临沂国控集团：深改革 闯新路 高质量发展迈出坚实步伐

在临沂客户端讯 时序更替，岁物丰成。回首2023年，临沂国控集团走过了一个捷报频传的内强外拓之年，创造了一个亮点纷呈的对标提升之年，收获了一个成果丰硕的形象提升之年。2023年，临沂国控集团紧扣现代化强市“八大战略”，锚定“省内一流国有资本运营公司”发展目标，按照“党建领航、质效为先、内强外拓、对标提升”总要求，全面落实“1357”工作思路，工作有亮点、有突破、有成效，为实现高质量发展的目标打下良好基础、注入信心力量。

深化改革 焕发激情再闯新路

上一轮国企改革三年行动，有力促进临沂国控集团布局结构不断优化，质量效益全面提升。新一轮国企改革提升行动，临沂国控集团持续深化改革攻坚，有效激发内生动力。

继续稳妥推进主业相同、业务相近权属企业间战略性重组和专业化整合。临沂国控集团坚持“因企施策”，通过无偿划转、吸收合并、清算注销等方式对市房屋置换中心等7户企业实施改革改制和重组整合，进一步激发企业发展活力。

抓实亏损企业治理。按照转型发展一批、清理退出一批、特殊治理一批的思路，临沂国控集团对23户亏损企业实施分类治理，市人力服务中心、驰丰汽车等9户企业实现扭亏转盈，国开旧机动车公司等3户企业完成清理退出，国启旧机动车公司实现减亏，对于债权债务不清、历史包袱沉重、涉法涉诉的10户特殊治理企业按要求完成节点任务。

持续深化“三项制度”改革。临沂国控集团建立以合同管理为核心的市场化用工机制，公开招聘专业化人员32人，因考核不合格解除劳动合同7人。坚持“人岗相适”原则，通过公开竞聘等方式，44人走上中层管理岗位，10人退出中层管理岗位。严格工资总额预算管理，实行多级多档的宽带薪酬，落实贡献决定薪酬水平的绩效考核机制，有效实现“干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减”。选取市房屋置换中心完成职业经理人试点，落实市场化选人用人机制。探索共享用工模式，在权属企业间进行用工余缺调剂合作，完成4名员工调剂使用。实施系统内部招聘，双向选择6名员工，实现人力资源的优化配置。从严管控企业用工需求，通过挂职锻炼等方式，调整充实4户企业领导班子，人才梯队建设逐步优化。

挖掘潜能 发展后劲有效培植

抓实改革攻坚，对标一流抓质效提升，在激发企业运转活力上取得明显成效。临沂国控集团以提高核心竞争力和增强核心功能为重点，谋划推进务实有效的改革举措，打通制约活力释放的体制机制瓶颈。

项目提质增量。落实市委市政府“抓住激光产业破题点、催生产业新集群”战略部署，临沂国控集团加快激光科技产业园建设运营，二期8栋厂房和1栋人才公寓完成主体建设。园区签约入驻泓川激光、华工激光、飞全激光等企业10家，新增租售面积2.76万平米，并获批认定“市级科技企业孵化器”。千源多品种盐公司有机畜牧盐砖及中速软水盐生产线改造项目全面完成，整体产能提升30%。市地方储备粮管理公司落实绿色储粮标准化试点要求，绿色仓储功能升级改造项目建设完成，入库效率有效提升。丹阳郡庭项目，完成6栋主体结构验收和3栋基础垫层施工。

市场开拓持续发力。强化国有企业市场化塑造，落实市场拓展“一把手”负责制，市地方储备粮公司、市国控园林集团等17户企业营收“过千万”，新华集团等6户企业营收“过亿”，市公共资源交易公司等12户企业营业收入同比正增长；市盐业公司等11户企业利润总额同比正增长。国控小贷公司坚守“支农、支小、支微”的市场定位，面向普惠金融重点服务对象累计投放贷款9.233亿元。市人力服务中心新增档案数字化服务单位8家、劳务外包合作单位16家、人力资源外包服务单位29家。市恒泰安科公司承揽兰山区、罗庄区、沂河新区等安全评价项目11个。市国控园林集团承办省园林绿化行业第二届花境职业技能竞赛，开拓济宁市农村生活污水治理项目等20个养护施工项目，合同总价1.51亿元，同比增长6.34%。

招引成效明显。赴马来西亚、上海、武汉、广州、深圳等地“敲门招商”37次，邀请加拿大科奈尔公司等客商来临考察45次。签约总投资3亿元的飞全激光设备智能制造项目和总投资1亿元的光路支架及激光焊机零部件制造项目。抓住“央企省企临沂行”活动契机，盐业公司与中盐集团达成特许营销战略合作，成为中盐集团在临沂区域内唯一的食盐经销商。

外贸稳中提质。抓实外贸业务，全年实现出口额408.13万美元，同比增长17%。其中，新华集团出口印刷成品书、儿童书232.22万美元；土畜产集团拓展银杏叶、工艺品等出口业务，出口额实现130.54万美元；盐业公司出口包装片材、软水盐45.37万美元。

创新发展 聚势赋能增添活力

科技创新是着力发展实体经济，促进产业升级，构建新发展格局的“动力引擎”。临沂国控集团将增强企业科技创新能力摆到更加突出的位置，形成从平台搭建到成果转化的整套制度体系。

创新能力进一步增强。临沂国控集团全年新增外观设计和发明专利11项，“智慧临沂批后监管数据中心平台”获省测绘地理信息工程一等奖，千源多品种盐公司等2户企业获批省级科技型中小企业和创新型中小企业，国控城市规划公司等3户企业获批国家高新技术企业。

在服务要素资源交易上取得新突破。聚焦打造省内一流公共资源交易平台，完成2600平米交易场所升级改造，推行电子保函、电子清标，全流程电子化全面上线。市技术成果交易中心揭牌开市，与山东大学等14所科研院所签订合作协议，完成技术成果交易2宗。服务生态产品价值实现机制，市生态产品交易中心批复运作，完成生态产品交易2宗。平台全年共实现交易额278.23亿元，同比增长45.11%，阳光采购节资28.93亿元，节资率10.46%，平台获评“2023年全国公共采购优秀案例”。

发展永无止境，奋斗未有穷期。2024年，临沂国控集团将继续以落实国企改革深化提升行动为主线，以“先锋国控”建设为总抓手，围绕“一条主线、三个突破、六项重点、六方面成效”，推进50项具体工作，构建发展新优势，为现代化强市建设作出新贡献。

临报融媒记者 焦雅奇  通讯员 唐宽丽