首发直通车丨向前一步 群众满意 沂南县青驼镇创新开展基层社会治理工作

在临沂客户端讯 “工作向前一步走，群众自然就满意了。”这是记者日前在临沂市沂南县青驼镇采访听到最多的一句话。

11月14日，恰逢青驼大集，虽然下着小雨，但尹纪祥的羊肉汤铺子依然挤满了食客。“你看我们这新拾掇的青驼大集多好，多整洁，这些大理石台面的固定摊位、这集市主干道，还有那边的公厕和休息亭，都是今年新装的，我们这些摊主和赶大集的群众可是受益了。”大集提升完毕，原来在镇上经营饭店的尹纪祥果断来这里摆摊。

青驼大集历史悠久，但自发性比较强，一张塑料布一个摊，东一个摊西一个摊，管理、基础设施等等无从谈起。今年夏天，经过精心提升，干净整洁的青驼大集让前来赶集的群众和商贩连声叫好。

青驼镇位于沂南县西南部，与费县、兰山区毗邻。一般来说，这种几县交界处的乡镇，各种情况会相对复杂。但今年，青驼镇的12345热线工单量同比下降16.2%，信访量同比下降52.2%，平安建设、信访工作连续两年位居沂南县第一。这是如何做到的？

“任何工作都尽量做到向前一步走，群众想的，我们都提前做了，群众要的，我们都提供了。比方说青驼大集，不管是摊主还是赶集的群众都得到了实惠，这就是我们提升改造的初衷。”青驼镇党委副书记、镇长朱成龙道出其中奥秘。

每年年初，青驼镇都会开展“问智于企、问需于民”活动，梳理一批群众最迫切、最关心的民生实事，提前办理、尽早解决，把实事办到群众心坎上。针对镇驻地水体黑臭问题，实施“引蒙入城”工程，优化镇域环境；针对集市脏乱差问题，对青驼大集、斗沟大集、高里大集进行全面提升，营造干净整洁、安全有序的集市环境。今年，针对群众医疗需求，新建提升卫生室10处，极大方便了群众就医看病。

在青驼镇，很多工作都在“向前一步走”。采访中记者看到这里河塘水道旁，隔不了多远就会有一根长长的竹竿。“这是关键时刻救命用的。”青驼镇党委副书记朱高超说，“每年汛期来临前，我们都会开展各种宣传，让群众提高防溺水意识，但也得考虑突发情况，万一有人掉到水里，岸上的人可以用竹竿施救。”

想知道镇上机关干部的电话号码，难吗？在青驼镇，一点都不难。因为每次人事调整后，镇政府都会把领导干部和部门负责人的电话通过微信群等多种方式予以公布，群众遇到啥问题，根本不需要到处敲门找人，直接给相关负责人打个电话就行。“讲案例”已经成为青驼镇党委、政府每周一例会的保留项目。会上，镇主要领导会随机“点名”4至6名机关干部，分享热线工单办理案例。“分享的可以是成功的办理经验，也可以是不成功的办理案例，我们的目的是变‘让我办’为‘我要办’，让机关工作人员都成为热线办理的小能手，当然更重要的目的是增强服务基层服务群众的积极性和主动性。”朱成龙说。

青驼镇积极探索社会治理新路径，推动从有诉必办向未诉先办转变。在村级，建立“胡同事儿胡同议”三级议事会，简单问题由胡同长召开胡同议事会直接办理，一般问题由党支部书记召集“联合议事会”合力破解，复杂问题由管理区组织“跨村议事会”进行调解。截至目前，累计召开各级胡同议事会1700余轮次，调解矛盾纠纷1984件。在镇级，做实“一站式”矛调中心，构建“闭环式”调处链，从司法、信访、综治等部门组织19名专业人员组建专兼职调解队伍，与法庭合作成立“速裁调解室”，整合“五老”志愿者、离退休干部等42人，针对性组建“老卢调解室”“老薛调解室”等品牌调解室，对复杂问题，由党委牵头召开听证会、矛调会解决。今年以来，召开听证会19场，调解成功率94.73%。1至9月份，青驼镇热线工单万人诉求比下降5.52个百分点，响应率、解决率、满意率分别上升1.36、2.85、2.30个百分点。

“向前一步走”工作法，不但推动各种问题及早解决，也向社会展现了青驼镇党委、政府为民服务的标准、效率、温度。

临报融媒记者 张萍 通讯员 王振华