在临沂客户端讯 悠悠万事,民生为大;悠悠民生,健康尤重。疾病预防控制工作事关人民群众的身体健康和生命安全,事关经济发展和社会和谐稳定大局,是最重要的民生事业之一。
临沂市疾病预防控制中心(临沂市卫生监督所)成立于2004年9月,前身是成立于1953年的原临沂县(市)卫生防疫站。70载栉风沐雨,70载日月兼程,从新中国成立初期“千村薜荔、万户萧疏”的传染病肆虐,到消灭黑热病、天花,消除丝虫病,基本消除疟疾,维持无脊灰状态、阻击非典、抗震救灾,有效控制手足口病、人感染禽流感疫情,市疾病预防控制中心经历了从无到有、由弱到强的发展历程,曾获“全国卫生防疫防治工作先进集体”“全国计划免疫工作先进集体”“全国医药卫生系统先进集体”等荣誉。
一直以来,临沂市疾病预防控制中心持续完善疾病预防控制体系,强化疾控核心能力,抓改革、促融合、强服务、优作风,立足大局抓大事,落实主责抓主业,着力为全市人民群众筑牢坚实的健康“防火墙”,有效应对新冠肺炎、布病、发热伴、猴痘等传染病和碘缺乏病、地方性氟中毒、克山病等地方病。被授予“山东省先进基层党组织”“山东省抗击新冠肺炎疫情先进集体”“临沂市改革创新狠抓落实先进集体”等荣誉称号,在市属事业单位绩效考核中连续5年被评为优秀等次。
重构职能 优化体系 打造疾病防控“新引擎”
2024年,我市积极顺应全国疾控体系改革趋势,市、县两级全部完成疾控机构和卫生监督机构合并重组,全面承担疾病预防控制和卫生监督执法工作。全市共有疾控机构14处,专业技术人员1165人,卫生监督执法人员344人。
2020年以来,10个县区启动疾控机构改扩建项目,新增建筑面积12.4万㎡;市级新建集应急指挥、智慧仓储等于一体,建筑面积2.94万㎡的临沂市公共卫生应急处置中心。现有疫情防控专家队伍5支,常备流行病学调查队伍40支、储备队伍170支;在省内率先实施医疗卫生机构医防融合试点,被列入全国医疗机构疾控监督员制度试点市,相关改革工作被中央编办《中央机构编制网-深化改革专题》作为典型经验推广。
担当使命 守护健康 铸就群众健康“守护盾”
市疾病预防控制中心建成国家级流感网络监测实验室、国家致病菌识别网网络实验室、艾滋病确证实验室等重点实验室,其中生物安全二级实验室11个。2022年建立抗体检测、核酸检测、病毒分离、全基因组测序高通量及宏基因组测序等检测平台,2023年病原学检测纳入全省首批公共卫生重点专科建设名单,2024年成立临沂市公共卫生检验检测质量控制中心,2025年自然疫源性传染病防治纳入全省公共卫生重点专科建设名单。
建立重点传染病周分析制度,相关情况纳入市政府周例会调度事项,秋冬季呼吸道传染病、发热、布病、狂犬病等防控工作先后在省级会议上作典型发言。国家艾滋病患者精准随访管理在我市试点,相关工作经验在全国研讨会上作典型发言。成功创建全省首批慢性病综合防控示范市,免疫规划工作信息被新华社内参采纳,碘缺乏病监测指标全部达标。
织密网络 强化监测 锻造公共卫生“硬实力”
投入1339.6万元,建设集医疗机构、教育、民政等信息于一体的传染病多点触发预警信息平台,累计处理预警信号6992个,突发公共卫生事件全部得到快速有效处置。对全市已发现的呼吸道、肠道、自然疫源性等3类21种传染病43种病毒性和细菌性病原微生物,根据时空分布特征布局41个监测点,其中国家级监测点34处,省级7处。
开展预防接种提质行动,全市建成数字化接种门诊240处,数字化门诊覆盖率达99.17%,“爱山东”APP预约接种功能开通率99.22%,近三年全市1-7岁组全程接种率均达92%以上。大力开展各类健康教育和健康促进工作,创建国家级健康教育基地2个、省级18个、市级30个,健康促进县区12个、机关543个、医院318个、学校1495个、社区672个、村居1929个、家庭22.7万个;在疾控机构食品安全工作能力调查中取得地级市综合能力全省第1名、全国第8名的成绩;尘肺病攻坚行动综合评估获得全省第1名。
创新模式 拓展科普 吹响健康知识“宣传号”
精雕细琢,打造科普材料“匠心精品”,创新设计临沂疾控科普吉祥物“琅小壮”“琅小康”,打造临沂疾控动画科普品牌,拍摄科普动画、科普短剧30部。连续多年参加国家、省级健康科普作品大赛,在赛事评比中博采众长、开拓思维,持续提升科普作品创作硬能力,报送参赛作品368部,73部作品分获一、二、三等奖。
部门联动,构建科普传播“矩阵网络”,与市委宣传部等6个部门协作,将科普范围扩大至影剧院、飞机场、火车站、汽车站、政务大厅、宾馆等8类人群密集场所,累计投放59部,受众超200万人次,形成了市县联动、部门协助、重点场所全覆盖的宣传阵营,让健康知识渗透到城市肌理。
严格执法 联动共治 织密卫生监督“防护网”
坚持日常监管和重点整治相结合,连续多年开展卫生监督执法“蓝盾行动”,有效规范民营医疗机构、医疗美容、放射诊疗、公共场所、消毒产品等重点领域、重点行业生产经营行为,近三年全市应监管单位监督覆盖率均达到99.9%以上,“双随机”抽查任务监督完成率保持在100%。
承担职业卫生分类分级监督执法试点等3个省级试点任务,把握分类分级、监管频次、动态管理、服务前置“四个精准”,对6类1.59万户监管单位实行分类分级监管,充分运用“信用+监管”手段提升执法效能。全面落实“首违不罚”等优化营商环境措施,“送法助企”活动、“百名执法人员帮扶民营医疗机构”活动等做法被省卫生健康委作为典型经验在全省推广。
科研引领,技术创新,培育疾控新质“生产力”
通过“建机制”“搭平台”“拓渠道”“创氛围”,着力打造具有“一锤定音”能力的复合型人才队伍。中心现有在职职工200人,其中博士研究生8人(含在站博士后1人)、硕士研究生55人,副高级以上职称42人。建有专业实验室25个,拥有大型检验监测设备392台,可开展卫生检测检验项目157类、2008项,面向社会提供建设项目放射性职业病危害评价等21项对外技术服务。
与山东第一医科大学合建“长江学者工作站”,与山东大学等7家高校共建实践教学基地,完成专项科研6项,建设省公共卫生重点专科2项、市级重点学科2项,完成科技项目立项省级10项、市级21项,在省级以上期刊发表学术论文103篇、SCI论文38篇;成功申创山东省水质检测区域中心、山东省食品安全风险监测区域中心、山东省职业健康实训基地。
路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。在当前国家重塑疾病预防控制体系的大趋势下,公共卫生工作面临新形势、新机遇,临沂市疾病预防控制中心将以时不我待的干劲、静水流深的稳劲和久久为功的韧劲,先人一步谋发展、快人一拍抢机遇、胜人一筹抓落实,不断提升疾控工作的科学化、规范化、精细化水平,切实筑牢疾病防控“堤坝”,当好人民健康“守门人”,为健康临沂建设贡献磅礴的疾控力量。
(市融媒体中心记者 孔令华 通讯员 赵晓晨)