权威发布｜“一窗受理”、“一站式集成”服务！临沂市外事办不断提升服务便利化水平！-在临沂

在临沂客户端讯 5月25日下午，临沂市人民政府新闻办公室召开我市“我为群众办实事”主题系列新闻发布会第一场，介绍了市外办驻政务服务大厅工作相关情况，并回答记者提问。

发布人

闫智平市外办党组成员、副主任、新闻发言人

贾丽娜市外事翻译中心主任

一直以来，临沂市外事办积极践行“外事为民助力发展”的理念，围绕涉外人员及市场主体需求，紧盯高效办事能力，创新业务工作机制，始终坚守“便民、优质、高效”的宗旨，积极贯彻涉外领域“放管服”改革，不断优化审批流程，切实为企业群众提供便捷高效服务，助力企业“请进来”，助推企业群众“走出去”，更好地为经济社会高质量发展提供优质的服务。下面将从以下几方面给大家分别介绍一下。

市外办驻厅工作窗口提供

“一窗受理”“一站式集成”服务，不断提升服务便利化水平

为加强部门之间的沟通联动，市外办联合行政审批服务局、市场监管局、公安局和司法局等打造了“外国人来临投资工作综合服务专区”，开展线下“一窗受理”，线上信息共享服务模式。“外国人来临投资工作综合服务专区”整合全市涉外工作力量，将外国人来华邀请、外商投资企业设立、外国人来华工作许可、外国人来华居留许可，纳入“一窗受理”，提供一站式集成服务。该模式解决了企业多部门申请、多次往返，手续繁琐的问题，优化了工作流程，提高了审批速度，减少了跑腿次数。同时市外办还发挥语言优势，为来临投资外商企业免费提供涉外文件翻译、审核等服务。

多措并举优化业务办理流程提高办事效率

首先，积极推进“涉外公证+领事认证”一站式服务。

充分发挥“外交部领事认证服务系统”“临沂外事综合服务平台”功能，积极践行“掌上办”“网上办”“零跑腿”等服务新举措，通过赴各县区调研座谈，采取“双向邮寄”“线上缴费”等方式，目前已与全市6家公证处开展涉外公证认证联办工作机制，完全实现“涉外公证+领事认证”一站式服务。去年“山东外事”小程序正式投入使用以来，我市企业群众在拿到公证书之后自己就可以通过手机小程序掌上办理巴西、泰国、韩国单认证，无需再到窗口办理，成为“涉外公证+领事认证”一站式服务的有益补充，受到办事群众和企业的欢迎和一致好评。

其次，积极践行“外事为民”，提升办理外国人来华邀请服务水平，助力企业“请进来”。

优化申办流程，缩减办理时间，推行“一次性告知”及“不见面审批”制度，建立高效审核机制。市外办制作了规范详细的《外国人来华邀请办理指南》并录制相关讲解视频发布在市外办门户网站；针对企业线上线下咨询，一次性告知企业办理流程及所需材料；企业只需通过市外办“临沂市外事综合服务平台”提交申请材料；申请材料通过审核后在一个工作日内即可完成受理及审签工作，并通过“网上传输”“双向邮寄”等方式送到企业手中，真正实现了“非接触”“不见面”，为企业“请进来”提供了便利，切实减轻了企业负担。

再次，充分利用“山东省因公出国审护签综合服务平台”，助推企业“走出去”。

为进一步优化营商环境，助推企业“走出去”，市外办通过不断加强APEC商务旅行卡宣传力度、深入企业调研走访、加入“山东省因公出国审护签综合服务平台”等措施，为我市企业“走出去”提供有力的外事支撑。

一是加强宣传推介，提高APEC商旅卡认知度。去年联合工商联、贸促会等单位, 共同开展“山东省RCEP规则解读及企业应用专题培训（临沂专场）”，线上线下参加培训人数逾1万人次；今年4月初，市外办承办了山东省委外办与市政府共同举办的“外事惠企赋能发展”APEC商务旅行卡推介会，线上线下参会人数超1000余人，大大提高了对APEC卡的认知度和影响力，以卡为媒，助力地方经济社会高质量发展。同时积极赴县区及企业宣传推介，开展形式多样的“外事政策下基层”，“上门送服务”活动，用最通俗易懂的语言和实实在在的事实案例向企业宣传此“宝藏卡”。

二是充分发挥“山东省因公出国审护签综合服务平台”作用。去年7月份，山东省因公出国审护签综合服务平台正式启用，我市APEC商务旅行卡业务全面纳入此平台，企业人员可以在线提交申报材料，在线审核审批，邮寄收卡。全程实现了“在线受理”“不见面”审批，真正实现了“零跑腿”，大大简化了企业申办手续和负担。

全面改善提升驻厅窗口业务服务水平

为提升窗口规范化管理，市外办制定窗口无否决权制度、窗口服务一次性告知制度；加强内部监督管理，规范工作流程，落实岗位责任制；建立办领导窗口“坐堂”机制、带班组长制度；提供延时、错时服务；提供免费复印业务；为办事企业和群众提供老花镜、防疫物资、急救箱等便民服务，不断提升服务态度，打造热情服务、暖心服务工作氛围，着力提升群众的满意度。

做好全市重大外事活动的翻译服务保障工作

一是承担RCEP区域（山东）进口商品博览会及RCEP区域（山东）国际合作交流会任务分工，保障大会各语种同传翻译任务圆满完成，同时兼顾涉外团组的会见接待、材料翻译校审以及陪同翻译等任务。

二是积极发挥翻译志愿服务队作用，开展翻译志愿服务，为社会各界免费提供各种证照及文件翻译及审核服务。

发布会后，媒体记者现场采访APEC商务旅行卡发放情况。

答记者问

目前我们采取了哪些措施提高外事服务效率和水平？

一是联合市行政审批服务局、市场监管局、公安局等共同打造了外国人来临投资工作综合服务专区。将领事认证业务、外国人来华邀请、外商投资企业设立以及外国人来华工作许可等纳入综合服务专区，提供“一站式”集成服务，解决了企业多部门申请、多次往返，手续繁琐的问题。

二是缩减办理时间。自主开发临沂市综合服务平台，实现业务“网上办”“掌上办”，开通线上缴费、双向邮寄等，让数据多跑腿，群众少跑腿。推行“一次性告知”及“不见面审批”制度，建立高效审核机制。受理办理申请后，一次性告知企业办理流程及所需材料，由三个工作日缩减至一个工作日内完成受理及审签工作，实现了“非接触”“不见面”“零跑腿”。

三是打造热情服务、暖心服务工作氛围，提升企业群众的满意度。对于部分材料不齐的急件，采取“容缺受理”机制，制定窗口无否决权制度，提供延时、错时服务，上门服务，节假日休息时段加班服务，针对信誉度高，办件量大的企业开通绿色通道，简化审核办理流程，着力提升企业群众的满意度和获得感。

请简要介绍一下APEC商务旅行卡目前在全市范围的宣传推广情况?

去年，市外办联合工商联、贸促会等单位, 共同开展“山东省RCEP规则解读及企业应用专题培训（临沂专场）”，线上线下参加培训人数逾1万人次；2023年4月初，市外办承办了山东省委外办与市政府共同举办的“外事惠企赋能发展”APEC商务旅行卡推介会，线上线下参会人数超1000余人，大大提高了对APEC卡的认知度和影响力，以卡为媒，助力地方经济社会高质量发展。

同时市外事办积极赴各县区、开发区及涉外企业进行宣传推介，开展形式多样的“外事政策下基层”，“上门送服务”活动，用最通俗易懂的语言和实实在在的事实案例向企业宣传此“宝藏卡”。

2022年7月份，山东省因公出国审护签综合服务平台正式启用，我市APEC商务旅行卡业务全面纳入此平台，企业人员可以在线提交申报材料，在线审核审批，邮寄收卡。全程实现了“在线受理”“不见面”审批，真正实现了“零跑腿”，大大简化了企业申办手续和负担。企业办卡人员数量迅猛增长。

现场实物展示