权威发布 | 临沂发布福利彩票事业相关情况

2024年4月3日上午，临沂市人民政府新闻办公室召开“经济与社会发展”主题系列新闻发布会第二场，通报临沂福利彩票事业相关情况，并回答记者提问。

发布人

孙文婷 市民政局党组成员、副局长、新闻发言人

王常胜 市福利彩票中心主任

孙文婷（市民政局党组成员、副局长、新闻发言人）：

发行福利彩票，筹集公益金，支持社会福利和公益事业发展，是党和国家赋予民政部门的特殊政策，也是民政部门的一项重要职责。2023年，市民政局认真贯彻落实市委市政府决策部署和全省民政事业高质量发展“1261”行动计划，坚持“民政为民、民政爱民”工作理念，践行“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，加强公益宣传，优化促销活动，多措并举推动福彩市场发展，所筹集的福彩公益金，为社会福利和公益事业提供可靠的资金来源，在保障和改善民生中发挥着重要支撑作用。

一、全市福利彩票事业运行情况

一年来，临沂市福利彩票中心坚持以党建统领队伍建设、市场销售和品牌建设，用市场思维、市场手段破解发展中的难点、堵点问题，稳拓销售渠道，提升彩票销量，认真履行筹集公益金使命，厚植为民情怀。2023年全市共销售福利彩票9.32亿元，筹集公益金2.9亿元，同比增长17.4%；2024年1季度全市共销售福利彩票2.46亿元，筹集公益金7448万元，同比增长30.86%，在保障民生、改善民情，促进社会和谐中发挥了重要作用。

围绕打造“福彩有爱”公益品牌，利用节日节点，开展“福彩有爱·爱心助残”“福彩有爱·相伴童行”“福彩有爱·情暖夕阳”等系列公益活动19次，为孤老、残疾、失独贫困等诸多困难群体送去了慰问品，营造了关心弱势群体、倡导公益慈善的浓厚氛围，彰显了“为民民政”温度。

充分发挥福彩助就业、保民生、促发展作用，积极为高校毕业生、退役军人、残疾人等群体提供就业见习岗位，挂牌3家“青年创业示范店”、5家“自强创业示范店”、9家“党员经营示范店”，打好稳市场助就业组合拳，通过扩大网点规模，解决就业岗位2000多个，在服务“就业”最大民生中彰显福彩担当。

二、福利彩票公益金助推民生事业发展情况

民政领域福彩公益金的管理使用始终坚持“取之于民、用之于民”的政治定位，践行“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨。2023年，全市民政部门统筹使用福彩公益金约1.17亿元，广泛用于开展养老服务、困难群众救助、孤儿助学、助残、社会公益、社区治理等民生保障事业，为保障和改善困难老年人、残疾人、孤残儿童等民政服务对象的基本生活作出了巨大贡献。

推动养老服务高质量发展。支持养老机构发展、推动养老服务人才队伍建设、鼓励居家养老服务发展等相关领域。其中，补贴建设养老床位2157张；为3650户特殊困难老年人进行家庭适老化改造；为入住机构老人办理养老机构综合责任险10722人次；5个县区在全市开展政府购买居家养老服务试点；为34名投身养老服务领域的工作人员发放一次性入职奖励；为29名养老护理员发放职业技能奖补；补贴培训专业养老护理员500人；对符合条件的405处养老机构、日间照料中心、农村幸福院发放运营奖补；疫情防控期间，为全市101处养老机构发放一次性疫情防控补贴。

强化困难群众兜底救助。支持全市城乡低保、特困人员救助供养、临时救助、流浪乞讨人员救助、孤困儿童基本生活保障、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴等困难群众基本生活救助支出。助推城乡低保等9类救助标准联动调整、均衡增长，实现既兜牢兜实困难群众基本生活保障底线，又与经济社会发展水平和财政保障能力相适应。

织密儿童福利保障网。支持“福彩圆梦·孤儿助学工程”，为152名普通全日制本科、专科学校的孤儿提供助学金，支持完成学业；为31个儿童福利服务机构配置设施设备，提高未成年人救助保护机构和乡镇未成年人保护工作站服务能力。

提升残疾人福利保障水平。累计提供精神障碍社区康复服务2975人次，培训精神障碍社区直接服务人员278次，131小时。

加强社区治理设施建设。支持50余处村（社区）新建、改扩建综合服务设施，完善管理体制机制，提升为民服务水平。

助力社会公益稳步发展。支持贫困无牙颌老人镶嵌义齿手术补助、社工站提升建设及购买社工服务等项目。

答记者问

01

山东省广播电视台记者提问：请问如何进一步规范发展福利彩票事业，为提升民生保障水平提供支持？

孙文婷（市民政局党组成员、副局长、新闻发言人）：

当前，我国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程，彩票行业也面临着新的形势、新的任务，我们将深刻领会新发展阶段对福彩工作的新要求，积极践行“扶老、助残、救孤、济困”发行宗旨，主动顺应新发展要求、适应新环境变化，始终坚守福利彩票的人民性、国家性、公益性，把社会责任放在首位，牢牢把握福彩销售管理的正确方向，坚持超前谋划和改革创新，着力破解制约福彩事业发展的难点问题，系统推进福彩各项工作，全力推动我市福彩事业高质量发展，为提升民生保障水平提供更多资金支持。

一是提高政治站位，坚持正确方向。从讲政治的角度看待福彩工作，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，毫不动摇地以习近平总书记关于彩票工作的重要批示精神为根本遵循，跳出民政看福彩，跳出福彩看福彩，站在国计民生的立场上，担起为国家发展彩票事业的重担，更加自觉地把推进福彩事业发展摆在中国特色社会主义事业的全局中去谋划，坚守福利彩票鲜明的“国家属性”。

二是加强规范管理，夯实发展根基。构建业务部长、片长、管理员三级责任体系，专项排查整治擅自利用互联网售彩、向未成年人售彩和兑奖等，坚决杜绝违法违规销售行为；出台《销售场所突发事件应急处置办法》，强化异常数据预警监控，严格落实限号销售、大额投注审批等制度，严密防范化解销售风险。

三是深化渠道建设，激发市场活力。严格落实《彩票管理条例》及实施细则，采用不定点的形式，发布公示，向社会征召彩票代销者和设置彩票销售场所，打造成优秀销售场所标杆，示范带动全市销售场所建设质量再上新台阶，以新颖的展示方式吸引更多年轻彩民；以“渠道跟着人群走”为思路，坚持“福彩+”融合理念，推行“三借三进”模式，有效拓展接触点和覆盖面，在破圈融合、借力借势中进一步激活福彩发展动能。

02

大众日报记者提问：刚刚提到打造了“福彩有爱”品牌，请谈谈开展了哪些活动，下一步怎么深化这个品牌？

王常胜（市福利彩票中心主任）：

福利彩票因公益而生，因公益而兴。近年来，我市福彩积极践行“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，以“树公益先锋形象 促福彩事业发展”党建品牌为统领，开展了“福彩有爱”公益宣传系列活动，通过扶老显“暖心”、助残显“关心”、救孤显“爱心”、济困显“真心”，汇聚慈善力量，传递社会温情，增进民生福祉，助力共同富裕，满足人民对美好生活的向往。共开展了“福彩有爱·助力一线”“福彩有爱·关爱孤困儿童”“福彩有爱·爱心助残”“福彩有爱·相伴童行”和“福彩有爱·情暖夕阳”等多次公益活动，惠及群众1000多人。

下一步，我们将持续推动各类公益活动健康发展，不断加大福彩公益宣传力度，提高福利彩票销量，筹集更多的福彩公益金，着力提升民政社会形象，夯实民政发展基础，传播公益能量和社会温暖，为全市福利公益事业作出新的更大贡献。一是完善规划布局。制定《临沂市福利彩票品牌形象宣传工作计划》，坚持正确导向、责任优先，围绕重要时间节点开展“福彩有爱”系列公益活动，打造典型事例，发挥典型引领示范作用；二是做好联动协调。加强与相关部门的沟通协调，强化救助低收入困难群众、养老服务、儿童福利、残疾人事业、慈善公益等工作的多渠道宣传，形成宣传“合力”；三是开展多渠道宣传。深化“渠道+公益”建设，将公益理念植入营销宣传活动中，利用自有媒体和各大媒体，宣传报道各级开展的系列公益活动，让公益理念深入人心；四是强化公益金责任宣传。开展“福彩责任日”宣传活动，宣传福彩公益金在助力服务保障民生中发挥的巨大作用，塑强福彩责任形象，提升品牌传播力和影响力。

03

经济导报记者提问：市民朋友对申请开设福彩投注站比较关注，请介绍一下如何办理？

王常胜（市福利彩票中心主任）：

为满足广大购彩者的需求，提供更加便利的购彩渠道，根据《彩票管理条例》和《彩票管理条例实施细则》相关规定，2月28日，市福利彩票中心发布了关于2024年公开征召福利彩票销售场所的公告，欢迎有意向的市民朋友报名参与。我简要介绍一下有关情况，具体详情可拨打0539—2806102咨询，或通过“临沂福彩”公众号和山东彩票网查询。

申请人须具备的条件：申请人须具有有效的临沂市常住户口或临沂市居住证，年龄在18-55周岁，具有完全民事权利能力和行为能力的中华人民共和国公民；申请人须诚实守信，具有良好的社会信誉，近五年内无刑事处罚记录和不良商业信用记录；因违规违法行为被撤销的原福利彩票代销者、国家公职人员不得申请；夫妻双方或直系亲属不得同时申请。

办理流程：2024年3月1日-2024年10月31日期间，有意向的申请人，可拨打0539—2806102进行报名，也可到市福利彩票中心六楼现场报名。（业务受理时间为工作日8:30-12:00，14:00-17:00）。市福利彩票中心自受理报名之日起7个工作日内完成申报销售场所的地址考察，并统一组织销售场所地址考察通过的申请人进行集中评审。

来源：临沂发布微信公众号