“枫桥经验”在临沂｜临沭县青云镇： “豆选式”综合解纷工作法助力社会治理提质增效

·践行沂蒙精神 铸就党群同心——“枫桥经验”在临沂①

编者按：今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”20周年。为全面展现新时代“枫桥经验”在临沂的具体实践，即日起推出“践行沂蒙精神 铸就党群同心——‘枫桥经验’在临沂”专栏，陆续刊发我市坚持和发展新时代“枫桥经验”，建设更高水平平安法治临沂的经验做法、先进典型和工作成效。

在临沂客户端讯 日前，中央政法委在全国范围内评选出104个“枫桥式工作法”单位，并对工作法先进典型进行表扬并授牌，其中临沭县青云镇成功入选全国“枫桥式工作法”单位，临沭县青云镇“豆选式”综合解纷工作法获评全国新时代“枫桥经验”先进典型。

近年来，青云镇将新时代“枫桥经验”与沂蒙精神深度融合，借鉴革命年代“豆选”当家人的理念，探索创新“豆选式”综合解纷工作法，将调解的选择权交给群众，群众自主点将、干部靠前解忧、矛盾就地化解，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。今年以来，全镇成功调处206件矛盾纠纷；近三年，矛盾纠纷数量年均下降20％以上。

群众“豆选”解纷人

矛盾分类定级，1至3豆级为一般性矛盾，4至5豆级为复杂问题。群众反映到村的矛盾纠纷，原则上由村就地化解，化解完成后报镇审核评级；反映到镇的矛盾纠纷，由镇中心评级定豆。事项分级办理，原则上1至2豆级纠纷由村“两委”干部、调解员、网格员等调处，3豆级纠纷由工作区、镇直部门负责人调处，4豆级纠纷由镇副科级以上干部调处，5豆级纠纷由书记、镇长调处。群众自主选择，设置“豆选台”，公示党员干部、调解员工作经历和擅长领域等信息。群众根据自身需求，自主选择信任的“解纷人”，当场完成事项流转交办，启动办理流程。

干部“豆选”纠纷事

干部靠前调解，设立“豆选榜”，对于群众点将的矛盾纠纷，在规定时间内成功化解的得到相应豆数，并按月公布得豆情况；同时开展“摘星打擂”活动，对于群众不愿选或者久拖不决的矛盾纠纷，组织党员干部和调解员主动认领任务、解决矛盾问题。纠纷提级解决，建立提级办理机制，对原级别无法处理、经分析研判需要提级办理的矛盾纠纷予以“加豆”，提级转交相应级别干部办理。工作跟踪问效，对群众“点将”的矛盾纠纷或属于自身职责范围内的问题久拖不决，以及因基础工作不到位引发矛盾纠纷的，对相关责任干部给予减少相应豆数，努力将群众对干部“信得过”转化为干部为群众“服务好”。

组织“豆选”干事者

根据得豆、减豆情况，对矛盾纠纷化解效果、为民办事能力等进行跟踪考评，实行月评价、季度评议、年终考核，强化结果运用，看豆识人、由事用人、奖罚分明。干部得豆多少与组织调整和正向激励相结合，对年度排名前10位的镇干部上调当年度正向激励系数，对月度排名前10位的村干部上调当月考核等级，着力增强干部化解矛盾纠纷的积极性、主动性。对减豆多的干部，启动“由事看作风”机制，深挖问题背后的作风原因，存在问题的通报批评、直至严肃处理。

临报融媒记者 王德求 通讯员 张晓龙 王贵生