创新在基层 治理有妙招丨临沂：步行巡村 直通民心

村民有难题有诉求，不一定打电话或跑村委会，可以在家门口等村干部来说道说道。他们是怎么做到的？——

步行巡村 直通民心

妙招：不坐等问题找上门，而是主动走出去，在街头巷尾、田间地头察村情、听民声、找事干，把问题解决“在小”“在早”，促进基层治理更加高效。

在临沂客户端讯 4月10日早7点，朝阳照射在蒙山主峰前的平邑县柏林镇柏林村。村党支部副书记郭东玉带着两个小组长开始步行巡村。

“你这堆砖头找个墙角放起来，别摆在胡同里影响交通”“上个月的补助金到账了，有空去银行刷一下卡”“你反映的事我们知道了，村委协商后给你答复”……

全村南北33条巷子，东西也有12条。他们一路走、一路看，不时停下来与村民交谈，大的街巷要走到，走不到的也要“目光能及”。

“步行巡村”了解民情

回到村委会，时针已指向8点10分。郭东玉开始整理当天的巡村记录，大事小情共7条，其中6条当场解决，有一条涉及婆媳关系的，需要再次登门交流。

据记者了解，步行巡村制度，这在全市还是第一例。说起缘由，村党支部书记刘积伟介绍：“这都是被憋出来的。”他们上任之初，村里一穷二白，眼看快过年了，新当选的4位村干部，从家里各拿了5000元，给小组长们发了当年的补助。

这么大的村，就没有什么潜力吗？刘积伟在村里走来走去，听民声、找症结，又对村里144块承包地全部走了一遍，摸清承包费被拖欠的底子后，便从最大的一块开始清欠，终于打开了局面。从那开始，“深入实地、工作靠前”的作风便树立了起来，步行巡村制度随之建立并实施。

村“两委”成员和村民小组长参与巡村，每天由一名村“两委”成员带领两名小组长走遍全村。这一“巡”就是5年多，每年只有大年初一停一天。

巡村巡什么？私搭乱建，卫生死角，安全隐患，矛盾纠纷，意见建议，政策落实等等。

村民柳富荣家庭条件不好，村里想给老人申请低保。巡村干部来到老人家，详细了解她的身体和家庭收入情况，随后安排党群服务中心人员上门为她办理了低保申请手续。

一次巡村时，村干部经过郭友绪家附近，见他急得团团转，原来是他老伴突发心脏病，晕倒在地。巡街干部立刻将老人抬到阴凉处，拨打了急救电话，然后又打电话告知其子女。因救治及时，老人转危为安。

“咱多走几步，村民就可以少走几百步。”正因如此，看到他们走过，不少村民主动上前，拉住他们的手说说话，或者给他们送水、送瓜果。

“步行巡村”了解民情　

巡村不是视察，也不是溜达，要有制约。有一次，刘积伟得知，一户村民未经申报私建房屋，连续施工三天，地基都快建完了。于是，村委会对三天来的巡街村干部“问责”，并进行了处罚。

与步行巡村相配套，该村还建立了村情发布制度。每半月发布一次，村民可以在微信群和美篇“前进中的柏林村”中了解最新村情民意，知晓村“两委”的工作。不少年轻人表示，即使外出，也知道村里发生了什么事情，知道村干部每天都在忙些啥。

当地群众评价，步行巡村“直接、快速、实在”，倾听到真实的民声，察觉到问题的苗头，解决了群众的急需，融洽了干群关系。柏林村在一条条窄街长巷里，走出了一条基层高效治理之路。

临报融媒记者 刘敬东 张庆华 彭庆东