为深入贯彻落实河东区工业强区誓师大会精神，明确目标任务，狠抓措施落实，为品质河东发展战略和现代化工业强区建设提供优质服务保障，近日，临沂市公安局河东分局推出服务工业强区“十条措施”，内容涵盖优化公安政务服务、畅通证照办理通道、依法维护企业合法权益、健全完善警企联系制度等方面，切实为全区经济社会发展保驾护航。
一是实行公安政务服务“一窗通办”。优化公安户政、治安管理、出入境、禁毒、互联网上网服务等简易、高频事项办理流程，依托区政务服务中心，设置公安“一窗通办”服务窗口，全面开展公安业务及法律咨询，实现“全科型”咨询服务；将14个事项纳入通办清单，实现事前一次性告知、申请材料受理、程序内部流转、证照分发送达等项目“一窗式”接待服务；将出入境业务“整建制”入驻区政务服务中心，实现区级出入境业务所有事项“一站式”集成服务。
二是实行户籍业务“跨省通办”。工作调动、大中专院校录取学生、大中专学生毕业、夫妻投靠、父母投靠子女等5项户口迁移业务，以及户口登记项目内容变更、注销户口、曾经同户人员亲属关系、户口迁移情况、户籍信息、其他户籍事项等6项户籍类证明业务，在全区13个派出所户籍室全部实行“跨省通办”。同时，严格推行一次性告知制度和限时办结制，材料齐备，当场办结。
三是畅通证照办理“绿色通道”。 按照“以点带面、适度集约、辐射全区”的原则，探索布建更多的智慧“无人警局”，集中安放户籍、出入境、交警等自助终端设备或集成设备，提供24小时多元化自助服务。对批量办理户籍、身份证、居住证等业务的企业，优先快速办理，实行预约服务、延时服务，条件许可的情况下实行上门服务。为重大项目急需人才及其共同居住的直系亲属集中办理居住登记凭证，不受居住时间限制。为企业外籍高层次人才、紧急出国出境人员提供容缺受理、优先办理等出入境、居停留便利，提供加急办证“绿色通道”服务。对旅馆业审批以及易爆、易制毒化学品企业备案实行预约服务、上门服务。
四是拓展“互联网+公安政务”服务。加快推广应用电子身份证，进一步拓展政务服务、行政执法和社会化服务等领域应用场景，真正实现电子证照替代纸质证照。依托临沂微警务平台，实现无犯罪记录证明、户口登记项目内容变更更正、身份证号码更正证明、旅馆业许可、公章刻制等在线预审一个工作日内完成（节假日除外）和无犯罪记录证明在线自助打印。实行往来港澳商务单位登记备案网上办理，将备案单位年最低纳税额度由50万元降低至0.5万元，审批时限缩短至3个工作日。
五是依法维护重大项目投资者、企业合法权益。严厉打击合同诈骗、非法经营、职务侵占、挪用资金等直接侵害企业合法权益的违法犯罪，适时组建专案专班，依法限时办结。建立绿色通道、快速冻结涉案资金，全力追赃挽损。
六是严打涉企各类突出违法犯罪。常态化推进扫黑除恶专项斗争，广泛深入摸排交通运输、矿产资源、建筑市场等重点行业、重点领域涉黑涉恶线索，依法从严打击欺行霸市、强买强卖、强揽工程、收取保护费的行霸、市霸。加强日常警情串并，严厉打击敲诈勒索、强迫交易、寻衅滋事等妨碍项目落地、阻挠工程建设、影响企业经营的违法犯罪行为。持续向电信网络诈骗犯罪发起凌厉攻势，不断提高破案率和追赃挽损实效。
七是强化重点企业周边秩序整治。依托“三联”机制，推进警务前移，延伸警务工作触角，在重点区域、重点行业领域规划建设警务工作站，加强视频监控建设与应用，部署形成对重大项目、重点企业周边的“保护圈”，维护良好治安秩序。
八是规范涉企案件办理。贯彻宽严相济、“少捕慎诉”刑事司法政策，准确认定违法与犯罪、经济纠纷与刑事犯罪的界限，防止刑事执法介入经济纠纷，依法慎重使用查封、扣押、冻结等侦查措施，最大限度减少执法办案对企业正常生产经营的影响。严格落实首接首办责任制，实行快受理、快立案、快侦查、快告知的“四快”打击涉企违法犯罪工作机制，在确保案件质量前提下，加快办案进度，缩短办案周期。
九是优化执法监管行为。建立“免打扰”制度，对诚信守法类企业，除上级部署、媒体曝光、群众举报等必须的执法检查和执法办案外，尽可能少进入企业进行现场检查。转变监督重点，落实分级检查，进一次门、办多项事，对诚信企业每季度内最多开展一次“柔性”执法检查。坚持宽严相济，健全“免罚清单”，对清单内的轻微行政违法行为，符合法定适用条件的，依法不予行政处罚。
十是健全完善警企联系制度。建立重大项目专项联络机制，以省级重大、市级重大、全区重点招商引资项目为基数，落实“一项目一民警”制度，选派政治素质过硬民警担任联络员，对口联系、定期走访，上门开展普法教育，指导内部安全防范，全面了解企业需求，促进“十条措施”真正落地。组建法制宣讲队，提供法律咨询援助，指导安全生产管理，帮助企业健康快速发展。
临报融媒记者 邵明习 通讯员 于飞