开门写报告 建言十四五 期盼书写更精彩的民生答卷

吃得更放心、行得更通畅、居住环境更优美、公共服务更完善……“十三五”期间，我市把广大群众对美好生活的向往作为奋斗目标，全力向高质量发展，不仅让广大群众的钱袋子越来越鼓，教育、医疗、养老等民生保障也更加有力，人民群众获得了一大批看得见、摸得着的实惠，获得感、幸福感、安全感不断增强。

辉煌“十三五”收官在即，壮阔“十四五”又将启航。“十四五”时期，是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是我市厚积薄发、乘势而上、大有作为的关键时期。民生为本，利民惠民，“十四五”时期，如何把关乎民生的各项大事做好？委员和市民纷纷建言献策。

随着人口老龄化进程加快，养老成为人们关心的问题，老有所养是每一个老年人的心愿。市政协委员王坤建议，按照建设规划和老年人实际需要，在社区建设综合性居家养老服务中心、居家养老服务站点。大力推动专业化的老年服务、家庭生活服务、医疗康复护理、文体娱乐、信息咨询、老年教育、老年食堂等服务项目的开展，构建社区养老服务网络，为老年人提供就近方便的多种服务。吸引生活能自理的老人走出家门到社区养老服务中心接受服务和参加活动；对失能和半失能老人则采取定期或不定期派专人上门照顾，满足老年人生活照料、医疗护理、文化娱乐、心理慰藉等多种需求。依托社区信息服务平台，在社区普遍建立养老服务12343热线、紧急救援系统、数字网络系统等多种求助和服务的形式，建设便捷有效的养老服务信息系统。

改革开放以来，医疗卫生体制改革取得了重要突破，医疗卫生资源持续增加，医疗卫生条件得以改善，医疗科技水平不断取得进步，公共卫生体系建设进一步加强，城乡居民健康素质明显提高。但也暴露出一些问题，特别是医疗服务体系、医疗保障体系不适应群众的健康需求，“看病难、看病贵”的问题日渐突出，成为社会关注的热点话题。因此，市民杨方君建议，开通“门诊病患病情跟综回访系统”。 “当前非住院病例在门诊治疗后，医生一般会开些药品建议回家治疗，从患者离开医院的一刻，药品对于病情的治疗效果，医生已经没法掌握，即便是无效再次就诊，也不一定能再次遇到初诊医生，对医生来说所开的药品疗效也无法知道，患者的病情还会因为无效延误治疗时机。” 杨方君认为，如果在可以治疗单上生成一个反馈疗效的二维码，患者每天通过扫描二维码，将当天的治疗效果及时反馈回去，再由医生跟踪回诊，真正做到对患者负责。

“随着经济的发展，国家对农村教育投入越来越大，相比之前，农村的教育问题得到了很大的改善。但是另外一个现实也不得不承认，乡村教育问题依然很多，城乡教育的差距依然很大。”针对教育薄弱地区的教育发展，市政协委员、临沂第一实验小学教师杨竹贵建议，有关部门应加强对县域内师资的统筹管理，建立城乡教师定期交流轮岗、相互援教长效机制，以帮助农村学校搞教研教学，提高老师素养。同时，划定片区，实施片区联盟，城乡学校结对帮扶政策，让每一所农村学校都有相对应的帮扶学校，以达到城乡学校教学资源共享的目的。此外，要大力培训农村中青年教师，提高他们的专业素质，最大限度地发挥他们的中流砥柱作用。

劳动纠纷是经济发展过程中的普遍现象，也是关于国计民生的重要话题。十八大党代表、兰山区法院副院长王永涛说，出现劳动纠纷较多的原因在于用工单位守法意识淡薄，劳动者依法维权意识较弱。“某些单位的用人管理制度存在缺陷，违约违法成本过低，同时，一些劳动者在签订合同时也不注重合同内容，这为一些用人单位侵害劳动者的行为提供了机会。”因此，王永涛建议，一方面，从国家层面完善用人单位“信用画像”，打造工人单位“信用身份证”，形成处处凭信用、事事看信用的国家现代化治理体系；另一方面，为维护劳动者合法权益，加大对拖欠工资等违法行为的惩罚力度。

更优质的教育、更高水平的医疗卫生服务、更完善的社会保障、更舒适的居住条件、更优美的环境……是每个老百姓的期盼。期待“十四五”时期，我市能书写出更扎实、更精彩、更优质的“民生答卷”。

临报融媒记者 褚菲菲

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