权威发布｜临沂城市综合防护能力不断提高！3处市本级单建人防工程即将竣工

今天下午，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，市人防办相关负责同志介绍了2021年我市人防建设发展情况，并回答记者提问。

发布人

孟凡明 市人防办主任

张万鹏 市人防办党组成员、四级调研员

主持人

刘琳琳 沂蒙精神研究中心副主任

今年以来，市人防办在市委、市政府和临沂军分区的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照习近平总书记对人防工作的指示批示要求，坚持“人民防空为人民”，认真贯彻“长期准备、重点建设、平战结合”的方针，持续推动全市军事斗争人防准备工作，各项工作迈上了新台阶。

加快构建布局合理的人员防护体系

城市综合防护能力不断提高

一是单建人防工程建设持续发力。目前，在市本级有4处单建人防工程在建，其中市政务服务中心人防工程、高新区龙湖公园人防工程、河东区中昇大街人防工程现已主体封顶，经开区沂河实验小学人防工程正底板施工；在县级，沂南县会议中心人防工程已于今年上半年竣工验收，蒙阴县云蒙路人防工程等6处单建人防工程正按计划有序建设。

二是结建防空地下室建设增长明显。坚持“应建必建”原则，认真贯彻落实《临沂市人民防空工程管理办法》，不断强化结建防空地下室政策宣传、贯彻和执行，提高防空地下室建设比例。我市防空地下室审批面积、新开工面积、竣工面积实现了逐年递增。

三是工程质量监督和维护管理更加规范。严抓人防工程实体质量监督，开展人防工程参建单位从业行为检查，全面落实人防工程主体质量终身制。加强对人防监理公司等中介机构管理，不断规范从业人员资格和行为。高度重视工程维护管理，扎实开展单建工程问题隐患大排查大整治，开展安全生产专项执法检查30余次，排查整改安全隐患70余处。高度重视汛期人防工程安全生产工作，制定《市级人防工程防汛应急预案》，到各县区督导调研汛期安全生产工作20余次。

加快构建稳定顺畅的组织指挥体系

人防指挥通信更加畅通

一是指挥通信体系更加完善。按照“功能完善、先进适用”的原则，认真做好市级指挥平台的维护管理，针对市本级基本指挥所设备落后、系统兼容性差等问题，对指挥所进行改造提升，预计年内完工。同时，加大了对县级人防“三位一体”指挥体系建设的指导督促，目前，全市地面指挥中心已有4县建成、2县在建；基本指挥所已有3县建成、3县在建；移动指挥车已有7县配备。

二是训练拉练强度不断加大。全面加强练兵备战，积极参加省带市、组织市带县视频联调等指挥通信演练。今年7月份，组织开展了2021年度全市人防机动指挥通信系统拉动训练，邀请专家针对人防通信保障相关知识要点进行培训，组织围绕指挥所开设、通信组网、互联互通等科目进行集中训练。认真做好各类通讯设备维护管理，保持省市人防通信24小时战备联网值班，定期对全市防空警报器进行维护保养，顺利完成历次防空警报试鸣。

三是应急处突能力有效提升。今年6月份，联合临沂军分区在临工集团依托企业设备、人才优势成立了人防道路抢修分队，并进行集合点验和拉动训练；8月份，成立了人防心理防护专业分队及志愿者队伍，并进行了集合点验和业务培训。结合“5.12”防灾减灾日，联合教育部门在临沂第八中学开展校园防空袭应急疏散演练活动，师生应急反应能力和自救自护能力得到有效提升。

加快构建便捷高效的服务保障体系

人防服务社会能力有效提升

一是人防宣传教育效果显著。扎实推进人防宣教展馆建设，目前，全市已建成人防宣教场所7处，通过建立固定开放日和预约开放制度，不断提高展馆的使用率和影响力。结合“5.12”防灾减灾日，在全市范围内设立人防宣传站，广泛宣传人防知识。组织开展人防“六进”宣传教育，营造居安思危氛围，增强全民防空防灾意识。

二是人防平战结合持续发展。始终坚持人民防空为人民，不断探索战时防空、平时服务的有效方式，积极服务于城市交通、商贸、仓储，保障经济社会发展，方便群众生活。目前，市本级已开发利用单建人防工程4处、其它工程及口部房10余处。待市政务服务中心人防工程、高新区龙湖公园人防工程、河东区中昇大街人防工程3处市本级单建人防工程竣工后，平时将作为地下停车场使用，缓解周边停车压力。

三是人防营商环境不断优化。积极探索人防工程竣工验收纳入全市竣工联合验收，减少建筑单位对于验收工作压力，优化营商环境。拓宽告知承诺制事项清单，对人防工程质量监督注册登记和城市地下空间开发利用建设项目兼顾人防要求审批事项实行告知承诺制，通过容缺办理的方式，进一步提高为民服务效率。

我市人民防空工作在市委、市政府和临沂军分区的正确领导下，得到了社会各界的关心和支持，各项工作走在全省前列。下一步，我们将以更加昂扬的斗志、更加扎实的举措、更加务实的作风，锐意进取，奋发有为，努力开创人防工作新局面，为我市经济社会发展作出新的更大的贡献！

答记者问

01

今年“9·18”防空警报试鸣活动具体安排有哪些？

9月18日前后，我市将同步开展三项活动，分别是：

一是市人防办拟制关于“9.18”防空警报试鸣的《临沂市人民政府公告》，经市政府批准后在全市一定范围内宣传、发放。并利用临沂日报、市广播电视台、临沂人防门户网站、官方微博微信等多种新闻媒体渠道进行人防宣传。

二是9月18日上午9时30分开始在市人防指挥中心举行防空警报试鸣仪式。市政府、临沂军分区领导以及全市人民防空军政联席会议成员单位负责同志参加。上午10时00分至10时20分，全市防空警报统一鸣响，按规定依次发放预先警报、空袭警报、灾情警报和解除警报。

三是9月18日上午10时00分至10时20分，在城区部分初级中学开展防空警报试鸣暨2021年全市中学生应急演练活动。

02

刚才您提到市本级即将竣工三处单建人防工程，请问这三处工程建成后将会发挥什么作用呢？

我们人防部门始终秉持着“人民防空为人民”的发展理念，将人防战备资源最大限度地服务于经济社会发展、人民生产生活，充分发挥人防战备效益、经济效益和社会效益。市政务服务中心人防工程、高新区龙湖公园人防工程、河东区中昇大街人防工程3处工程始建于2019年底，总投资超5亿元。3处工程建成后，在战时将为周边群众提供人员掩蔽场所，为开展防空袭斗争提供必要保障，在平时将作为停车场，为社会提供1844个车位（政务中心人防工程971个、中昇大街人防工程325个、龙湖公园人防工程548个），大大缓解周边交通拥堵、停车困难的问题。同时，地上规划有人防主题公园，将人防宣传教育融入群众文化休闲生活中，为群众提供休闲娱乐、学习人防知识的活动场所。