深化放管服改革 优化营商环境|莒南:持续优化招投标领域营商环境

临报融媒 2021-12-04 阅读次数: 5587

打出“加减乘除”组合拳

莒南:持续优化招投标领域营商环境

“通过网上‘中介超市’平台,企业可自主选择最适合的中介,整个过程方便快捷。”近日,莒南县布恩农牧科技有限公司成为网上“中介超市”的首个受益者,仅仅2个小时就成交编制环境影响报告书的中介服务。

今年以来,莒南县纪委监委聚焦招投标领域可能存在的投标挂靠、围标串标等突出问题,强化主动监督、靠前监督,督促职能部门出实招、办实事、求实效,不断优化招投标办事程序,营造更加公平、开放、高效的招投标领域营商环境。

在规范监管上做“加法”,加强监督检查。积极与县发改局、县行政审批局、县审计局等职能部门对接,结合上级转办和信访部门提供的问题线索,通过座谈交流、走访调研、查阅资料等方式,聚焦工程项目招投标领域可能存在的虚假招标、围标串标、应招未招等问题,对全县重点项目建设推进过程中的招投标情况,开展专项监督检查,全面深入了解影响招投标领域营商环境的突出问题,深挖其中存在的违纪违规问题,对发现的问题线索严肃查处。同时,对照部门职责,跟踪督促监管部门落实相应处罚,健全项目监督管理机制,强化事中事后监管,维护招投标领域良好秩序。截至目前,共查处招投标领域问题线索2起,给予党纪政务处分1人,下达纪检监察建议书3份。

在简政放权上做“减法”,简化交易流程。聚焦招投标过程中企业交易繁琐、投标“跑断腿”等突出问题,督促县行政审批服务局、公共资源交易中心等职能部门优化招投标办事程序,在“取消”和“简化”上做文章,助力企业招投标。取消投标保证金,解决企业因投标导致的大量流动资金被占用、企业负担过重等问题,使投标企业免受资金限制,激发企业活力。同时,简化交易流程,免去企业投标前向银行转账、中标后办理退还保证金以及开具电子保函等环节,大大降低了公共资源交易制度性成本,提高了交易效率,增强了市场主体获得感和满意度。

在优化服务上做“乘法”,提升服务效能。立足集中行政许可权、深化“放管服”和“一次办好”改革,督促县行政审批服务局、公共资源交易中心进一步改进工作作风,落实服务举措,探索加快“互联网+政务服务”建设,积极推广使用公共资源交易中心平台,指导督促交易方开展平台应用,实现项目进场登记、招标公告、招标文件制作、中标公告、中标通知书发放、合同签订全流程电子化网上办理。并利用中介服务机构网上“中介超市”,邀请全国范围内符合条件的中介服务机构入驻,推进招投标全流程“无纸化”及全程网办,实现招标代理机构在线管理、业主单位在线选择、交易双方在线签约全流程管理,加快形成统一规范、开放竞争、健康有序的招投标环境。目前,已引导各类中介服务机构270余家入驻山东省政务服务网上的中介超市网上平台,涉及验资报告、水质水量监测、环评报告书(表)编制等60余类行政许可事项。

在防范风险上做“除法”,强化信用监管。压实牵头单位和行政监督部门责任,推动招投标领域诚信体系建设,督促县公共资源交易中心积极与法院、发改、住建、财政、水利、交通等行业主管部门沟通联系,及时、准确、全面记录市场主体招投标全生命周期的信用信息,进一步健全招投标守信激励和失信惩戒机制,不断推进投标企业的诚信体系建设和信用等级评定,将履约、违约情况纳入信用管理,确保违约失信行为及时预警、登记和处理,对有不良行为的企业和个人依法依规严厉惩戒,列入“黑名单”,利用“信用中国”“信用山东”“中国裁判文书网”“执行信息公开网”等平台进行曝光,创造诚信得彰、失信必惩的良好市场环境。

临报融媒记者 孙芳玉

( 编辑: 张彩玲)