用好“三个视角” 扭住“三个过硬”锻造模范机关建设法治先锋本色

在临沂客户端讯 去年以来，临沂市司法局用好党建引领、法治为民、营商惠企三个视角，持续锻造过硬政治机关、过硬纪律作风、过硬法治部门，不断赋予模范机关创建丰富内涵和鲜明特色。

用好党建引领视角，锻造过硬政治机关。坚持首题必政治，深化我为党旗添光彩行动，着力抓好“四个淬炼”。淬炼先锋思想，加强专题式、培训式、研讨式理论学习，利用学习、调研、工作“三位一体”机制交流调研成果9个、成果转化27项，开展“学理论、悟思想、见行动、创一流”“讲故事、学理论”交流100余次，到古田、烟台、威海等地开展党性教育9场，与延安市律师行业开展党建结对共建。淬炼先锋能力，建立每月学法、季度讲法、半年考法的“支部学法用法”新机制，到名校开办专题教学4期，开展“切口小、吸收快、转化灵”考察学习15次。淬炼先锋担当，深化党建创品牌、支部创星级、科室创模范、党员创榜样、业务创一流“五创”机制，五星级党支部占比达到80%，定期表彰表扬“两优一先”、模范科室、身边榜样。淬炼先锋改革，锚定争创法治政府建设示范市目标，实行清单制、项目化改革，实施整体改革任务25项、县区改革事项24个、科室创新项目17个。时任全国人大常委会副委员长张春贤、司法部副部长刘志强作出批示肯定，社区矫正队建制做法被评为全省首批十大政法改革案例，全省司法行政改革推进会暨社区矫正队建制改革现场观摩会在我市召开，2022年度省对市法治建设考核我市位居全省第5位。

用好法治为民视角，锻造过硬纪律作风。坚持党性党风党纪一体抓，深化我为基层解难题行动，着力实施“四个工程”。实施红色文化探源工程，编写出版《抗日民主政权在沂蒙革命根据地的法治建设》，组织专家学者开展沂蒙革命根据地法制史研究阐释，弘扬沂蒙红色法治文化。实施基层法治提升工程，坚持先行先试，召开基层法治建设与司法行政工作协同推进会议，全面推广以依法治镇（街）办公室为主导、以司法所为主体的协同推进模式；坚持夯实乡村，指导《临沂市法治乡村条例》贯彻执行，推动合法性审查向村级延伸，规范涉农行政执法行为，培育村（社区）“法治带头人”“法律明白人”16504名，1213名村（社区）法律顾问在清廉村居建设中出具法律意见1600件、提供法律咨询16530人次。实施作风建设培优工程，坚持由事看作风，聚焦省对市考核、12345、企业评部门、信访等重点事项，研究推进11次，整改问题12条，被授予一季度“夺旗打榜”红旗，“我为群众办实事 法律服务进万家”活动做法被《中国律师》报道。实施制度建设强基工程，新建《群众诉求办理工作办法》《法律服务机构诚信等级评估办法》《法医临床重大疑难复杂鉴定案件和重新鉴定案件集体论证制度》等9项制度，推动作风建设长治长效。

用好营商惠企视角，锻造过硬法治部门。坚持法治是最好的营商环境，聚力实施“三项行动”，“企业评部门”成绩位居前列。实施我为发展优环境行动，市委全面依法治市委员会印发《关于持续优化法治化营商环境的意见》，开展优化营商环境专项普法，及时清理影响营商环境的政府规章、规范性文件，推进全市道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治，扛牢全市行政执法领域突出问题集中整治行动专项小组职责。实施我为项目送服务行动，推行“产业链+法律服务”、涉企“公证顾问”等机制，开展“法治护航民企发展”专项服务活动，用好法律顾问、法治体检等载体，为项目建设保驾护航。实施我为企业减负担行动，建立涉企执法备案、执法监督企业联系点和投诉举报等制度，实行“企业宁静日”制度、重点领域“轻微违法不罚”“首次违法不罚”，健全涉企纠纷调解、行政复议、仲裁等多元化解机制，全市涉企行政案件负责人出庭应诉率保持100％。

临报融媒记者 邵明习 通讯员 董新华