临沭：构建“四个一”体系 探索VOC精准治理新模式

今年以来，临沭县高度重视空气环境质量改善工作，按照省、市安排并结合临沭实际，主动出击，全力以赴，找准问题堵点，坚决做到及早安排，突出做好挥发性有机物治理。今年上半年，全县空气质量综合指数5.27，优良天数124天，蓝天白云成为常态。

——加强组织领导，实现全县“一盘棋”。年初，临沭县将挥发性有机物治理纳入2021年全县生态环境工作计划，作为县经济社会发展综合考核的一项基础内容。临沭县生态环境分局将挥发性有机物治理作为单位主要工作目标和专项任务纳入全局2021年工作落实年实施方案，组织召开全县重点企业和加油站挥发性有机物治理提升整治工作会议，传达省市文件通知要求，帮助企业解读推广精准治理方案，督促企业限期完成自查及治理提升工作。局内成立5个专项检查组，按照班子成员联系镇街机制和环境三级网格化措施，有机结合省级环保督察、生态环境部帮扶、安全隐患排查等，对全县重点行业企业进行了排查，确保抓好统筹部署，实现专项治理全县上下一盘棋，形成治理合力。

——严格执法帮扶，实现整治“一张网”。4月开始，由县生态环境分局统筹安排，镇街和相关单位共同发力，充分发挥大气、监测、执法、科研等协同检查作用，在全县开展了挥发性有机物专项检查，对加油站、有机化工、包装印刷等六大行业，通过查看企业挥发性有机物治理提升“一企一策”、原辅材料台账、治污设施运维台账、现场实地检查等方式，进行了全面现场核查，推动企业能立整立改的当场整改到位，不能当场整改的，每日督导指导，确保治理成效。坚持回头看帮扶，对在挥发性有机物治理核查工作中存在问题，强化企业污染治理主体责任，及时协调企业解决存在的问题，引导企业及时制定符合实际的整改措施，落实整改要求、提高治理能力，确保减排措施落实到位。

——整治警示并重，实现思想“一个调”。临沭县将专项检查、监督帮扶作为服务企业的重要措施，对被检查企业发现的问题能尽快整改的，提出指导性意见和整改时限，对企业不落实主体责任，敷衍、拖延甚至拒不整改的，坚决进行行政处罚，今年以来查处涉vocs环境违法行为6起，起到了警示教育作用。在专项整治过程中，结合实际出台激励政策，安排县级大气污染防治治理资金将重点支持 VOCs 深度治理，鼓励企业积极探索低挥发性有机物替代，从源头减少 VOCs 排放，切实帮助企业解决实际困难。坚持深入企业、积极对接，特别是向重点排放vocs的企业探讨主动减排、错时生产措施，强化工业企业责任意识。进入夏季以来，全县已有26家重点企业分别主动采取停产限产、错时生产等主动减排措施措施加大减排力度，从思想意识上确保了挥发性有机物治理工作顺利推进。

——强化技术指导，实现减排“一条心”。临沭县坚持目标导向，强化源头减量和替代，紧盯源头减量和替代工作从根本上解决这一问题，加强末端治理措施和源头减量措施的相互配合，加大相关企业核心技术创新力度，通过技术创新实现源头减量和污染物排放的全过程控制。目前全县涉vocs企业已有40余家企业通过改用水性漆实现源头减量，临沭县正对包装印刷行业油墨替代水性墨工作进行积极探索，万华塑编等企业已正在对水性油墨的使用进行试验，一旦技术成熟将进行大力推广。同时，充分考虑挥发性有机物治理的特点和形势，结合环境服务与监管体制机制改革，积极开展“环保管家”第三方治理工作，通过运用市场化运作，借鉴管理模式的成熟经验，将管理机制导入环境污染治理行业，促进环境污染第三方治理健康发展。

通讯员 张磊 郭学朋