从沂蒙党史中汲取经验 健全完善宣传群众机制

沂蒙党史是一部生动、深刻的教科书，也是一部丰富、厚重的启示录，不断总结历史经验、把握历史规律，对于增强开拓奋进的智慧和勇气，做好当前各项工作具有重要的现实意义和深远影响。

宣传工作是党的一项极端重要的工作，是党领导人民不断夺取革命、建设、改革胜利的优良传统和政治优势。在波澜壮阔的沂蒙党史中，宣传思想工作留下浓墨重彩的一笔。早在建党之初，沂蒙山区的党组织就通过多种方式传播《共产党宣言》《向导》《新青年》等进步书刊。抗战爆发后，各级党组织把宣传群众、教育群众作为全民抗战的基础，冬学、夜校、庄户学、识字班等蓬勃开展，一一五师战士剧社、抗大一分校文工团等八大剧团会演不断。当年香港几家报社的记者到乡村采访，发现几位识字班的

姑娘不仅粗通文墨，而且还能用政治术语阐述共产党全面抗战的道理。总体来看，山东根据地之所以能“唤起工农千百万，同心干”，宣传群众在其中发挥了极其重要的作用。守正创新做好新发展阶段的宣传思想工作，必须注重从历史中汲取宝贵经验，健全完善宣传群众机制，更好地担负举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。

一是坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断完善用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践的工作体系。建立健全党委（党组）理论学习中心组学习制度，认真执行“一学一报”、列席巡听等制度，切实保障党委（党组）理论学习中心组学习制度化、规范化。充分发挥党委讲师团、新时代文明实践中心志愿宣讲团等队伍和“学习强国”学习平台等阵地作用，面向基层、面向群众开展对象化、分众化、互动化、通俗化宣讲，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。严格落实意识形态工作责任制，健全重大情况分析研判和定期通报制度，不断增强主导权和话语权，努力建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。

二是坚持和完善以社会主义核心价值观为引领的工作机制。深入贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》，持续加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，不断深化爱国主义、集体主义、社会主义宣传教育。强化教育引导、实践养成、制度保障，发挥社会主义核心价值观对国民教育、精神文明创建、精神文化产品创作生产传播的引领作用，把社会主义核心价值观融入社会发展各方面，转化为人们的情感认同和行为习惯。坚持依法治国和以德治国相结合，完善弘扬社会主义核心价值观的法律政策体系，使核心价值观融入法治国家、法治政府、法治社会建设全过程，贯穿到立法、执法、司法、守法各方面。

三是建立健全坚持以人民为中心的工作导向的各项机制。坚持为人民服务、为社会主义服务，不断完善倡导讲品位讲格调讲责任、抵制低俗庸俗媚俗的工作机制和文化产品创作生产传播引导激励机制，推出更多思想精深、艺术精湛、制作精良的文艺作品。健全城乡公共文化服务体系，优化城乡文化资源配置，推动基层文化惠民工程扩大覆盖面、增强实效性。完善支持开展群众性文化活动机制，鼓励社会力量参与公共文化服务体系建设，充分激发广大群众的主体作用，让群众在参与过程中实现自我教育、自我提高。深化文化体制改革，加快完善遵循社会主义先进文化发展规律、体现社会主义市场经济要求、有利于激发文化创新创造活力的文化管理体制和生产经营机制。

四是健全完善各项保障和监督机制。健全组织保障机制，着力抓好基层宣传文化、新闻记者、网评员、文化人才等队伍建设。健全经费保障机制，进一步整合宣传资源和工作经费，确保专款专用。鼓励社会各界力量，以捐款赞助、捐物资助等形式共同加大对宣传工作的投入，形成多元化的投入机制。健全考核评价机制，努力形成工作成果充分体现精神成果和物质成果、近期效益和长期效益、个体效益和群体效益有机统一的工作导向。健全督促检查机制，定期不定期对重大主题宣传工作及其他宣传思想工作开展情况进行督查，推动工作落实。

五是着力构建大宣传工作格局。坚持以全局观念和战略思维高度重视并科学部署宣传思想工作，紧密结合各地实际，将宣传思想工作融入经济建设、政治建设、社会建设和生态文明建设的各个领域、关键环节。推动各级党组织认真学习贯彻《中国共产党宣传工作条例》，积极调动各方力量参与到宣传思想工作中来，努力形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门统筹协调、职能单位分工负责、社会力量积极参与的大宣传工作格局。