上半年，临沂20047户企业拿到稳岗返还补贴2.08亿元

2022年6月5日，临沂市正在进行直播带岗

一笔笔稳岗资金的发放；一批批人才的引进；一个个便民小程序的启用……面对疫情冲击，今年上半年，临沂市人社部门利用好政策和服务"活水"，全市已分11批向20047户企业发放稳岗返还补贴2.08亿元，千方百计稳住就业基本盘。

2022年6月17日平邑县农民工正在通过“帮您找活”服务平台找工作

减负降税，助企纾困惠民生

20047户企业发放稳岗返还补贴2.08亿元

“我们单位有近万名员工，今年一下子收到231万元稳岗返还资金，大大缓解了企业压力。”日前，天元建设集团有限公司人力资源部负责人赵新明介绍。

天元建设集团有限公司是一家大型建筑企业，受疫情及房地产市场波动持续影响，面临着上游建设单位工程款拨付不及时，下游施工材料费、人工费、管理工资需要及时支付的双重压力。

“稳岗返还提振了我们的发展信心，我们准备将这笔资金全部用于职工社保缴费，积极转方式、调结构，全力以赴组织复工复产。”赵新明说。

鲁南制药集团是一家高新技术企业。近日，该企业同样收到了临沂市人社局以“免申即享”方式发放的346万元稳岗返还资金。

“去年我们公司申请稳岗返还需要提供营业执照、开户许可证、征信等相关材料，今年直接实施‘免申即享’，返还资金通过大数据比对直接划拨到我们公司账户，‘零材料’‘零跑腿’，真是太方便了！”鲁南制药集团人力资源部尤克涛说。

这是该市落实惠企纾困政策的缩影。近期，面对疫情对企业生产经营的不利影响，临沂市人社局全面落实阶段性降低社会保险缴费费率、缓缴社会保险费、失业保险稳岗返还、社保补贴等一系列惠企纾困政策，最大限度减轻企业负担，促进企业健康发展。

“在落实失业保险稳岗返还政策时，我们还通过发改、市场监管、税务、人民银行等部门间的大数据‘无形认证’，筛选符合稳岗返还条件企业，实现‘免申即享’、精准发放。”市人社服务中心主任李明说。

数据显示，截至6月底，全市已分11批向20047户企业发放稳岗返还补贴2.08亿元，惠及职工49.48万人，有效地稳定企业现有就业岗位。

“线上+线下”各类招聘活动250场次

花式“加码”用工服务不停歇

就业服务“不打烊”，直播招聘不停歇。5月20日，临沂市“人社局长带你找工作”走进网络直播招聘，曹德玉局长走进直播间，为广大网友解读就业政策，推荐就业岗位，搭建对接交流平台。

“‘直播带岗’新招聘模式打破了常规线上招聘信息对接壁垒，让企业有更多机会介绍自己，对岗位的具体情况和待遇情况有了更详细讲解，面对面与求职者交流，增强了岗位的吸引力，拉近我们与求职者的距离，大大提高招聘的成功率。”临沂高新区春光科技集团人力资源部门负责人管章娜说。

“今年以来，我们积极搭建线上线下对接平台，创新推行‘抖音直播带岗’‘村村通’送岗到户、招聘服务进夜市进大集等服务模式，做到网上招聘不打烊、线下招聘周周有。”市人社服务中心副主任苗培连说。

在聚焦优化服务助就业上，临沂实施企业用工服务保障专项行动，推行人社用工服务专员制度，通过专场招聘、劳务协作等多种形式，为全市3469家规模以上企业解决用工6900余人。

上半年，全市共举办“线上+线下”各类招聘活动250场次，3800余家用人单位参会，提供就业岗位8.1万个次，服务求职人员18万余人次，达成初步意向3.3万余人。

人才引领释放“乘数效应”

临沂“产业+人才、技术+赋能”格局

服务市场主体，重点在于做好人才文章，释放人才助力经济社会高质量发展的“乘数效应”。

上世纪90年代，兰陵县代村还是一个负债的贫困村，如今，这里已成为“宜居宜业宜游”的新农村。依托代村乡村振兴“领头雁”的品牌优势，以及兰陵国家农业公园多园共建、“农、文、旅、研”多功能一体的资源优势，临沂市在此打造国家级专家服务基地。

如今，基地已“反哺”代村的发展。“以国家级专家服务基地为中心，辐射带动周边地区（园区）科技创新、技术转化、产业发展，助力乡村振兴驶入高质量快速发展的快车道，积极推进乡村振兴齐鲁样板的建设。”国家级专家服务基地负责人刘建永介绍。

目前，全市共建有各级（乡村振兴）专家服务基地40家，其中，国家级1家，省级15家，市级24家，实现了重点发展区域和产业领域全覆盖。依托乡村振兴专家服务基地柔性引进高层次专家，组织开展了“专家服务基层沂蒙行”等专家服务基层活动。2021年，组织专家服务基层活动269次，培训乡村人才1.1万人，帮助解决技术难题998个，受益人群1.8万人。临沂探索开展基地与高校院所合作共建模式，与中科院等科研团队签订了合作协议，形成了“产业+人才、技术+赋能”的发展格局。

临沂兰陵农业（蔬菜）产业专家服务基地，与23位院士专家建立了长期稳定合作关系，柔性引进了200余名涉农专家，实现基地转型升级，带动了当地农民共同致富，2021年该基地成功获批国家级专家服务基地，是当年度全省唯一一家入选单位。

效能改革解除“急难愁盼”

全程网办率达到90%以上

民之所望，政之所向。推动效能改革，解除企业和群众的“急难愁盼”，打造温暖人社服务品牌，这是临沂市人社局的不懈追求。

“目前，我们正在开展的深化放管服改革优化营商环境，实际是一场效能改革。人人就是营商环境，事事关乎营商环境。通过抓队伍、优作风，减环节、提效率，开展人社干部走流程，持续打造人民满意的政府部门。”市人社局党组成员顾学伟说。

近年来，临沂市全面推行综合柜员制改革。整合就业、社保、劳动关系等业务窗口，大力推行分类综合柜员制，进一步缩流程、压环节、减材料，实现“一门办”“一窗办”。

通过智能引导、帮办代办、预约办理、延时服务、设置专区等方式，切实解决排队等待、来回跑等突出问题。临沂市直共梳理流程115项，纳入“综合柜员”办理业务90%以上，经办效率提高50%以上。

同时，临沂大力推行“不见面”服务。大力推行“网上办”“掌上办”“电话办”“邮寄办”等非接触式办理方式，发布业务办理流程指导“码上知”。利用大数据、人工智能等新技术，主动识别政策对象，推行“政策找企找人”， 强化部门间数据共享，推动惠企政策“直通、直达、直感、直享”。

通过建立数据模型，临沂市养老、失业和工伤保险待遇实行了静默认证，认证率超过97%。该市先后开发了“欠薪码上办”“帮您找活”等便民小程序，实现线上服务集成，真正实现让“企业少跑腿、数据多跑路”。目前，政务服务事项可网办率达到100%，全程网办率达到90%以上。

临报融媒记者 吴慧 通讯员 王金川