临沂建立健全农村饮水安全管理长效机制确保群众喝上放心水！

　　临沂建立健全农村饮水安全管理长效机制破解管护难题

在临沂客户端讯 “过去烧水煮饭用的是压井水，咸性比较大，也不方便；现在好了，轻轻一拧就能喝到干净的饮用水，特别方便，而且村里设有专门的管水员，自来水管、水龙头出现问题，一个电话就能解决。”对于农村饮水安全巩固提升工程，家住沂南铜井镇范家庄村84岁的刘红美大娘赞不绝口。

近年来，我市把农村饮水安全工作作为重要的民生工程之一，圆满完成了2019年至2020年农村饮水安全两年攻坚行动，共投资55.92亿元，解决了5109个村、458.33万人饮水安全问题。到2020年底，全市规模化集中供水率达到85%以上，自来水普及率、供水保证率达到95%以上，供水水质符合国家规定的生活饮用水标准。

在沂南县铜井镇范家庄、张庄镇南官庄等村庄，只见所有的水表箱已做好防冻措施，水表箱外写着负责人的名字以及服务电话、监督电话等。“全新的饮水工程需要有固定人员来管理和维护，为了确保全县农村饮水安全工程的日常运行、维修、管护，除了利用大数据平台实施监控，我们在每个村子还设有管水员，每天巡查供水设备，利用微信群优势，实时沟通反馈存在的问题，确保饮水工程正常运行。”正在村里督导检查冬季农村供水设施防冻保温工作的沂南县阳都水务有限公司副总经理黄传彬告诉记者。

今年以来，我市深化农村供水管理体制改革，建立健全农村饮水安全管护机制，按照“规模化、市场化、专业化、标准化、信息化”思路，整合、新建国有公益性供水主体，构建统一规划、统一建设、统一运营、统一服务、统一水价、统一应急供水保障的城乡一体化供水管理格局，实现“从水源到水龙头”的一条龙管理，破解了农村饮水安全管护难题。

规模化发展。按照“一县一网或一县多网”的建设思路，实行扩水源、扩水网、扩水厂“三扩”工程，发挥规模效益。农村饮水规模化建设，创建“一家企业运营，一个部门主管”新模式，改变过去“城乡分割、各自为战”“多龙管水治水”的局面。如：平邑县规划建设了8条主管网，新、改扩建水厂8座，覆盖全县14个镇街1050个村；费县对北部6个乡镇614个村38万人实行由县第三水厂直接供水，实现了城乡供水一体化；蒙阴县新建2座水厂、提升扩建1座水厂，全县构建了“三张网”供水体系，解决了697个自然村50多万人饮水安全。

市场化运行。将农村饮水工程由过去的政府投资、管理，改为国有农村供水公司投资运营、政府负责监管的模式。市中心城区农村供水由市水务集团统筹推进，各县均采取整合或新建方式成立国有公益性供水公司，负责本辖区农村饮水工程的融资、建设、运营、管理和服务，全市共有管理、技术人员近千人。实行市场化运作，各县区政府将国有集体资产整合划入国有公益性供水公司，由其作为投资运营主体，建立起了“有偿供水”“以水养水”“以工补农”的良性循环机制。如：平邑县新组建了国有公益性供水公司——平邑县润泽水务有限公司；费县将原县自来水公司整建制划转，新组建一级国有供水企业——费县和源水务有限公司；蒙阴县成立县属国有企业——蒙阴城投水务开发有限公司。

标准化管理。为规范国有供水企业运营，降低企业运行成本，促进国有农村供水公司长期健康运营，市农村饮水安全两年攻坚领导小组办公室印发《临沂市国有农村供水公司企业标准化指南》，《指南》的制定促进了国有农村供水企业运用现代企业运营管理模式和方法，逐步把农村供水管理向制度化、规范化、标准化、长效化推进。如：平邑县润泽水务有限公司，设立综合管理部、生产经营部2个部室，7个水厂管理运营机构，同时，各镇街成立农村公共饮水管理办公室，各村确定村级水管员，形成县镇村三级管理模式；蒙阴县实行农村供水网格化管理，全县建立11个网格，配备网格管理人员，负责水管员管理、水费收缴、工程巡查检修等。

信息化建设。为加快推进全市农村饮水安全信息化建设，市农村饮水安全两年攻坚领导小组办公室印发《临沂市农村饮水安全信息化系统建设指南》，指导各县区依托大数据平台资源，通过物联网、政务云等载体，构建水源地、水厂、管网、用水户、智能缴费等多模块组建的农村供水信息化监管平台，实现从“水源头到水龙头”的全过程信息化监管。全市共投资2.35亿元，建成县级农村供水监督管理平台10处；投资2.13亿元，安装智能水表100万余块，逐步实现了“互联网+农村饮水安全”的新模式。

下一步，我市将进一步健全完善农村供水管理服务体系，推动农村供水工程的规范化、数字化建设，逐步形成从“水源水”到“龙头水”的全过程供水服务模式，不断提升农村居民用水的获得感、幸福感、安全感！

临报融媒记者赵泽军 通讯员齐贵涛 张晓冬