临报兰山头条(95)•高质量发展看兰山|党建引领基层小微治理工作的李官答卷

今年以来，兰山区李官镇突出党建引领核心引擎，围绕完善基层治理体系，不断夯实乡村治理基础，构建共建共治共享的治理格局，为实现乡村振兴提供有力保障。

♦强基固本，农村党建“硬”起来

强化班子建设。坚持“选出一个好书记、选出一个好班子、培育一支好队伍、蹚出一条好路子、营造一股好风气”的工作目标，严格按照“党性观念强、发展观念强、集体观念强、奉献意识强、自律意识强”的标准，好中选优、优中选强，配齐配强村“两委”班子成员，构建好基层党组织战斗堡垒。

强化监督管理。制定《李官镇2021年村社区和村党组织书记综合考核办法》，重点抓好“经济发展、底线工作、重点项目”三项核心任务，将严管与厚爱有效结合起来，激励村干部带着责任干工作、带着感情干工作、带着任务干工作，杜绝当“太平官”的思想，真正把机会留给想干事的村干部，把平台留给能干事的村干部，把舞台留给干成事的村干部。

强化实绩导向。按照“有进有出、动态平衡”原则，以专业化书记政治身份、经济待遇为抓手，对专业化书记每年进行动态调整，根据工作实绩决定专业化书记身份是否保留，以此来调动村书记工作积极性。创新“合力攻坚”模式，将所有村支部书记抽调到镇重点项目工作组，树立“以实绩论英雄”导向，旗帜鲜明推动专业化书记岗位能者上、优者奖、庸者下、劣者汰。

♦民主决策，农村自治“实”起来

坚持群众自治。突出群众在基层社会治理中的主体作用，让人民群众成为基层治理的“决策主体、执行主体、监督主体”，变“关门议事”为“开门协商”，打通党委政府联系服务群众“最后一公里”，找到群众利益的“最大公约数”。严格执行村务管理“四议两公开”制度，严格落实“小微权力清单”，自觉接受群众监督，保障村民的知情权。

完善村规民约。为提高村民自治水平，推进村民自我管理、自我教育、自我服务和自我监督进程，全镇49个村全部修订完善了村规民约。建立村规民约的监督执行和奖惩机制，对模范遵守村规民约的村民给予表彰，对违反规定的村民予以批评教育并督促纠正，使村民办事有据、理事有章、行事有序。

倡树文明新风。充分发挥村民议事会、红白理事会的自治作用，抓住重点，对症下药，切实对婚丧嫁娶大操大办等陈规陋习开展整治，倡导“婚事新办、丧事简办、神事不办”的文明新风，严禁新增建设公墓，严控烧纸放鞭祭祀，引导人们养成良好的生活方式和生活习惯，在全镇形成风清气正、文明节俭、健康向上的文明新风尚。

♦依法治理，农村法治“严”起来

规范信访秩序。对新发生的初信初访初电初网案件，实行“12530”工作法，力争30个工作日内实现息诉罢访；对上级交办的“结案连心”案件，成立联系社区科级领导为组长的工作专班，集中力量，精准化解；对非法上访、越级上访的人员，由公安机关依法打击，坚决维护正常的信访秩序。对因信访维稳工作不力被重点管理的村，取消绩效工资和评先树优资格，是专业化书记的取消待遇，不是专业化书记的两年内不得推荐。

深化普法宣传。积极开展与农村稳定、农业生产、农民生活密切相关的《土地承包法》《民法典》《治安管理处罚法》《信访条例》等法律法规的宣传教育活动，大力普及法律知识，预防和减少社会矛盾纠纷，努力营造遇事找法、办事依法、解决问题靠法的法治氛围，让法律在村民的思想中“生根发芽”。

推进网格治理。全镇统一划分为60个基础网格，按照“警格联动、警民联防”的思路，由网格员兼任警务助理，充实了治安巡逻队伍，提升了街面“见警率”，形成了“一网多用、全科多能”的网格体系。以“雪亮工程”为依托，建立社区综治中心10个，进一步完善视频监控体系建设，做到视频监控“全天候、全覆盖、立体化”，有力推进了平安李官建设。

♦传承家风，农村德治“活”起来

注重文明实践。扎实推进新时代文明实践工作，实现新时代文明实践所（站）全覆盖，组建新时代文明实践志愿服务队50余支，常态化招募新时代文明实践志愿者。针对群众需求，及时调整服务项目和服务内容，构建起上下贯通、供需对接的文明实践志愿服务工作平台。

推进文化惠民。广泛开展贴近生活、喜闻乐见的基层文化活动，用优秀的中华文化熏陶、提升村民的整体文化品位和道德修养。加大农家书屋、乡村舞台、文化广场等基层文化设施建设，建立完善公共文化服务体系，扎实开展“一村一年一场戏”活动，丰富农民群众精神文化生活，推动农村精神文明建设。

评选道德典型。以文化传承无声润物，定期评选“身边好人”“好媳妇、好婆婆”，敲锣打鼓将证书送到家，通过用先进典型引导人，用身边事例激励人，使广大村民学有榜样、赶有目标，引导广大村民自觉履行法定义务、社会责任和家庭责任，真正将社会主义核心价值观内化于心、外化于行。

临报融媒记者 朱剑锋 范彩霞 通讯员 周博