在临沂客户端讯 “‘检护民生’,就是坚持以人民为中心的发展理念,切实保障和改善民生,让人民群众在改革发展中有更多的获得感、幸福感、安全感。”在11月8日举行的蒙阴县人民政府新闻办公室新闻发布会上,蒙阴县人民检察院相关同志介绍“检护民生”专项行动开展情况时如是说。
聚焦重点人群,全面加强权益保障。蒙阴县人民检察院检委会委员、第四检察部主任赵坤介绍,专项行动的重点人群包括但不限于劳动者、残疾人、老年人、未成年人、妇女以及军人军属等,加强重点人群的权益保护,是这次专项行动的首要任务。对于劳动者,特别是灵活就业和新就业形态的劳动者,检察机关积极参与根治欠薪专项行动,依法惩治恶意欠薪犯罪,保持对此类犯罪的严厉打击态势;同时,加强对涉劳动者在民事、行政、公益诉讼领域的法律监督,确保劳动者的合法权益不受侵犯。针对残疾人、老年人、未成年人和妇女等特定群体,进一步强化检察监督,运用“支持起诉+N”工作模式,聚焦诉讼能力偏弱的民事主体,提供必要的法律支持。此外,对于军人军属权益保护,将深化军地检察协作,依法惩治危害国防利益、侵害军人军属合法权益的犯罪行为,加大英烈荣誉权和名誉权保护、烈士纪念设施保护等公益诉讼办案力度。
聚焦重点领域,提高能动履职水平。赵坤表示,检察机关将重点加强金融、社会保险、“三农”、直播带货等重点领域中的检察监督工作。在金融和社会保险领域,高质效办理借款合同纠纷等金融案件,助力防范和化解金融风险,确保金融市场和社会的稳定。在“三农”领域,依法惩治非法占用农用地等违法犯罪行为,保护农民合法权益,高质效办理一批涉及“三农”和乡村振兴的公益诉讼案件,助力乡村振兴。
聚焦民生突出问题,积极融入社会治理。赵坤介绍,专项行动中,检察机关将加强对食品、药品安全领域的检察监督,全力保障人民群众的健康和安全;深入推进“检护质量安全2024”专项行动,提升打击合力,切实维护人民群众的健康安全。其次,加大对公民个人信息安全的司法保护力度,依法从严惩治侵犯公民个人信息犯罪,保护人民群众的隐私权和信息安全。再者,强化反电信网络诈骗和打击治理帮助网络犯罪活动的检察监督工作,全力守护人民群众的“钱袋子”,确保人民群众的人身和财产安全。此外,依法惩治破坏环境资源犯罪,加强生态环境和自然资源保护,为人民群众创造更好的生活环境。
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民事支持起诉主要是指,针对弱势群体合法权益受到严重侵害的案件,检察机关可以通过支持起诉的方式介入监督,维护弱势群体及当事人的合法权益。《中华人民共和国民事诉讼法》第十五条规定:“机关、社会团体、企业事业单位对损害国家、集体或者个人民事权益的行为,可以支持受损害的单位或者个人向人民法院起诉。”作为国家法律监督监督机关,人民检察院参与此类诉讼是履行国家赋予的法定监督权,而不是基于民事诉讼当事人的诉讼权。检察机关开展民事支持起诉,是对民事诉讼实行监督的一种特殊的方式。
检察机关开展民事支持起诉,主要集中在国家、集体、社会公共利益受到侵害,孤老幼病残等社会弱势群体主张权益的案件,对该类案件开展支持起诉一般应符合下列条件:一是加害人的行为侵犯了国家、集体利益,或者处于弱者地位的受害人无力、不敢或不便进行诉讼的民事案件;二是所支持起诉的当事人起诉确有困难,如果当事人不存在起诉困难,就没有必要对他们进行支持起诉;三是支持起诉不等同于支持应诉,检察机关所支持的当事人应当是一审民事诉讼的原告。只有同时符合上述条件,检察机关才予以支持起诉。
临报融媒记者 孙锐 通讯员 张圣虎 徐魁