权威发布｜“十四五”期间，临沂将逐年新建、改扩建一批中小学校、幼儿园

1月5日上午，临沂市人民政府新闻办公室召开“‘十三五’成就巡礼”主题系列新闻发布会。市教育局相关负责人介绍“十三五”期间教育发展情况，并回答记者提问。

发布人

吴广江 市教育局党组成员、副局长

神爱民 规划财务科科长

周洵 基础教育科

问题：“十三五”期间，临沂教育在规划建设方面取得了哪些成绩，“十四五”期间有什么工作计划？

答：首先感谢记者朋友对教育工作的关心。“十三五”时期是我市教育事业发展极不平凡的五年，我们都知道，临沂是山东省人口最多的市，现有普通中小学在校生173.53万人，接近全省的七分之一，由于历史欠账多，“大班额”化解任务异常繁重，学位资源非常紧缺。在市委市政府的坚强领导下，在省教育厅的正确指导下，我市全面完成了“十三五”中小学、幼儿园规划建设任务，建设项目数量、完成投资额均位于全省前列，特别是自2018年起，市委、市政府启动实施“双百工程”，到2020年，每年新建、改扩建中小学校、幼儿园各100所以上，力度之大前所未有。五年来累计投资240.6亿元，新建、改扩建中小学511所，新增学位42万余个；新建、改扩建幼儿园991所，新增学位14.3万个，有效破解了中小学“大班额”、幼儿园“入园难、入园贵”等问题，大幅提升了办学办园条件。为确保“十三五”规划落到实处，我们主要采取了以下措施：

一、加强组织领导，压实工作责任。市委、市政府高度重视中小学、幼儿园规划建设工作，各级各有关部门积极主动、密切协作，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。仅2018年至今，市委常委会、市政府常务会议就专题研究9次；市委书记、市长专题调度17次、批示26次，将中小学、幼儿园建设列入“全市教育十大行动计划”，写入市政府工作报告。持续压紧压实各县区政府（开发区管委会）推进教育重点项目的主体责任，做到“工作项目化、项目责任化、责任具体化”，实行倒排工期、挂图作战。

二、密切部门协作，形成推进合力。市教育局建立了全市中小学、幼儿园建设工作台账，明确每个项目的责任单位、责任人、完成时限，细化项目规划设计、手续办理、招投标、开工、完工等关键时间节点，进行销号管理。会同市财政、发改等部门，持续加大对上汇报对接力度，积极争取中央及省资金和政策支持。市编制、人社、自然资源和规划、住建、行政审批等部门结合各自职能，健全完善“绿色通道”，加快手续办理，在“人、钱、地”等方面，积极支持中小学、幼儿园建设。持续实行部门帮包县区制度，督促各县区在确保安全和质量的前提下，加快工作进度，确保各项工作取得实效。

三、科学规划布局，健全长效机制。在大力推进中小学、幼儿园建设，加快补齐“旧账”的基础上，我市注重在制度、规划层面强化顶层设计，健全长效机制，确保不欠“新账”。一是强化制度约束。2019年，先后出台了《关于城镇居住区配套教育设施规划建设的实施意见》（临政办发〔2019〕3号）、《临沂市城区居住区配套幼儿园建设管理细则》（临教办字〔2019〕30号）两个含金量较高的文件，对居住区配套中小学和幼儿园建设，在土地出让等环节提出明确要求，要优先布局学校、配齐幼儿园方可出让土地，并实行“交钥匙”工程。二是实施规划引领。2019年以来，组织开展了全市中小学及幼儿园布局规划（2019-2030年）编制工作，要求各县区、开发区统筹考虑教育事业发展需要、城镇化进程、生育政策调整、学龄人口变动趋势等因素，科学编制未来十年中小学及幼儿园布局规划，为教育发展留足空间。

四、强化督导考核，狠抓工作落实。实行“周调度、月通报、定期督导”机制，每月印发通报呈报市委市政府领导，寄送至县区主要负责人、分管负责人，督促各县区找准位置、明确差距、自我加压；成立督导组，赴各县区现场督导检查化解大班额、中小学幼儿园建设等教育重点工作；将各县区工作推进情况纳入重点工作考核，督促各县区不断加快工作推进，保障教育重点项目尽快建成并发挥效益。今年以来，分管副市长张玉兰同志先后9次对中小学、幼儿园规划建设等重点工作进行调度部署，先后4次带队到县区进行调研督导，有力推动了建设项目落地落实。

“十四五”时期是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，是全面建成小康社会向基本实现现代化迈进的关键时期，是推进教育事业高质量发展至关重要的时期，我们将认真落实党委政府决策部署，结合学龄人口变化趋势、城镇化进程等因素，充分利用政策、资金，科学制定建设计划，逐年新建、改扩建一批中小学校、幼儿园。同时，不断加强城镇居住区配套教育设施规划建设，督促指导各县区、开发区贯彻落实省、市关于城镇居住区配套教育设施规划建设的相关文件和具体措施，进一步健全居住区配套教育设施规划建设的长效机制，稳步增加学位供给，不断提升办学办园条件。