推深做实林长制 绘就沂蒙绿色画卷 ——临沂市林长制工作现场观摩会议侧记

从皂荚树下养殖的蟾蜍提取蟾酥，将皂荚树结出的皂果、皂刺作为食材药材……林长制激发的特色产业活力令与会人员耳目一新。

2019年，全国第一家“林长工作站”在沂水县四十里堡镇小赵家屯村设立，林长、专家、林农三方互动交流的新渠道得以有效打通。三年后，参加全市林长制工作现场观摩会议的各级林长们齐聚小赵家屯村，慕名参观“林长工作站”的科技创新成果——皂荚林长科技创新示范园探索出的皂荚多效益科技创新模式。

“皂荚树全身都是宝，树冠垂挂的皂果、树干结出的皂刺都是药材，也可以深加工用作食品、纺织、洗涤、化妆等行业原料，树下养殖蟾蜍提取蟾酥，每公斤可以卖到十多万元，树根养殖金蝉，又是一笔收入。整棵树还可以作为生态环境林、城乡景观林栽种，是实现‘两山’转化的优良树种。”8月11日，沂水县林业发展中心副主任李文勇站在皂荚林长科技创新示范园的成片皂荚树旁介绍。

推行林长制以来，沂水县创新实施“林长制+科技创新”机制模式，打造科技示范区，创设林长工作站，示范带动林业产业不断发展壮大。以皂荚林长科技创新示范园为例，他们将产刺、产果、绿化大树作为培育重点，自主选育的皂荚新品种“天丁1号”获得国家植物新品种权，是省内为数不多的具有自主知识产权的皂荚新品种，创新探索的“皂荚树五大直接经济收入、十大产业开发方向”高效益种植模式被广泛推广，为当地林农带来亩均年收入3万元的经济效益。如今，皂荚林长科技创新示范园已经发展到220亩，皂荚树品种培育到10多个，皂荚树成为名副其实的摇钱树，皂荚产业成为助力乡村振兴的特色富农产业。

我市是国家森林城市、林业资源大市。为深入贯彻习近平生态文明思想，认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，2019年4月，市委、市政府出台《关于全面推行林长制的意见》，在全省率先全面推行林长制，建起覆盖全域的市县乡村四级林长制体系，设立四级林长1.1万多人，我市每一片森林都有了责任人，每一名林长也都有了自己的“责任田”。从各县区实践看，林长由各级党委、政府主要负责人担任，林长制抓住了“关键少数”，调动了更多力量保护和发展林业资源，推动解决了很多林业发展重大问题。目前，全市有林地面积达到593.3万亩，森林覆盖率23.49%，实现林业总产值1500亿元。

随着林长制全域覆盖，各县区都取得了显著成效。

沂水县国有沂河林场建立了林长制主题公园，兼具科普研学、森林康养、休闲娱乐、林长制展示等功能，是国家级森林康养试点建设基地、省级林木种质资源库、省级义务植树基地。沂水县黄山铺镇沿着清源河、胜利河、泉庄河两侧栽植29万株各类苗木，打造25处沿河景观节点，如同一条彩练渲染了村居，构建起优美的三河风景带，美丽风光让群众幸福感满满，也让实地观摩的林长们倍感振奋。

蒙阴县现有森林面积149万亩，森林覆盖率达到62.2%，居临沂市第一位、山东省第二位。林长怎么干、干什么？蒙阴县国有林场总场场长、县林业局局长刘德柱在观摩会议上毫无保留地分享了经验。“我们创新打造‘林长制+’模式，通过‘林长制+生态旅游’‘林长制+党支部合作社’‘林长制+林业碳汇交易’等途径，将林长制试点成果与生态产品价值实现相结合，实现‘绿水青山’颜值和‘金山银山’价值的有机转化。”

今年以来，蒙阴发放山东省首笔森林碳汇预期收益权质押贷款7000万元；成功举办了山东省首单民间林长森林碳汇价值保险签单仪式，为3000亩集体林地的森林碳汇价值提供150万元的风险保障；探索建立生态产品价值核算机制，发布了山东省首份村级GEP核算报告，完成了“楸树贷”“助栗贷”等生态贷，实现生态惠民、生态富民。

河东区立足平原区实际，因地制宜探索林长制改革模式，在全省率先建立了“林长+检察长”工作机制，开辟了平原县区林长制改革发展新路径；沂南县利用山水项目加大荒山荒坡等生态脆弱区造林绿化，打造了一批科学绿化示范工程；费县今年发布我市首个县级总林长令，在特色经济林等科技创新示范区建设上也积极培植亮点；罗庄区上半年县级林长巡林实现了全参与，国家林草局简报刊发了融合做活花木经济方面的经验；临沭县在林长巡林、林长制会议、林长办建设、“林长+检察长”等制度规范运行上落实到位……我市推深做实“林长制”，有力促进“林长治”，构建起“党政同责、部门联动、网格管理、社会参与”的大林业格局，全力发展好守护好沂蒙绿水青山。

推行林长制的过程就是落实责任制的过程。我市坚持不懈探索，用好考核这根“指挥棒”，激励各级林长主动作为，推动全市林长制改革全面见效。8月10日，市林长制办公室印发《2022年度临沂市林长制工作绩效评价办法》，这是我市连续第4年出台此类办法。“评价内容包括县区9个方面36项指标和市级林长会议成员单位6项指标，绩效评价采取量化打分的办法，分为优秀、良好、合格、不合格四个等次，市林长办将评价结果按相关程序审定后，向市级总林长、县级总林长进行通报，并向社会公布。”市林业局党组书记、副局长、市林长办副主任陈磊向参会的林长们作《办法》解读说明。

以生态之美带动发展之变，放眼沂蒙，满目青翠，百业振兴。“在全国全面建立林长制的形势下，我们必须增强‘走在前、进位次、提水平’的思想意识，继续把林长制作为全市林业工作的主抓手、主动力，坚持常抓不懈，精准发力用力，强化工作措施，进一步完善巩固提升林长制工作水平成效，确保持续走在全省乃至全国的前列。”市林业局党组书记、局长、市林长办主任张明利说。

临报融媒记者 朱鹏 通讯员 李斌