优化营商环境 助力高质量发展︱兰山：法治“硬”措施优化营商“软”环境

在临沂客户端讯　“聚焦群众企业急难愁盼，深入开展善意文明‘护企’、企业信用修复‘暖企’、企业账款清理‘惠企’和市场主体出清‘助企’四项行动，激发市场主体活力，增强发展内生动力。”12月3日上午，兰山区召开新闻发布会介绍了兰山区人民法院优化法治营商环境执行工作开展情况。

法治是最好的营商环境。作为“主城区法院”，兰山区人民法院始终把优化营商环境作为“一把手”工程来抓，紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”工作主题，以“质效目标”为统领，以“强制执行”为主线，开展执行领域专项司法巡查，调整执行组织架构，严管执行队伍，丰富执行手段。今年以来，该院共受理执行实施类案件36766件，结案29649件，执行到位金额32.98亿元。

“公司或个体工商户拖欠劳动者工资案件，与民计民生密切相关，必须充分运用多种强制措施予以严厉打击，让胜诉当事人及时收到工资。”发布会上，发言人以一起典型案例，介绍了兰山区人民法院打击欠付工资的举措，表达了维护公平正义的决心。

本案中，被执行人庄某某、某某西餐厅不履行生效判决确定的向张某某偿付工资的义务，经申请执行人申请，兰山区人民法院于今年7月15日依法立案执行，并向被执行人送达执行通知书、报告财产令等法律文书，但被执行人未向法院申报。法院通过网络查控、到该西餐厅查找被执行人及财产线索，均无果。10月17日，该院将被执行人拘传到庭，发现庄某某、某某西餐厅共涉及3个欠薪案件。经向其释法明理、施加压力，这3个案件一次性结案。

“不执行，就执刑”——在这一理念引导下，兰山区人民法院今年常态化开展“沂蒙风暴”专项执行行动48次，拘传、拘留被执行人1070人次，执行到位金额1.39亿元，持续保持高压态势。此外，该院聚焦重点工作，积极开展交叉执行，多起长期未结复杂案件得到妥善解决。成立“执破融合”工作领导小组，建立审判团队、审查团队，针对执行不能的涉企“僵尸案”引入“执转破”程序，助力企业在法律中“重生”。

面对收结案数量常年位居全省前二的实际，兰山区人民法院创新执行举措，深化案件繁简分流，尤其对涉企案件设立快执通道，实现“当繁则繁，宜简则简，难案精执，简案快执”。同时，牢固树立谦抑、审慎、善意、文明司法理念，严格区分“失信”与“失能”，既严厉打击恶意逃避、抗拒执行行为，又通过善意文明举措，最大限度减少对被执行人权益影响，并不断优化立审执协调配合，多管齐下促进提质增效。

为强化制度支撑，兰山区人民法院严格规范执行权运行，健全完善财产处置流程，坚决落实“一案一账号”制度，严守安全底线。同时，该院打造宣传高地，推出“沂蒙风暴”专项执行宣传专栏，用典型案例讲好执行小故事、法治大道理；邀请人大代表、政协委员参与执行，全程同步直播；加大对违法失信的惩戒力度，让被执行人“一处失信、处处受限”，对正在正常生产经营的企业尽量采取“活查封”措施，促使执行双方达成和解协议。

“执行工作一直在路上。”兰山区人民法院将紧紧围绕优化法治化营商环境目标，着眼法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，“执”民之所急，“行”民之所益，为经济高质量发展提供良好法治服务和有力法治保障。

临报融媒记者 石明兴 通讯员 高静