改革潮头看沂蒙丨临沂兰山：变革提质增效 加快推进物流现代化

临沂市开展“一县区一改革品牌、一部门一改革重点”行动系列报道之十四

变革提质增效 兰山区加快推进物流现代化

在临沂客户端讯 200多座塔吊日夜不停运转，13个物流园区项目加紧建设，装载车辆来回穿梭，现代物流城公路物流枢纽以肉眼可见的速度推进。在临商大集智慧物流港项目工地，现代化物流园区初现雏形，施工人员正在加紧进行外墙装饰作业……一座高端智慧、绿色现代、充满活力的现代物流城正在兰山区西部快速崛起。“一年成形成势成城”成为现实，见证着改革创新带来的效率和速度。

2013年11月，习近平总书记视察商城时提出“向现代物流迈进”。临沂物流迎来突破瓶颈、改革创新的重大机遇。在多年探索实践的基础上，市委、市政府提出了以现代物流城建设为“头号工程”，加快数字商城、国际商城、绿色商城、链式商城“四个商城”建设，实施市场转型、物流西迁、智能仓储建设等七大行动的工作思路。

锐意改革，完善规划。兰山区将“创新建设智慧绿色现代物流城”作为“一县区一改革品牌”认领事项，围绕“一年成形成势成城”目标，全力推进“临沂商谷、国际陆港、产业基地、滨水宜居”四大片区176平方公里的现代物流城规划，聘请名家对片区设计和整体蓝图格局进行提升，完善了交通、水系等10余项专项规划，明确了建设标准、品质。

扁平指挥，一线攻坚。高规格成立现代物流城建设指挥部，建立了市区一体的扁平化指挥体系、实体化的运作模式。5条专线、14个专班协同发力、分线作战。市直部门开放新的土地收益分成、集体土地联营、“容缺办理”、市场搬迁政策、拆迁安置办法等一系列政策，为项目建设“开绿灯”。兰山区先后调研48处集中物流园区和1500家物流企业，在充分征求意见的基础上出台扶持政策，采取“市场主体独资建设运营、国有平台+市场主体合作建设运营、国有平台建设+市场主体运营”3种模式，进行物流园区西迁投资建设运营。推进过程中，创新建立“企业秘书”制度，抽调机关干部进驻企业解决项目卡点难点问题。 目前，42个基础设施项目落地建设，拉开了“成形”的框架；13个物流园区争赶进度、108个产业项目招引、搬迁，集聚了“成势”的热潮；道路、水系、学校、医院、公园等高标配套，加快了“成城”的进度。

智慧物流，数字赋能。坚持把物流大数据应用作为发展现代物流的核心基础，充分整合运力、园区、仓储、金融等数据资源，搭建专线物流业务交易平台和数字化结算平台，拓展商城云计算中心应用，建成东华、顺和物联等4个信息平台，集成1800家物流企业，1600条线路实现优储、优配、优运，形成区域性物流大数据中心、智能计算中心和物流分拨中心，实现物流设施全生命周期管理。以数据赋能供应链管理，推动大数据、互联网、人工智能与传统物流深度融合，商流、物流、资金流、信息流“四流合一”，形成一体化数字供应链物流体系。同时，紧贴现代物流发展需求，探索“统仓统配、仓配一体”，大力实施仓储提质扩容行动，提升临沂智能仓储竞争力。

深挖潜能，布局国际。以“一带一路”沿线和区域全面经济伙伴关系协定成员国为重点，建设境外物流分拨中心、加工园区和海外分市场，支持外贸企业通过自建、加盟等方式“走出去”拓展海外市场，先后在“一带一路”沿线国家和地区布局海外商城、海外仓12处。大力发展“市场集群+市场采购+跨境电商”出口模式，创新打造集孵化培育、代理运营、国际物流、海外仓配套等供应链服务为一体的跨境电商产业园。深化沿海港口功能前置，拓宽陆海联运功能，紧跟省“离港岸（日韩）-山东港口-中亚全程物流供应链”战略布局，发挥东承“中日韩海上高速公路”、西连欧亚班列的纽带作用，全力参与跨海直通物流“黄金大通道”建设。

一年成形成势成城，兰山区还积极探索绿色低碳循环发展体系，探索实行“物流公交”模式，应用新能源货运车辆1500辆，加快商城物流绿色化转型。现代物流建设高效推进，以仓流一体为核心、“接二连三”为体系的现代物流城初见雏形，成为兰山区创新变革、加快探索物流现代化发展路径的力证。

临报融媒记者 付然锋 徐启超 通讯员 孙鹏