临沂市司法局 ：“三抓三促”推进社区矫正工作走在前

6月21日，在平邑县“孔子学堂”开展了一场别开生面的社区矫正对象入矫教育活动。

活动依托“孔子学堂”，对参训矫正对象进行队列训练，讲解法律、法规和监管规定，并结合传统文化中的“孝道”，为矫正对象上了一堂生动的人生教育课。

春风化雨润心田，守正出新展担当。近年来，市司法局落实上级相关部署要求，深入贯彻落实《社区矫正法》等法律法规，在规范机构建设、丰富教育载体、创新监管方式上精准发力，为推进全省社区矫正工作高质量发展积极贡献临沂智慧、临沂经验。目前，全市在册社区矫正对象共有7176人，无脱管漏管现象，监督管理持续安全稳定。

抓队建制改革，促进社区矫正机构规范化

我市积极主动贯彻省司法厅关于推进刑罚执行一体化的部署，确定了全市社区矫正队建制改革“全面推进，分类实施”的工作思路。首先，在市、县、乡镇全部成立社区矫正委员会，实现社区矫正委员会全覆盖，加强了党对社区矫正工作的统一领导。其次，成立社区矫正机构，确保社区矫正执法主体合法。在全市构建“局—大队—中队”的垂直管理模式，形成市域社区矫正队建制“一体三级”框架体系。

组织制定社区矫正工作责任清单，编写《社区矫正执法指南》《社区矫正实务手册》和《疫情防控规范》等执法规范，分级分类分解工作任务，构建起“清单+流程+文书”的一体化监督管理体系。将村居（社区）网格员纳入社区矫正小组，充分发挥其贴近社区矫正对象生活、熟悉社区矫正对象情况的优势。市平安办将社区村居、乡镇街道参与开展社区矫正工作纳入平安临沂建设考核体系，调动基层依法参与社区矫正工作的积极性，打通社区矫正工作最后“一公里”。

抓平台载体建设，促进教育帮扶精细化

社区矫正对象作为特殊人群，是维护社会和谐稳定的重点和难点。

为了更好地推进社区矫正工作，市司法局推进品牌引领计划、“家庭支持”计划、“N+社区矫正”计划、未成年帮教“青橙”计划、阳光帮扶计划、“新梦想”志愿服务行动，全方位、多层次对矫正对象进行教育精准帮扶。

其中，市司法局依托我市红色教育资源，建立社区矫正对象革命教育基地，让社区矫正对象感受红色精神，接受革命历史教育，积极配合监管，顺利回归社会。在平邑县成立全国首家设在社区矫正机构的“孔子学堂”，在“孔子学堂”建立全市社区矫正传统文化教育示范基地，发挥品牌引领作用，实现优质教育资源共建共享。

另外，结合未成年社区矫正对象的年龄、心理特点等情况，与临沂大学、兰山区人民法院签订“青橙”帮教计划，实施“未成年人心理健康修复”项目，保障未成年社区矫正对象的合法权益，促进其顺利就学、就业。在推进阳光帮扶计划中，全市依托企业共建立过渡性就业基地19处，提供社会适应性指导、就业技能培训等服务，帮助300余人实现了就业。

抓信息系统建设，促进监管方式智能化

市司法局制定下发了《社区矫正中心建设实施方案》和《县级社区矫正中心建设标准》，推进社区矫正中心提档升级。目前，全市共成立12处教育基地、14处公益活动基地、14处就业基地，就近组织社区矫正对象开展日常教育、技能培训、公益活动。

按照司法部、省司法厅的部署，示范推进“智慧矫正中心”建设，在平邑、费县、罗庄、河东、临沭等县区打造“数据一体化、管理智能化、移动互联化、指挥可视化”的社区矫正中心，实现对社区矫正中队和各执法人员实时调控、精准部署、远程监控，提升了社区矫正信息化水平。

充分利用信息核查手段，建立经常性核查机制，确保人员实时管控，杜绝脱管隐患。目前，全市智慧矫正平台已建成运行，各县区已将相关人员信息录入系统，实现录入率、同步率100%。依托平台，建立无缝衔接帮教机制，做到全面数据共享，有效提升监管帮教效能。

“目前，全市在册社区矫正对象全部做到了去向清、情况明、动态掌控，为迎接党的二十大胜利召开创造了和谐稳定的社会环境。”市司法局相关负责人表示。

临报融媒记者 邵明习 通讯员 汲洋