1.08万余人，带动就业3.6万余人；其中，小微企业“创贷+商 贷”共计7045万元，扶持小微企业21家，为小微企业发展提供了更多的资 金支持，有效缓解了企业的周转压力。

1-9月份，全市实现城镇新增就业8.2万人，完成省计划的107.2%，困 难人员就业再就业4819人，完成省计划的130.2%，期末，城镇登记失业率 为2.40%，保持在3.5%的控制线以内，试点工作进一步释放了创业带动就 业的倍增效应，为稳定全市就业形势发挥了显著作用。

延伸新闻：多方合力，解决企业资金燃眉之急

9个月发放15.64亿元创业担保贷款，“创贷+商贷”试点工作取得这 么好的效果，是多方协调，凝聚部门合力的结果。从制定试点方案，到优化流程 ，发挥典型示范带动作用。再到强化服务，建立绩效考核机制，最大限度 解决了企业复产复工资金紧缺的燃眉之急。

为进一步完善政策性融资担保体系，优化中小微企业融资环境，缓解 中小微企业融资难方面的问题，市委市政府高点定位、统筹谋划，整合了 临沂市下岗失业人员小额贷款担保中心，成立了临沂市融资担保集团有限 公司，不仅增强了担保能力，而且引导金融机构为中小微企业提供了源源 不断的“金融活水”，为做大做强创业担保贷款发挥重了要作用。

临沂市人社局积极发挥牵头揽总作用，定期组织召开协调会议，召集 财政、人民银行等部门共建共商共推，及时研究解决试点工作中遇到的堵 点、难点问题，切实形成共同推进试点工作的强大合力。

积极协调出台了《临沂市小微企业“创贷+商贷”试点工作实施方案 》，明确提出对符合条件的小微企业实行“创贷+商贷”套餐模式，其中 创业担保贷款最高额度为300万元,按政策规定给予贴息；商业贷款额度可 由经办银行根据小微企业信贷需求和资信状况，自行确定贷款额度。

各县区高度重视试点工作，每个县区筛选至少20家符合条件的小微企 业，特别对疫情物资生产、流通企业，以及受疫情影响小微企业，优先给 予贷款支持，确保试点工作取得扎实进展。

3个工作日完成贷款相关手续

在简化证明材料及优化业务办理流程方面，临沂市人社部门对业务流 程和申请贷款证明材料进一步加以梳理和精简，根据疫情期间不见面的要 求，充分发挥“互联网+”的作用，完全实现了不见面审核。

全面落实“放管服”改革和“一次办好”要求，本着“财政贴息、操 作便利”的原则，采用“一套贷款手续、一个贷款流程、一站式发放”模 式，对创业者进行信贷资金支持，助推创业者扩大生产经营规模。

借款人通过市政务服务网，在线提交贷款申请；人社部门通过工商、 就业、社保等大数据系统进行多元化对比，对借款人资格进行审核，然后 联合相关合作银行线上审核材料、线下实地考察，各类创业主体足不出户 即可办理各项业务，获得贷款支持。

其中，郯城县人社局联合经办银行，仅用3个工作日就完成了贷款相 关手续，为所在辖区的山东利兴有限公司发放创业担保贷款800万元，其 中商贷部分500万元，有效缓解了该公司生产运营流动资金不足的困难。

疫情防控期间，临沂市罗庄区农商银行积极服务、主动作为，通过线 上 “金融E店”、线下电话营销、张贴宣传单页等方式，及时掌握辖区个 体工商户、各类企业资金需求状况，其中，小微企业“创贷+商贷”共计 7045万元，扶持小微企业21家，最大限度解决了企业复产复工资金紧缺的 燃眉之急。

临报融媒记者 吴慧 通讯员 王金川