追 梦 ——来自鲁南高铁的报告

　　“5、4、3、2、1！”随着倒计时结束，2019年12月31日7时10分，G1587次列车缓缓驶出站台，沿着鲁南高铁一路向西，飞向北京。“50、100、200、300、312！”短时间，车速飙升至时速312公里，列车在沂蒙大地飞驰……

大道通衢，一路欢歌。

这一天，对于1000万临沂人民来说注定是个难忘的日子：鲁南高铁真正融入全国高铁网，沂蒙人民“坐上高铁去北京”终于梦想成真。

谈起鲁南高铁，令人印象最深的感受就是快。作为我省铁路建设史上投资最大、线路最长、惠及人口最多的高铁线路，鲁南高铁备受关注，成就了全国高铁建设史上的“临沂速度”。

——自2015年鲁南高铁项目可研工作启动以来，临沂仅用不到两年的时间先后完成了进入国家规划、取得国家立项和批复可研报告等工作，使项目具备了开工建设的条件，比同类项目3至4年的时间缩短了一半，创造了高铁项目前期工作新纪录。

——2个月完成全部大临工程；3个月完成第一片预制梁；5个半月实现“架梁”；2年完成正线铺轨；在最后的联调联试中，仅用20天的时间就达到了预定目标，被业内誉为“创造了2011年8月之后中国高速铁路建设的新速度”。

这一个个时间节点，凝结着沂蒙人民对高铁的热切期盼；这一次次速度的超越，折射出老区特有的“速度与激情”。

临沂市委书记王玉君明确指出，鲁南高铁是临沂基础设施建设的“一号工程”，是关系经济社会全面发展和新旧动能转换的重要项目，是建设快速交通网络、打造一流营商环境的重要举措，对解放思想、更新理念、转换思维有极其重要的作用。2017年8月20日，王玉君对临沂市直部门的第二站调研就选在了市地方铁路局，要求“高点定位，高标建设，克服困难，全力以赴推进铁路重大项目建设，以实际成效造福沂蒙老区人民。”

两年多的时间，王玉君先后8次调研鲁南高铁。市委、市政府主要领导先后10余次深入鲁南高铁建设一线调研、现场督导。肩负着千万沂蒙人民翘首以盼的“高铁梦”，市委、市政府以高度负责的精神，实行精细化管理，严把项目质量关，高标准做好高铁建设及开通运营各项工作，以大美新临沂的崭新形象迎接高铁时代的到来。全市各级各部门充分认识鲁南高铁建设的重大意义，紧盯时间节点，倒排工期，挂图作战，确保按时通车。

多年夙愿，今朝梦圆。临沂市铁路交通和民用航空发展服务中心（原市地方铁路局）的全体员工有理由自豪和自信。2012年以来，临铁人连闯鲁南高铁的国家立项、接轨京沪、提速升级、拆迁建设、环境整治等难关，在千锤百炼的沂蒙精神感召下，创造了铁路建设速度新纪录。鲁南高铁从无到有，从城际到高铁，从支线到国家干线，从过境站到枢纽站，一路披荆斩棘，高奏凯歌。临铁人提振干事创业的精气神，以实干与担当，艰辛和汗水，把鲁南高铁打造成为党联系革命老区的“连心线”，助力临沂经济再次腾飞的“起跑线”，沂蒙人民向往美好生活的“幸福线”。

在建设鲁南高铁的同时，临铁人积极争取京沪高铁二通道、济莱临、临连高铁规划接入临沂，与鲁南高铁实现互联互通，形成了北接京津冀城市群，中接环渤海城市群，南接长三角洲城市群，直至珠三角洲城市群的高铁网络。临沂成为全国50个铁路枢纽地区之一，“东接、西通、南融、北进”战略正在从梦想变为现实。

“从2012年开始，我就参与鲁南高铁的规划建设。如今，沂蒙老区结束了不通高铁的历史，昂首迈入‘高铁时代’，千万人民期盼已久的高铁梦成为现实，我们非常兴奋、自豪。但这些已经成为过往，现在我们的工作重心已转向京沪高铁二通道。相信有鲁南高铁的经验，京沪高铁二通道的规划、建设会更加顺利。米字型铁路核心枢纽将会深刻改变琅琊古城的未来格局，牵引着千万沂蒙人民奔向更加美好的未来。”谈起鲁南高铁，谈起京沪高铁二通道，谈起临沂米字型铁路核心枢纽，市铁路交通和民用航空发展服务中心党组书记、主任冯军总是豪情满怀。

历经磨难追梦不止，时不我待舍我其谁！连破立项、接轨、提速、报批难关——

“有条件要上，没有条件创造条件也要上！”

筑梦高铁，成功纳入国家规划

八百里沂蒙，从过去的“四塞之崮、舟车不通”，到现在的“高铁驰骋、四通八达”，短短30多年，铁轨在沂蒙大地划下流畅的长线。从立项、拆迁，到建设、开通，鲁南高铁历时七年漫长周折，可谓历尽艰辛追梦不止，柳暗花明梦想成真。其中的点点滴滴，值得沂蒙儿女铭记。

从1981年4月1日兖石铁路开工，到1985年12月31日兖石铁路通车；从1997年4月1日临沂开行直达北京列车，到2003年12月16日胶新铁路建成；从蒸汽机车，到内燃机车，再到电力机车，沂蒙大地铁路上牵引列车载重量越来越高，运行速度越来越快。然而，这之中也有隐隐的遗憾：

近年来，高铁成为我国新时代经济发展的强劲“引擎”。但是作为一个人口过千万的大市， 临沂却并不在国家铁路干线覆盖范围，铁路建设相对“边缘化”，尤其在高铁建设上还是空白。

这不能不说是个遗憾。

建设高铁，坐上客专。“高铁梦”成为千万沂蒙人民的热切期盼。

民之所盼，政之所系。如何破解高铁建设难题，让沂蒙人民“坐上高铁去北京”，一直是临沂市委、市政府十分关注和下决心解决的问题。

2012年初，临沂市委、市政府提出了建设曲阜至临沂城际铁路的构想，并责成临沂市地方铁路局协调有关部门加快推进实施。

沂蒙老区的高铁梦想自此开始描绘。

然而在其时，无论是《国家中长期规划网（2008年）》，还是国家发改委《环渤海地区山东半岛城市群城际轨道交通网规划（2011—2020年）》，都没有将临沂纳入规划范围。这就意味着，临沂修建高铁，没有立项依据。

唯其艰难，方显勇毅。

当年7月初，根据市委、市政府的部署要求，临沂市地方铁路局先后多次赴济宁、日照两市相关部门，沟通联合建设日照至曲阜城际铁路的有关事宜。日照是海滨城市，临沂是商贸城市，曲阜是旅游城市，三个各具特色、各有侧重的城市三点连一线的动车发展方案得到了广泛认可。7月22日，临沂市会同济宁、日照两市上报省政府申请规划建设日照至曲阜城际铁路。随后，经过多次赴省发改委、省铁路办、省政府进行汇报和争取，10月，省政府原则同意规划建设日曲城际铁路；12月，省政府同意将日照-临沂-曲阜城际铁路纳入《环渤海地区山东半岛城市群城际轨道交通网规划（调整）》。

为解决纳入规划问题，临沂市委、市政府领导和有关部门负责同志一次次赴国家发改委、铁路总公司、省发改委汇报修建曲临高铁的重大意义和必要性。当有意见提出将曲阜至日照城际铁路建设规划调整为远期实施项目时，临沂相关领导带队先后10余次赴国家发改委基础产业司、中国国际工程咨询公司、省发改委汇报沟通协调。

为解决资金问题，《临沂市人民政府关于创新财政扶持政策加快推进经济转型发展的意见》明确提出“市财政、市城投集团筹措20亿元作为启动资金，撬动社会资本、金融机构资金及市外资金，用于加快推进临沂至曲阜高铁建设”；市属8家大型企业签署投资意向书，承诺出资80亿元用于高铁建设。

在各级各部门的积极努力下，2014年4月28日，国家发改委下发《关于环渤海地区山东半岛城市群城际铁路规划（2014-2020年）调整方案的批复》，同意将临沂至曲阜城际铁路项目纳入规划调整范围，并列入近期实施项目。

至此，临曲城际铁路正式纳入国家规划。

沂蒙人民的高铁追梦之旅终于迈出了坚实的第一步。

攻坚克难，成功接轨京沪高铁

注定是好事多磨。

一个问题解决了，又一个难题摆在了沂蒙人民面前。

由于修建京沪高铁时在曲阜东站没有预留东西方向的接轨条件，在曲阜东站接轨较为困难。

京沪高铁号称中国第一工程，全线铺设无缝线路和无砟轨道。这类轨道是一次性浇筑好的，如果不提前预留接轨条件，根本无法接轨。

不能接轨，也就意味着临沂人民乘坐高铁去北京，只能在曲阜东站换乘。不能直达北京，沂蒙人民“坐上高铁去北京”的梦想就会大打折扣。

“高铁梦”不圆，绝不退缩。

面对意外困局，临铁人没有气馁，遍访全国知名铁路建设研究院，寻求破解接轨难题的办法。2014年3月，临沂委托中铁二院对接轨方案重新进行研究，并联合西南交通大学进行技术攻关。通过科学实验，技术人员提出在上海端安全线10道接轨，并通过建立有限元模型，成功突破“微距波动”，在技术上攻克了无砟轨道接轨这个国际性的技术难题。

2014年11月27日，铁总在北京组织召开新建曲阜至临沂城际铁路曲阜地区接入京沪高铁方案评审会议。会上，科学的接轨方案得到铁总运输局、鉴定中心、济南铁路局和京沪高铁股份有限公司的一致同意和支持。

看似无法逾越的接轨难题，迎刃而解。

2014年12月8日，在省委、省政府与中国铁路总公司的省部协商会议上，时任中国铁路总公司总经理盛光祖明确表示，“只要接轨技术可行，临沂至曲阜城际铁路在曲阜东站可以接轨京沪高铁。另外，我们铁总代表国家投资20%，支持老区建设!”

长时间未有定论的接轨难题，一锤定音。

2014年12月31日，省发改委下发《关于新建曲阜至临沂城际铁路项目建议书的批复》，正式批复该项目立项。

“有条件要上，没有条件创造条件也要上！”

迎难而上的沂蒙人民，“高铁梦”一步步照进现实。

一鼓作气，“快速”变“高速”

2015年4月15日，省政府召开鲁南快速铁路客运通道前期工作推进协调会议，研究确定将临曲城际铁路向东延伸至日照，向西延伸至菏泽，建设鲁南快速铁路客运通道，并成立日照至临沂、临沂至曲阜、曲阜至菏泽、菏泽至兰考项目组，分段推进实施建设工作。

临曲城际铁路成为鲁南快速铁路。

然而，新的任务伴随着高铁的升级接踵而至，临沂社会各界提出调整鲁南快速铁路时速，争取一步到位与京沪高铁同速。

临铁人又一次上下奔忙，一番坚持不懈的争取之后，渐入佳境的高铁建设迎来了提速的曙光。

2015年5月25日，省发改委结合鲁南高速铁路的定位和中国铁路总公司的意见，确定将鲁南高速铁路速度目标值由250公里/小时调整为350公里/小时。

“快速”终于变为“高速”。

毋庸置疑，鲁南高铁的确立，临沂功不可没！

锲而不舍，高效获批可研报告

至此，鲁南高铁前期工作仍是万里长征刚刚起步。

鲁南高铁项目涉及面广、工作量大、政策性强，是一项复杂的系统工程。前期各项文件编报审批时间紧，涉及国家、省、市众多部门单位，临沂树立全局“一盘棋”思想，心往一处想、劲往一处使，实行项目负责人制，确定完成时限，确保专人靠上，盯紧盯死。

报批包含了无数环节和困难，其中可行性研究报告和支持性文件的报批最为复杂:可行性研究报告里面包括线路方案、土地利用、轨道、桥涵等20多项内容，每一项都需要相关部门的领导签字。临沂市地方铁路局及相关县区、部门的参与人员一级级地申报、一级级地批复，拿着材料在临沂、济南和北京之间来回频繁穿梭。

在可研报批过程中，铁总内部会签共涉及计统部、财务部、建设部、开发部、运输局、鉴定中心、办公厅等7个司、23个处室，协调难度大、历时时间长，正常情况下，完成整个会签过程需要一个月左右的时间。临铁人每天靠在铁总，紧盯每个处室的签批进度，需要有关支持材料的，及时提供；领导出发在外的，派专人将会签文件送到领导出发地点进行会签。从2015年12月8日可研报批申请报到铁总，到18日内部会签全部完成，仅用了10天时间。

2016年3月8日，十二届全国人大四次会议在京召开，很多材料手续签字要找的领导都在北京“齐聚一堂”。于是，临铁人赶到北京。为了尽快找到领导签字，他们就跟追星族追星一样，掌握领导的行动时间，有的在酒店门口蹲守签的字，有的是在酒店休息区的报刊摊前签的字，有的则是在散会的会场门口签的字。于是，在可行性研究报告里，有一批章和签字是在3月8日同一天签的。

有志者，事竟成。2016年3月8日，中国铁路总公司、山东省人民政府下发《关于鲁南高速铁路曲阜至临沂段可行性研究报告的批复》。

不到半年时间，临铁人先后完成了环境影响评价报告、社会稳定风险分析报告、用地预审、压覆矿产资源报告、地质灾害危险性评估报告、规划选址意见书、水土保持方案、防洪影响评价报告、节能评估报告、文物保护影响评估报告、地震安全性评价报告、穿越湿地环境影响报告等12项支持性文件的编制、审批工作。

名副其实的高铁速度！

自2015年鲁南高铁项目可研工作启动以来,临沂市仅用不到两年的时间先后完成了进入国家规划、取得国家立项和批复可研报告等工作,使项目具备了开工建设的条件,比同类项目3至4年的时间缩短了一半,创造了高铁项目前期工作新纪录。

山东铁路投资控股集团有限公司总经理、鲁南高速铁路有限公司董事长王基全曾多次在不同的场合表示，要感谢临沂，没有临沂就没有鲁南高铁，就没有鲁南高铁公司，是临沂加快了鲁南高铁的建设。

凭着“想干事、干成事”的韧劲，临铁人不干则已，干必干成，沂蒙人民离高铁越来越近了。

锦上添花，铁总规划研究临沂铁路重点地区枢纽

这是又一个令人振奋的消息。

2015年8月25日，铁总下发《关于开展铁路枢纽总图规划研究工作的通知》，启动临沂铁路重点地区枢纽规划研究工作。

四通八达的枢纽会让临沂和全国各个城市快速连接，“物流之都”建设铁路枢纽，其意义超乎我们的想象。

然而，作为铁路建设的后起之秀，临沂争取这次机会，极其不易。有资格加入高铁枢纽城市的省会城市及副省级城市，全国有36个，这些名额之外，地市级城市只剩下14个名额。其中竞争之激烈，临铁人为之付出的努力，可想而知。

以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，快速推进拆迁，尽早开工，尽快建设，屡创“临沂速度”——

“挑担不畏难，登山不畏险。”

像当年支援前线一样支持高铁建设

拆迁是“天下第一难”。

鲁南高铁项目在临沂境内全长约170公里，涉及兰山、河东、平邑、费县、莒南县、临港经济开发区等6个县区、22个乡镇、204个村居、 17870户村（居）民。铁路红线用地9083亩，应拆迁房屋1894处、大棚362处，农用地清表7900 亩。

战线长、时间紧、任务重、牵涉面广。其困难可想而知。

要想让市民早日坐上高铁，别无它途，必须加快征地拆迁速度，为工程尽快开工建设创造条件。

“挑担不畏难，登山不畏险。”

临沂市委、市政府下定决心：市民盼高铁盼了这么多年，不能再拖下去了。必须尽快完成拆迁，尽早开工，尽早通车！

2016年4月20日，临沂印发征地拆迁实施方案。

2016年8月23日，临沂段征地拆迁动员开始。

2016年12月前，完成了临沂至曲阜段所有农用地清表和40%的地上附着物拆迁。

2018年1月，全部完成鲁南高铁正线征地拆迁任务。

2018年12月，完成站房和“四电”用房征拆任务。

这一个个时间节点背后，是辛勤的付出和汗水。

临沂参与高铁建设征地拆迁工作的党员干部以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,抢抓机遇，坦途不歇脚，重压不歇肩，快速高效打通了这一环节。

市委、市政府高度重视鲁南高铁建设特别是征地拆迁工作，成立了市政府市长任组长、3名副市长任副组长，相关县区、部门主要负责人任成员的领导小组，组建了领导小组办公室（简称市高铁办）。市高铁办不定期召开项目建设领导小组办公室成员会议，研究制定征地拆迁有关补偿政策，安排部署征地拆迁工作任务。各县区都把鲁南高铁征地拆迁工作列入党委政府工作的重要议事日程，主要领导定期听取汇报，认真研究，统筹安排征地拆迁工作；分管领导靠上抓，亲临现场，靠前指挥，强化督查，及时研究解决工作中存在的困难和问题。各县区都成立了由政府主要领导任组长、分管领导任副组长，有关部门主要负责人为成员的高铁建设指挥部，组建了专门的征拆机构。

我市坚持四位一体，协调联动。市政府明确，市高铁办负责征地拆迁工作总协调。各县区政府是鲁南高铁征地拆迁工作的责任主体、实施主体和维稳主体，对本辖区征地拆迁工作负总责。按照“任务目标化、目标责任化、责任考核化”要求，市政府与各县区政府签订了鲁南高铁征地拆迁工作目标责任书，明确了征地拆迁的目标任务、时间节点以及资金筹措方式。各县区具体组织本辖区内的征地用地勘界、清点登记、征拆费用核算和划拨、征地材料上报等工作，协调、督导各乡镇拆迁工作任务的落实。同时，按照属地负责的要求，把征迁任务层层分解落实到位，做到责任领导、责任人员、责任乡镇、责任村组“四个明确”；工作目标、工作任务、工作时限、工作要求“四个落实”；将任务目标落实到每个乡镇、每个村（社区）、每一户和每个地块，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。

市里建立鲁南高铁建设联席会议制度，定期召开联席会议，分析、研究、解决征地拆迁工作中遇到的困难和问题，强化上下畅通、运转高效的协调机制，形成征地拆迁工作的强大合力。在征地拆迁工作开始之初，市高铁办组织国土资源、地方铁路等业务人员到沿线相关县区，对征地拆迁工作人员进行政策、业务和群众工作培训。针对县区提出的把握不准的近百个问题，如环保拆迁距离、夹心地控制、分户公示、青苗费补偿、拆迁安置等，市高铁办专门召开10余次协调会，对有关问题进行集中会商解决。

市高铁办成立三个工作组，每个工作组由一名副处级干部任组长，分别对沿线县区的征地拆迁工作包干负责，进行实地协调，指导和督导。实行了日报、周报制度，各县区每日前将本县区各乡镇征地拆迁工作完成情况报市高铁办，市高铁办每周一将上周各县区征地拆迁工作完成情况报市委常委、市人大常委会主任、市政协主席、市政府副市长和各县区党政主要负责人、领导小组成员单位。各县区政府督查室将鲁南高铁征迁工作列为重点督查内容，采取书面督查、专项督查、月报制、督办制等形式，及时掌握进展情况，加强督办，总结经验、以便进一步改进工作，抓好落实。

党员领导干部深入到田间地头、进村入户，顶着烈日、迎着风雨，认真做好宣传动员、政策解释、督导检查等工作。对征迁工作涉及到的22个乡镇、1.8万户村民，工作人员都逐一进村入户、逐一了解、逐一面谈，全面深入细致地了解和掌握村情、民情。对每一个农户的情况，以及他们在生产生活中面临的困难，对征迁工作的意见、建议和要求，都逐一记录、逐一分析，切实把村情民情摸细、摸清、摸实，把征地拆迁政策宣传到村、到组、到户，做到家喻户晓、老少皆知，力争做到“明白丈量，安心拆迁”。

2016年8月，鲁南高铁第一次放线。设计变更放线、配套设施放线、四电放线、改路改渠放线、新增用地放线……勘测放线持续3年之久。放线大多都是7至9月份。曾经有一天，接连两名工作人员中暑晕倒。酷暑之中，临铁人爬山、钻林、蹚水、淋雨、进村入户。粗略算来，3年放线，市地方铁路局的工作人员沿高铁线路走了六七个来回。为提高效率，在市地方铁路局组织地勘界单位放线定桩时，各县区、乡镇安排专门小组，同时开展清点登记工作，做到放线一段，交县乡一段，管控一段，进行实物指标清点丈量登记造册一段。

市地方铁路局想村民之所想，设身处地地站在老百姓的角度考虑问题。每次遇到需要调整的设计，临铁人都会和设计院、铁路部门、建设单位积极沟通，反映村民诉求，提出优化线路的方案，最大限度地实现多方共赢。高铁原设计从莒南县筵宾镇文家山后村穿过，将这个小山村一分为二。这一线路需要搬迁199户村民，占用很多农用地，还将村庄北部的几十户村民堵在山旮旯里，交通非常不便。市地方铁路局的员工几次到现场实地调查，分析研究最佳线路走向，最后建议铁路部门重新调整，改线建小山隧道。这样一调整，199户村民不用搬迁了，还避免了穿村而过带来的噪音扰民问题，保住了两个小型水库。小山隧道东出口正是老滕的樱珠园。四五百棵樱珠，正值盛果期。开始施工时，是5月份，而樱珠必须在霜降之后移栽才能保证成活。得知这一情况后，为减少老滕的损失，市地方铁路局的员工多方奔走联系，协调施工单位在樱珠园里施工时能避则避，尽量少砍樱珠。待霜降过后，立即移栽。市地方铁路局员工的真情，老滕感念在心，至今还经常打电话邀请他们去品尝樱珠。而对临铁人来说，这只是他们在鲁南高铁临沂段东西170公里沿线的一个小小插曲。

无私奉献，是沂蒙精神最淳朴、最感人的人文精髓。“个人事是小事儿,建高铁是大事儿,小事儿服从大事儿!”高铁沿线普普通通的沂蒙老百姓，识大体、顾大局，以实际行动支持高铁建设。这其中，有天不亮就到村委排队签拆迁协议的党员群众，有忍痛砍掉结满桃子的桃树的淳朴老人，有刚出喜月马上签协议搬家的新婚夫妇……

费县费城街道曹车村有656户、2418名村民,坐落在鲁南高铁费县北站西1公里处。村里的老人虽然没读多少书,也不善言辞,但是说起鲁南高铁,他们打心眼里支持。

2017年春节前,项目部必须完成变压器基础安装,但原材料已无处采购,建设者一筹莫展。“我家有砂子。”“我家有砖。”“我家有准备年后盖房子的水泥”……

村民得知后主动帮忙,与建设者一起运料、挑水、砌砖,仅用一天就完成了四个变压器的基础安装。随后,项目部坚持按市场价把砂石料买下来,但村民谁都不肯收钱,最后,项目部只好又买来足量的砂子、砖和水泥,挨家挨户送了回去。

2017年春节过后,曹车村作为鲁南高铁存轨基地,40多亩种了六年的桃树、核桃树、苹果树都需要清理。“说不心疼是假的,种了这么多年了,都在盛果期,这是许多家庭唯一的收入来源,可是村民一听说建鲁南高铁碍事儿都不含糊就砍了。”村党支部书记朱配永说,“还没等补偿款到位,老百姓自己就主动把树处理了,都怕耽误工期。都不提钱,先干活吧!”

中铁十四局鲁南高铁项目部工委主任丁宇翔说，鲁南高铁是沂蒙群众“用小车推出来的”，体现了“水乳交融、生死与共”的沂蒙精神：村民张加全腾出刚装修的工厂作项目指挥部，分文不取；不少村民主动砍掉自家果树，像当年支援前线一样支持高铁建设。

在鲁南高铁沿线最大的临沂北站,候车厅二楼上,“万山红遍”壁画引人注目。壁画以虚实结合的造型手法,穿插军队冲锋、老百姓支前等体现“水乳交融、生死与共”的革命历史画面。“这是临沂的窗口,沂蒙精神将会得到更好的传播。”山东大学齐鲁交通学院副教授张汝华称,鲁南高铁的提前通车,受益于沂蒙精神,也必将更好地传播沂蒙精神。

“鲁南高铁临沂至曲阜段，在施工单位进场前就完成了农用地清表工作，房屋拆迁完成达60%，这在中国铁路建设史上是少见的。是前期工作的扎实推进才让高铁建设有序开展。这一切都生动诠释了新时代沂蒙精神。”说起这些，鲁南高铁的见证者市铁路交通和民用航空发展服务中心副主任桑振兴感慨万千。

真心换真心。高铁建设者“跑步进场，奋勇争先”，屡创“临沂速度”

2016年12月17日，鲁南高铁临沂至曲阜段正式动工。

鲁南高铁是我省新一轮高速铁路建设的龙头项目，千头万绪，需要协调的问题非常多。市委、市政府专事专办、特事特办、能办快办，将鲁南高铁列为临沂基础设施建设的“一号工程”，成立工作专班，全力以赴确保高铁建设顺利推进。

案无积卷、事不过夜。临铁人破除因循守旧、按部就班的思想，敢闯敢试、敢为人先。“高铁建设激情澎湃、攻坚克难的氛围，让人坐不住、慢不得。”市铁路交通和民用航空发展服务中心主任冯军说。

无论是在革命战争年代，还是现在的改革发展时期，沂蒙精神已经融入了临沂人的血脉。在大是大非问题上，临沂人的选择永远是舍小家顾大家，将无私与奉献铭刻在鲁南高铁建设的里程碑上。

沂河特大桥是鲁南高铁临沂段全线的重点控制工程，也是全线能否顺利铺轨的关键节点。项目从2017年11月20日开始施工，必须保证2018年5月31日沂河汛期前完成主体，否则就必须再等5个月等汛期结束后才能施工。如果沂河特大桥的施工延期了，整个鲁南高铁的建设工期也必定会推迟。

但是这段沂河水深达9米多，水里施工难度大。临沂市政府经过慎重考虑，主动放开了下游柳杭橡胶坝，将该工点的水位由9米降至4米。这样大桥建设施工就能从水中转向陆上，施工进度大大加快。施工单位中交第三航务工程局鲁南高铁项目副经理孙卫星告诉记者，为了确保沂河特大桥主体如期完工，200多名参建员工全年无休，日夜奋战，整个春节都没有放一天假。2018年5月25日，沂河特大桥主体全部完工，为后续架梁工作奠定了良好的基础。需要说明的是，柳杭橡胶坝放水让临沂北城的几条河沟缺水，还影响了下游发电，造成了比较大的损失。

沂蒙人民打心眼里支持高铁建设，期盼早日坐上高铁。中铁二院鲁南高铁项目部项目经理宋贤昌告诉记者，老区人民支持高铁建设的行动令人感动。“在施工现场，老大爷背着自家产的核桃送给工人们品尝；在远离项目本部的运梁车旁，老大娘把亲手摊制的煎饼送给奔忙的司机。”

1982年7月，作为铁道兵的咸永庆，曾参与修建兖石铁路。当时沂蒙老区人民就像支援解放战争一样支援铁路建设：腾出住房3500间，帮助建房1.1万间，援建民工超过10万人……时间一晃35年，2017年1月4日，已脱下军装的咸永庆再次来到沂蒙大地建设鲁南高铁。这次咸永庆到的是费县费城街道李家林村。“建设铁路最大的难题就是征地拆迁，但这事儿在沂蒙真不难！”“那些苹果树、桃树、核桃树正是开花的时候，碍事的都刨了，干到哪里老百姓就让到哪里。”咸永庆又一次感受到沂蒙人民的热情。“鲁南高铁提前通车,当地百姓功劳很大。”

真心换真心。

为加快项目进度，山东省成立鲁南高速铁路有限公司。2017年1月9日，鲁南高铁公司专门成立临沂建设指挥部。指挥部全体人员吃住在施工一线，全力推进高铁建设。

中国铁建股份有限公司和中国交建股份有限公司，安排得力施工队伍参与鲁南高铁建设。两支铁军进驻工地后，面对老区人民提前建成通车的热切期盼，发扬中铁建“铁军”精神、中交建“交融天下、建者无疆”精神，“跑步进场、奋勇争先”“进场即入场，入场即大干”。他们打破常规，倒排工期，加班加点。有些控制性工程节点实行24小时连轴转。正是这种努力拼搏精神，让两支铁军创造了一个又一个“临沂速度”。

这是令世人惊叹的“临沂速度”——

临沂至曲阜段，2016年12月17日开工建设，不断刷新省内及全国高铁建设纪录：2个月完成全部大临工程；3个月成功浇筑第一榀箱梁；2017年6月5日，随着大型架桥机的缓缓前行，重达900吨的预应力混凝土箱梁稳稳落在临沂北特大桥223号和224号桥墩上，宣告鲁南高铁临沂至曲阜段首孔箱梁架设成功。这是在项目开工5个半月时间内实现的，比国内11个月架梁的平均工期缩短一半。同时，整段建设工期比计划提前了1年。

日照至临沂段，2017年5月26日开工建设。 2017年10月26日，经过近3小时的连续规范作业，曾创造我国高铁建设多项纪录的鲁南高铁，再次创造进场开工5个月、预制架设首孔箱梁的新纪录。这比国内平均11个月的建设速度，整整提前了6个月。建设工期比计划提前1年半，创造了我国高铁建设新速度。

鲁南高铁建设的“临沂速度”，是高铁建设者与沂蒙人民同心协力的结果。“临沂梁场从进场到生产第一片梁，仅仅用了45天的时间。这个梁场创造了高铁制梁建造史上的最快速度。”参加过京沪高铁、长株潭高铁、石武高铁建设的中铁十四局鲁南高铁项目部临沂梁场党委书记赵科林表示，他已经参加过那么多条重要高铁的建设，鲁南高铁是最快的。

在鲁南高铁建设过程中，每一个项目背后都充满着默默无闻的付出和令人感动的故事，2万多名铁路建设者日夜奋战，在这一个个平凡的工作和无数个日夜交替中为高铁建设鼎力“提速”。

临沂北特大桥自临沂北站向西延伸，上跨结构物达8处之多，过高压线5处，通过6个村庄。尤其是跨京沪高速公路、跨沂蒙路/新G205国道连续梁的架设，为减少对老百姓生活的干扰没有采取封闭施工的措施，桥下车水马龙，安全隐患很大，项目部采取增加临边防护、增加安全员盯守和交通疏导等措施，确保了架梁安全通过。

“因线下施工不能及时提供作业面，架桥机曾4次调头。”中铁十四局鲁南高铁项目部一分部总工赵传新向记者介绍，每次调头，都近乎设备的重新安装，加上调头区域地基复杂，软泥较多，施工难度很大。赵传新感叹道，经过500多个日日夜夜，架梁队员排除了一个又一个困难，安全优质高效地地完成了架梁任务。

“三型板式无砟轨道自密实混凝土施工技术、路基连续压实控制技术、连续梁无粘结预应力钢棒技术是最新的3种技术。”中铁十四局集团鲁南高铁项目部经理郑云亭说，在桥梁施工中多种新技术的应用，让鲁南高铁变得更特别。

2018年5月25日，沂河特大桥主体完成。

2018年6月27日，鲁南高铁开始铺轨，标志着鲁南高铁建设向着全面胜利迈出了关键一步。

2019年3月31日，临沂境内铺轨施工全部完成。

2019年4月15日上午，在曲阜东站附近，随着铺轨机将最后一组500米钢轨稳稳地铺设在轨道上，鲁南高铁日照至曲阜段正线双线455公里铺轨任务圆满完成。

据高铁权威部门测算,作为建设里程400多公里、跨越3个市、10个县区的高速铁路,正常工期至少在三年甚至四年以上,而鲁南高铁日曲段比最初计划的2020年12月26日开通,整整提前了一年零一个月,创造了我国高铁建设史上的“临沂速度”。

与时间赛跑，高标准规划设计建设临沂北站

“高起点规划、高标准设计、高质量建设。”这是市委、市政府对鲁南高铁临沂北站建设的要求。高铁承载着千万沂蒙人民的“高铁梦”，临沂北站不仅关乎临沂城市形象，更对临沂城市高质量发展有着至关重要的作用。

2015 年以来，市委、市政府科学谋划高铁经济，全面规划建设高铁新区。2018 年 5 月，临沂北站破土动工，全力推进。

临沂北站规划接入鲁南高铁、京沪高铁二通道、济莱临连高铁，同时规划中的临沂地铁1号线在此接驳换乘，是集高铁、城际、地铁、公路客运、城市公交、城市出租等多种交通方式为一体的立体布置、有机衔接、便捷换乘的现代化大型综合交通枢纽。

临沂始终坚持“东进西出、并站分场”的原则，力争鲁南高铁站房与京沪高铁二通道站房同步设计、同步建设。在各级不懈努力下，国家铁路集团、山东省政府2019年7月5日下发《关于临沂铁路枢纽总图规划（2016-2030年）的批复》，同意“规划潍坊至新沂铁路自枢纽东北侧沿鲁南高铁通道引入临沂北站，出站后折向南延伸至新沂”，并同意启动京沪二通道站房建设。目前，临铁人正全力配合相关设计部门做好资料收集、方案征询等基础工作，并就线路走向和站点设置方案等问题积极沟通协调，确保各条线路在临沂北站互联互通，建成全国一流的现代化大型综合交通枢纽。

临沂北站综合交通枢纽工程由站房、站前广场及市政配套工程组成，建筑面积达到 4.8万平方米，站场规模为4台10线，是鲁南高铁沿线最大的车站。临沂北站建设工期异常紧张，工程量大，交叉施工多，施工组织难度大，施工协调要求高，技术质量控制难度大。其复杂程度是局外人难以想象的，光市级以上的协调会就开了上百次，更不用说其他大大小小的会了。临沂城投集团作为临沂北站项目的投资主体,全力为沂蒙老区高铁时代的到来筑牢根基。“高起点规划、高标准设计、高质量建设。要不惜一切代价，竭尽全力保障鲁南高铁建设。”这是临沂城投集团党委书记、董事长管恩犁对高铁项目部的要求。

看着临沂北站从蓝图变成现实，临铁人感到无论为此跑了多少路、磨坏了多少双鞋，都是值得的。勇于担当、竭尽全力保障北站建设，这是临铁人对自己的要求，也是对全市人民的承诺。自临沂北站开工以来，临铁人与时间赛跑、向自我挑战，攻坚克难、奋进争先。如今，经万余名建设者 500 余天连续奋战，如今完美呈现在市民面前。

不同的项目在美学追求、哲学理解上各不相同。临沂北站，就是和城市布局及大环境联系在一起的，包括功能及城市空间上，不仅是对人流导向的组织，也是对人们生活方式的组织。临沂北站设计师杜刚勇介绍，临沂北站建筑以疾驰的高铁为意象，整体造型流畅、现代，动感十足，寄寓着城市高速发展的美好愿望。

“担”是肩挑，“当”是承受。有多大担当就能干多大事业，尽多大责任就能有多大成就——

“准备，再准备；精细，再精细”

为了沂蒙老区人民与鲁南高铁这场期待了太久的约会，在高铁沿线的线下和线上，有这么一群人，他们在不同的时间、不同的地点、不同的岗位做着同一件事情：准备，再准备；精细，再精细。

用“绣花功夫”整治高铁沿线外部环境

为确保鲁南高铁按时开通运营，早日实现千万沂蒙人民的“高铁梦”，在高铁沿线，市铁路交通和民用航空发展服务中心采用“苛刻”标准，精心再精心，精细再精细，对高铁沿线可能影响高铁行车安全的问题一个不漏地进行排查整治。

市政府在6月初建立了由分管副市长为总召集人、相关县区部门负责同志为成员的鲁南高铁开通保障工作联席会议制度，制定下发《鲁南高铁（临沂段）开通保障工作目标责任清单》，将影响鲁南高铁开通运营的5个方面1256个问题逐一分解落实到相关县区、市直部门。同时，每半月召开一次联席会议、每周召开一次办公室会议，调度任务完成落实情况，研究拟订征地拆迁、市政配套设施建设和外部环境整治等相关政策措施，统筹协调铁路、地方相关部门的职权划分，促进路地协作配合，切实解决鲁南高铁征地拆迁、站前广场和市政配套工程建设、高铁沿线外部环境整治等重点难点问题，积极为鲁南高铁建设创造良好的外部环境。

市铁路交通和民用航空发展服务中心克服人员少、时间紧、任务重的困难，主动对接设计单位、建设单位、鲁南高铁公司、审计部门、咨询公司以及各县区、乡镇、村庄，与铁路部门的机务段、车务段、电务段联系，积极推进高铁沿线外部环境整治。自今年3月起，鲁南高铁公司分5批向我市移交影响高铁开通的外部环境问题947个（其中A类问题22个，B类问题925个）、环境敏感区房屋拆迁95户。接到问题单后，中心高度重视，对需整治的问题逐一进行现场核查，明确了整治范围，将整理完善后的问题库下发各县区。市政府在费县召开高铁建设协调推进暨沿线外部环境整治现场会，印发《关于鲁南高铁沿线外部环境整治的意见》，对高铁沿线外部环境问题逐一明确整治标准。中心组织技术交底会议，打造整治样板段，使整治工作标准明确、有规可依。中心实行日调度、周通报制度，领导多次赴整治一线调度、督导。中心工作人员平均每半个月，都要组织一二十家单位在高铁沿线进行一次拉网式“平推”检查，对高铁两侧彩钢瓦房、塑料大棚、水井、危树、油气压力管道等可能影响高铁行车安全的问题进行排查，对整治情况进行检查验收。从2019年3月初到7月底，共进行了30多次拉网式“平推”检查，每次都要持续六七天，行程170多公里。

面对千头万绪的问题，中心工作人员走遍千家万户、说尽千言万语、历经千辛万苦，到7月底，外部环境问题整治全部完成。8月22日，省城乡环卫一体化工作联席会议办公室《关于鲁南高铁沿线环境综合整治工作情况的通报》指出：“涉及临沂市947个问题，整治完成947个问题”，这是沿线地市和建设单位中唯一一个完成率100%的。

精心再精心，精细再精细

在高铁线上，有这样一群人，每天在0.1毫米精度间精益求精甚至吹毛求疵地“较劲”，夜以继日地为老区人民早日圆高铁梦“追风逐电”。

每组道岔“挑刺儿”150多次。鲁南高铁日曲段介入组负责140多公里线路的管理和养修工作，2019年4月份，便开始对线路的质量介入检查和整修。

5月下旬，鲁南高铁进入静态验收的关键阶段。负责线路设备验收的侯林和同事们顶着烈日的炙烤，俯身在轨道上，不眨眼睛地洞察“蛛丝马迹”。他们要对每一组道岔“挑刺儿”150多次，对管内123组道岔进行覆盖式的检查，加起来要测量1.8万多个数据。

“精调师”每天俯身2000次。日兰高铁介入组副主任纪伟，是鲁南高铁的“精调师”。高铁线路的精调精整是以0.1毫米计，也就是说，纪伟和同事们要让动辄数吨重的钢轨以0.1毫米为单位进行移动，这样精细的操作比绣花还要难。这零点几毫米的背后，是100多个日夜的辛苦付出。俯身测量、调整、挪动一小步、再俯身测量……这就是纪伟和同事们每天的“固定动作”。按照轨枕间距60厘米计算，从费县到日照，大概要俯身调整190万次，每人每天要俯身近2000次。

“火眼金睛”的“抬头哥”。“在时速350公里的情况下，即使山坡上落下一个花生米大的石头，都有可能击中列车酿成大祸。”“抬头哥”王庆石告诉记者，为了消除危石带来的隐患，他和同事们要定期到隧道上方、沿线陡坡和各个重点防护地段进行巡查，“抬头”寻找隐患，成了他的习惯动作。久而久之，王庆石练就了一双“火眼金睛”，在微弱的光线里，能够准确地发现仅有一两毫米的微小裂纹。

“虽然工作不易，但我们从不觉得苦，因为我们干的活就是在圆自己的梦。”“抬头哥”王庆石日复一日地奋战在确保鲁南高铁安全开通的最前线，他的“小梦想”和老区人民的高铁梦连成了一体，逐渐变成现实……

鲁南高铁工程质量堪称样板

万事俱备，只待东风。

2019年8月1日，鲁南高铁日照至曲阜段联调联试如期进行，鲁南高铁正式进入通车前最后的考验。

看到检测车飞驰而过，沂蒙百姓心中满怀激动喜悦。

七年来，全市上下各级费尽心思、费尽周折、千辛万苦，才换来今天的成功。七年来，临铁人经历了、参与了、成功了，过程曲折，结局美好。

100、200、300、388.5……8月20日，列车时速达到388.5公里，高铁线路、通信信号和接触网设备质量优良率全部达到100%。

“这是到目前为止我验收过的高铁线路的最好质量。”中国铁道科学研究院专家对鲁南高铁质量给予充分肯定，时速388.5公里，高出了设计时速的10%。

沂蒙人民万众瞩目，翘首以待鲁南高铁开通的那一刻。

高铁梦圆。沂蒙人带着速度与激情，带着梦想与希望——

搭上开往春天的高铁，追梦远方

高铁开进沂蒙山

11月26日11时50分，G5587次列车缓缓驶出站台，一路向西沿着鲁南高铁疾驰，短短时间，车速飙312公里。

千万沂蒙人民的“高铁梦”终于成为现实。这一刻，沂蒙山区沸腾啦！

放眼现在的临沂，菏兖日、坪岚、胶新、东平、枣临、沂沭等6条铁路在市区形成“十”字形路网主骨架；京沪、日兰、长深、青兰、岚曹等5条高速公路纵横交错，环绕市区、通达全国；临沂飞机场为国家二级机场，机场改扩建工程顺利通过试飞及行业验收，飞行区技术等级升为4D，开通了44条国内国际航线，通航33个城市、35家机场。而今，“高铁梦”圆，临沂立体交通大格局的网络补齐最后关键一环。

高铁一通，百业兴隆；动车一响，黄金万两。鲁南高铁把临沂拉进了“高铁俱乐部”，北上首都仅需3个小时，南下上海仅需4个小时，3小时内通达省内各市，大大缩短了临沂与全国各地的时空距离。鲁南高铁与济青高铁、胶济客专、青盐铁路、京沪高铁互联互通，人流、物流、资金流、信息流将更加顺畅。2019年9月中旬，国家发展改革委、交通运输部联合印发《关于做好2019年国家物流枢纽建设工作的通知》，全国共有23个物流枢纽入选2019年国家物流枢纽建设名单，临沂商贸服务型国家物流枢纽成功入选。临沂融入高铁圈，必将为国家物流枢纽建设注入新动能，提供新动力。

京沪高铁二通道真的来了

万众瞩目的鲁南高铁通车正式开通，为这条线路布局规划、开通运营忙碌了整整7年的临铁人还没好好品味胜利的喜悦，就又投入到紧张的京沪高铁二通道筹备工作中。加快推进北起潍坊向南经临沂至江苏新沂高铁临沂境内的勘查、设计、建设任务。

京沪高铁二通道是国家“八纵八横”高速铁路主通道中的第二纵，贯通京津冀、环渤海、鲁苏腹地、长三角。2016年5月25日，市地方铁路局（现市铁路交通和民用航空发展服务中心）局长冯军带队赴潍坊和江苏省淮安市、新沂铁路建设办公室，协商对接潍坊-临沂-新沂-淮安高速铁路建设工作，开启了我市对接京沪高铁二通道的序幕。2019年10月15日，京沪二线（潍坊至新沂段）项目可行性研究报告进入编制阶段。11月4日，我省召开“十四五”铁路规划前期工作专题会议，会议要求科学设定2020年铁路开工建设目标任务，保证京沪高铁二通道潍坊至新沂段等4个项目开工建设。其中，我市负责京沪高铁二通道潍坊至新沂段临沂境内约200公里，工作计划已明确：2019年年底前编制完成可研报告；2020年上半年启动环评、规划选址等支持性文件编制工作；2020年下半年具备开工条件。同时，京沪高铁二通道将在白沙埠建设动车所，并依托动车所规划高铁物流园区。

带着速度与激情，带着梦想与希望，“高铁时代”如约而至。鲁南高铁和即将开工建设的京沪高铁二通道，是希望之路、奋进之路、惠民之路。临沂这个山水之城、文化之邦、商贸之都，正在用瑰丽的笔触描绘高铁梦想蓝图，高铁必将会给千万沂蒙人民带来一个崭新的发展时代。

走起，“复兴号”！出发，沂蒙山！

临报融媒记者 吴非