临沂市二十届人大四次会议隆重开幕

力争中上游 跑好中长跑

奋力谱写现代化强市建设新篇章

市二十届人大四次会议隆重开幕

任刚张宝亮崔凤友边峰戚军出席

张宝亮作政府工作报告 崔凤友主持开幕式

在临沂客户端讯 1月11日上午，备受瞩目的临沂市第二十届人民代表大会第四次会议在市行政服务中心东会议中心第一会议室隆重开幕。来自全市各个方面、各条战线的人大代表，肩负全市人民重托，齐聚一堂，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

1月11日，市二十届人大四次会议开幕。 市融媒体中心记者 尹召功 摄

大会执行主席任刚、崔凤友、戚军、陈一兵、徐仲圣、刘飞、陈海玲、张晓兵、刘波、彭波、姚运明、王立军在主席台前排就座。张宝亮、边峰、王安德等在主席台就座。

会议由大会执行主席、主席团常务主席崔凤友主持。

本次大会应到代表630名，因病因事缺席56名，出席本次全体会议的代表为574名，符合法定人数。

上午9时，崔凤友宣布：临沂市第二十届人民代表大会第四次会议开幕。会场里唱响雄壮的国歌。

在热烈的掌声中，张宝亮代表市政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一、2024年工作回顾；二、2025年总体要求和主要目标；三、2025年重点工作。

张宝亮在报告中说，2024年是接续奋斗、干中求成的一年。这一年，习近平总书记再次亲临山东视察，并对临沂发展赋予新定位、新使命。我们牢记嘱托、感恩奋进，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话重要指示精神，在省委、省政府和市委坚强领导下，锚定“走在前、进位次、提水平”，大力弘扬沂蒙精神，深入实施现代化强市“八大战略”，经济稳健向好、社会安定有序，高质量发展迈出新的坚实步伐。

张宝亮说，一年来，我们统筹推进质的有效提升和量的合理增长，经济运行稳中有进、进中提质；大抓工业、大抓招商、大抓科创，现代化产业体系更具辨识度；聚力商城国际化数字化，“四个商城”建设取得突破性进展；全力推动文旅产业提质赋能，“红色沂蒙·时尚临沂”品牌进一步叫响；努力建设人民满意城市，城市品质和群众幸福指数同步提升；积极探索城乡融合发展新路径，乡村振兴塑成新优势；坚持尊企、爱企、护企，营商环境有了明显提升；用心用情用力解决群众“急难愁盼”，民生保障得到有效改善；旗帜鲜明讲政治，切实加强政府自身建设。同时，国防动员、退役军人、双拥共建、民族宗教、审计统计、政务公开、档案史志、地震气象水文、外事侨务、台港澳、广播电视等工作扎实推进，老龄、工会、青少年、妇女儿童、残疾人、红十字会、志愿服务、关心下一代等事业成效明显，对口支援、东西部协作进展顺利。

张宝亮说，回望过去的一年，我们迎风逐浪、满弓发力，用拼搏和实干书写了新的答卷！成绩来之不易，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于省委、省政府和市委的坚强领导，同时也饱含着各位代表、各位委员和全市广大干部群众的智慧和汗水。

张宝亮说，2024年是临沂撤地设市30周年。三十年来，党中央始终牵挂老区人民、关心老区发展。特别是党的十八大以来，习近平总书记亲临临沂视察，并多次就临沂发展作出重要指示，成为激励全市踔厉奋发、勇毅前行的最大精神动力。千万沂蒙儿女励精图治、奋发图强，奋力走出了一条独具特色的革命老区现代化建设之路。同时，我们也清醒地认识到，全市经济社会发展还面临一些困难和问题，必须直面问题，全力加以解决。

张宝亮说，今年是“十四五”收官之年，也是“十五五”谋篇布局之年。面对困难挑战交织的复杂局面，中央和省一系列超常规逆周期政策，必将进一步释放新红利、激发新动能。当前，临沂正处于厚积薄发、大有可为的关键期，必须把拼经济、促发展作为主旋律，争分夺秒、时不我待，说到做到、落地见效，全力拼出发展加速度，干出工作新精彩，推动沂蒙老区发展得越来越好！

张宝亮说，按照市委经济工作会议部署，今年政府工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，更好统筹发展和安全，锚定“走在前、进位次、提水平”，深入实施现代化强市“八大战略”，着力提振消费、提高投资效益，持续提升商城开放度，打造宜居宜业宜游城市、推进城乡融合发展，壮大优势产业集群，加快构建具有鲜明辨识度的现代化产业体系，力争中上游、跑好中长跑，高质量完成“十四五”规划目标任务，奋力谱写中国式现代化临沂篇章。综合考虑各方面因素，今年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%、力争6%，规上工业增加值增长8%、力争10%以上，一般公共预算收入增长3.5%左右，固定资产投资增长6%、力争8%，社会消费品零售总额增长6%左右、力争8%，居民人均可支配收入增长5.5%、力争6%以上，外资外贸稳中提质，全面完成节能减排降碳和环境质量改善约束性指标。

张宝亮说，完成上述目标，必须用“力争中上游、跑好中长跑”引领贯穿全年工作。力争中上游、跑好中长跑，必须扛牢“经济大市挑大梁”的责任担当，必须下好科技创新推动产业创新“先手棋”，必须坚定挺起“量质齐升、万亿工业”硬脊梁，必须勇探商城国际化、数字化“新蓝海”，必须提振改革落实精气神。

张宝亮强调，工作中，要重点抓好九个方面：一是以扩大有效需求为引领，聚焦投资效益强支撑，创新多元场景促消费，坚持“实好多快”抓招引，持续筑牢经济回升向好基础。二是以科技创新为引领，激活科技创新源动力，突出先进制造业主攻方向，促进数实深度融合，做强园区主战场，持续培育有话语权、辨识度、标志性的优势产业集群。三是以商城国际化数字化为引领，全力融入双循环，加力打造大通道，聚力推进一体化，持续扩大高水平对外开放。四是以建设区域中心城市为引领，放大区域发展格局，提升城市功能品质，打造康养旅居之城，持续推动城市能级跃升。五是以城乡融合发展为引领，扛牢粮食安全责任，提质增效乡村产业，推动公共服务均等化，聚力突破县域经济，持续推进乡村全面振兴和新型城镇化。六是以美丽临沂建设为引领，深入推进绿色低碳发展，持续改善生态环境质量，不断增强生态系统功能，持续推进全面绿色转型。七是以重点领域改革为引领，打造暖心舒心的营商环境，打造精干稳健的国资国企，打造更具活力的民营经济，持续激发内生动力。八是以群众普遍有感有得为引领，“用首发”全力为民办事，促进重点群体就业，持续提升办学质量，深化健康临沂建设，丰富群众文体生活，织密社会保障网络，持续增进民生福祉。九是以有效防范化解重点领域风险为引领，精准化抓好风险防范，常态化抓好安全生产，系统化抓好社会治理，持续守住守牢“一排底线”。

张宝亮说，新的一年，全市政府系统将坚持对标对表、铸牢忠诚，党群同心、双向奔赴，以终为始、干字当头，恪尽职守、依法行政，从严治党、改进作风，用行动诠释忠诚、用发展体现担当、用实绩兑现承诺。

张宝亮最后说，梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委坚强领导下，锚定目标不放松，笃行实干抓落实，全力推动临沂“走在前、进位次、提水平”，不断谱写现代化强市建设新篇章！

本次会议书面印发了《临沂市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年计划草案的报告》《临沂市2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告》，提交代表审查。

出席市政协十六届四次会议的政协委员列席会议。

市融媒体中心记者 王永超 孙爱娜