以水为墨绘美乡村 莒南县高质高效推进水系连通及水美乡村建设

在临沂客户端讯 2022年11月，莒南县被水利部、财政部确定为水系连通及水美乡村建设县。自获批以来，该县紧抓机遇，高标准规划设计，将项目主动融入全县“靠山靠路靠河湖、有红有绿有特色、定点连线做项目、三纵三横一盘棋”的乡村振兴总体规划，高起点、高标准、高要求、高质量推进。如今，水系连通及水美乡村建设多点开花，水美样板熠熠生辉，乡村生态底色不断提亮，水清岸绿、水村相融、人水和谐的乡村生态画卷正徐徐展开。

强化顶层设计 擘画美好蓝图

金秋时节，万物丰收。走进莒南县岭泉镇龙马河段，治理后的河道上，整齐的护坡堤岸，错落有致的田园村庄，别有风韵的休闲步道，水面之上不时有白鹭掠过，碧波荡漾、山明水秀，令人心旷神怡。

龙马河治理是莒南县水系连通及水美乡村建设的一个缩影。作为我省重点水利项目，莒南县水系连通及水美乡村建设县项目总投资6.67亿元，其中本体项目投资4.77亿元，共涉及6个乡镇17条河流，整合项目投资1.9亿元。按照“系统治理，生态优先，水美乡村，和美莒南”的整体思路，规划了“两轴 三区 多点”的总体工程布局，通过实施水系连通、水质生态提升、重点片区水系综合整治、河道清障、清淤疏浚等工程，实现“掬水而用、临水而憩、依水而兴”的建设目标。

严守安全底线。水利工程安全生产关乎群众切身利益，容不得半点闪失，在规划设计中，“先安全、后生态、再景观”实现最大叠加效益。整体提升治理河道的防洪标准，洙溪河、鸡龙河、书院河等河道防洪标准20年一遇，其他河道防洪标准10年一遇，治理河段防洪达标率100%。在护岸设计中，率先使用生态框的方式，同时结合实际使用麻椰固土毯+联锁块、草皮等形式的护坡，使生态岸线比例达到98%；在合适位置设置拦水堰坝，努力使治理河段达到“段段有水、步步有景”的生态效果。

打好“特色牌”。在谋划水美乡村项目中，结合乡村地域文化，深挖红色资源、乡愁等特色文化元素，沿河打造红色广场、水韵景观等富有特色的滨水文化景观，彰显“文化水美”“工程水美”。注重区域差异和地域特色，在景观节点设计建设过程中，充分保留河道周边原有自然乔木、田园风光，打造人文特色鲜明的休闲观光旅游品牌，形成一河一景、一村一景的美好格局，同时开展沿线村庄的农村生活污水治理，使滨河群众依水而兴、生活富裕。

抢抓工期 高质高效推进项目建设

秋高气爽，正是水利工程建设大干快干的“黄金期”。10月18日上午，记者在涝坡镇鸡龙河段施工现场看到，挖掘机、拉土车等大型机械在河边来回穿行，一片繁忙的景象。河道底部，工人师傅们各司其职，正忙着进行钢筋绑扎、加固模板。“该处工程主要是清淤、护坡，同时建设一座河道景观堰坝，用于蓄水、景观及农业灌溉需要。近段时间以来，我们紧抓汛后施工良机，争分夺秒，全力推进项目建设。”莒南县水利局三级主任科员、项目负责人宋国军介绍说。

据介绍，莒南县水系连通及水美乡村项目建设周期共20个月，项目实施范围包括相沟镇、洙边镇、涝坡镇等6个镇街，水系治理包括洙溪河、鸡龙河、龙马河等17条河道，河道总长53.89公里。“莒南县水系连通及水美乡村项目建设时间紧、任务重，省水利厅批复《莒南县水系连通及水美乡村建设县实施方案》后，我们立即成立工作专班，统筹安排项目设计、招投标等各个环节；考虑到实际情况，按照先易后难、先急后缓的顺序，合理安排施工工序，在严控工程建设质量、确保施工安全的前提下，全力以赴加快工程建设进度。”莒南县水利局党组书记、局长陈庆刚告诉记者，在河道治理中，目前鸡龙河上游、龙马河、龙马干渠已基本完工，武阳河、王祥河、夏家沟河、塔巷河已全面开工。

拧紧“安全阀”，全力抢进度。项目开工正值汛期，充分考虑到降雨等不可控因素，在严格执行工程度汛方案、确保安全的前提下，利用雨天间隙，抢基础、抢挡墙、抢工期，利用20多天的时间，基本完成降雨时水面以下工作量，为上层联锁块护坡提供了较好的作业条件。坚持定期例会制度，由业主和代建牵头，每周召开工作例会，学习上级通知精神、规章制度、通报存在问题、安排当期工作任务，强调工程进度、质量和安全要求，确保严格按规定流程、施工程序推进各项建设任务。

成立临时党委，强化党建引领。由建设单位党组织负责人兼任党委书记，各参建单位项目负责人为党委委员，下设各参建单位临时党支部，由各项目经理兼任党支部书记；在项目建设中充分发挥项目党组织的战斗堡垒作用和一线党员的先锋模范作用，以高质量项目党建引领保障项目高质量推进。积极探索多元投入模式，做好地方政府专项债券申报，积极利用银行贷款和社会资本，与中央补助资金形成互为补充的良性投入机制，统筹水系连通及水美乡村建设资金、乡村振兴衔接推进区资金、红色革命老区补助资金和河道水质提升资金等多项资金同向发力。同时，吸引社会资本参与到岭泉镇河畔田园片区发展旅游民宿和现代农业，推动河湖生态资源转化为旅游资源，进而转化为促进农民增收的绿色新动能。

以水为媒 全域和美惠民生

漫步莒南县岭泉镇马棚官庄村，宛如一卷秀美的乡村画卷，蓝天白云下阡陌交通，小桥流水人家，人水相融相亲，宛如江南的韵味。

此情此景，很难想象这里曾是另一番景象。马棚官庄村位于莒南县城西北8.2公里处，因村内大量养马且马棚较多而得名。革命战争年代，该村是远近闻名的抗战英雄村、模范村。马棚官庄村水生态特色鲜明，龙马河、饮马河、陡灌干渠三条河渠在此蜿蜒交汇，水资源条件得天独厚。龙马河和饮马河在村中交汇过程中，由于上下游河段河床淤积，岸坡崩塌，杂草丛生，不仅影响河道行洪，而且生态功能也遭到破坏。河道两侧违法养殖场众多，养殖污水直排，河道水体被严重污染，周边群众怨声载道。

2022年，莒南县水系连通及水美乡村建设县项目把马棚官庄纳入项目建设范围，规划了龙马河畔田园片区，片区建设统筹整合水美乡村建设资金、衔接乡村振兴推进区资金、生态环保水质提升资金、红色革命老区建设资金，多方资金保障了水美乡村建设顺利推进。拆除河道两侧违建，从源头上解决了水质污染问题，水美乡村建设结合现状对河道进行清淤疏浚，保障河道行洪。河道两侧岸坡整治、新建浆砌石拱形交通桥、建设景观点，打造游园码头、亲水栈桥等配套设施，勾勒出“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的生态美景。“水美岸绿，生态环境好，现在来村里旅游的人越来越多了。”村民们高兴地说。

水系治理，关键在于利民惠民，发挥社会效益。莒南县河湖众多、水系发达，旅游资源丰富，通过水系连通及水美乡村项目的实施，不但流域的水生态面貌得到较大的改善，区域间实现了互连互通，沿岸村庄的人居环境得到改善，同时以水为脉将全县旅游资源串珠成线。近日，莒南县旅游发展大会隆重召开，临沂市旅游发展大会在莒南县开幕，山东省旅游发展大会也即将在莒南县举办，三次盛会均途经水美乡村项目在建或完工现场。岭泉镇在依托水美乡村完工项目（龙马河马棚官庄段）举办了首届稻香旅游文化节，相沟镇在水美乡村项目在建工地举办了2023年中国农民丰收节暨首届甘薯产业发展大会，丰收的喜悦洋溢在村民们的脸上。据统计，今年国庆节期间，莒南县实现旅游综合收入近3亿元，再创历史新高，水美乡村项目助力乡村振兴、全域旅游的强大动能初步显现。

“水系连通及农村水系综合整治，是一项功在当代、利在千秋的工程。下一步，我们将按照上级部门的部署，进一步压实工作责任，确保项目早日建成、发挥效益，不断增强群众的幸福感、安全感和获得感。”莒南县水务发展集团有限公司总经理、水系连通及水美乡村建设县项目法人代玉欣说。

临报融媒记者 赵泽军 通讯员 林超