临报头条丨临沂平邑：激活镇域经济 助推县域高质量跨越发展

今年5月，省发改委、省财政厅联合印发《山东省县域经济高质量发展试点工作方案》。作为全省40个“县域经济高质量发展试点”之一，平邑提出——

激活镇域经济 助推县域高质量跨越发展

在临沂客户端讯 “激活镇域经济，是实现县域高质量跨越发展的潜力所在、希望所在。”日前，平邑县召开专题座谈会，研究落实“全市激活镇域经济”大会要求，形成了上述共识。

党的二十届三中全会《决定》指出，“城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。”近年来，平邑县高度重视镇域经济发展，统筹镇域优势、特色和资源，因地制宜发展新质生产力，镇域日趋成为高质量发展的重要增长极。

加强要素配置，健全扶持机制，为镇域发展探寻重要途径。平邑县围绕重点镇建设要求，立足镇域发展实际，进一步完善财税体制，科学划分县镇财政事权与支出责任。适当下放资金管理权限，增加镇级财政自主调控能力。通过出台镇街财源建设激励措施，支持重点镇建设。积极争取上级政策资金，对重点镇符合条件的重大项目，鼓励发行政府专项债券。

镇域发展关键在于产业，卞桥镇立足当地资源和区位优势，大力发展木业经济。借力“全市三大木业发展主阵地”之一的影响力，规划建成占地6平方千米的高端木业家居产业园，重点发展高档胶合板、实木地板和高端家居三大业态，形成了一条集木材加工、实木地板和高端家居生产、产城融合发展于一体的产业链条。2023年，卞桥镇木业企业实现产值136.91亿元、税收1.9亿元，有力推动了传统产业转型升级和镇域经济快速发展。

“由于历史原因，平邑街道、卞桥镇、白彦镇、地方镇和开发区工业基础相对厚重，而部分农业乡镇基础则稍显薄弱，造成了全县镇域经济发展还不够均衡、不够协调。”近日，平邑县财政局党组书记、局长陈金玲在接受记者采访时说。

优化资源供给，推动县镇融合，为产业发展提供源源动力。平邑县产业门类齐全、基础扎实、分布趋优，装备制造、木业、罐头、手套、金银花等传统产业分布在不同镇街，成为高质量发展的拉动力量。为此，平邑县不断强化企业培育，在企业税收、用电指标等方面给予政策性倾斜，将产值1000万元以上的工业企业纳入预升规培育库管理，争取在年内实现小升规企业50家以上，到2026年新增规上工业企业100家，新增产值过20亿元企业4家、过10亿元企业10家，进一步推动县镇融合发展。

镇域，一头连着城市、一头衔接乡村，是壮大县域经济发展的重要基石，也是高质量发展的有力支撑。作为山东省乡村振兴齐鲁样板示范区，白彦镇聚焦平邑县“十四五”规划和“一体两翼”发展目标，抢抓临沂市振兴“西部六乡镇”战略机遇，持续加大改革力度，因地制宜培植优势产业，蹚出了一条镇域经济发展的“白彦路径”。白彦镇党委副书记、镇长陈稳告诉记者，随着山东认养一头牛乳业、宏达食品、华星奥建等企业的稳健生产，农业链条、食品链条、建材链条得到进一步延伸，新发展理念更加成熟。 “当前，全县正在抢抓‘山东省县域经济高质量发展试点县’重大机遇，全面压实‘专线+专班’工作机制，突破镇域强县域。”平邑县发展和改革局党组书记、局长仇广庆说，力争用2至3年时间，实现县域经济总量、产业层次、财政实力均有较大提升，综合竞争力明显增强，推动平邑高质量跨越发展由起势向成势迈进。

走在前，进位次，提水平。经过两年的不懈努力，平邑县各项工作对标竞进、争先进位，呈现出持续向好、好中提质的良好态势。在2023年全市高质量发展综合考核中，平邑县位居全市第7，排名较上年提升5个位次。

平邑县县委书记郑戏元表示，将以贯彻落实党的二十届三中全会精神为契机，进一步深化改革，健全因地制宜发展新质生产力体制机制，以更高站位、更强担当、更实举措、更优作风持续激活镇域经济，为平邑市域副中心城市高质量跨越发展提供强劲动力和坚实支撑，全面提升辖区群众幸福感、获得感、满意度。

临报融媒记者 闫春秀 通讯员 张伟 刘洪庆 彭振