创新在基层 治理有妙招丨临沂：这个妙招有点儿“笨”

村庄变社区过程中，分房历来是个“老大难”。面对“捂”了三年分不下去的还建房，这个社区新任“两委”摸索出一套招数，3年来成功分房1144套——

这个妙招有点儿“笨”

妙招：涉及集体资产和群众切身利益的事儿，把所有环节的所有细节都让群众知晓、让群众确认，在阳光下运行，这个方法虽然有点儿“笨”，但是“妙”在了公开、公平和公正，也避免了“后遗症”。

在临沂客户端讯 分房是好事啊，只要把账款算清，还能分不下去？

4月16日，记者来到兰山区柳青街道金城社区寻找“妙招”，社区党总支书记王洪收道出了分房的种种难处——

有的居民早早把房子拆了，却没有经过验收确认指标。给他分吧，没有相应的“房号”；不给他分，人家已经拆了老房子。

金城社区分房现场

有的老人不要还建房，把指标让给了小儿子，但是大儿子、二儿子不同意，让村里把老人的指标平均分给弟兄仨。这种情况下，老人说了算还是村里说了算？

原一期有部分居民已入住楼房多年，却一直未将房款结清，欠款与分房“各账各算”，还是“捆绑解决”？

房子是每个家庭的重资产，一套甚至抵得上奋斗多年，多分一套可能换来两代人轻松。所以，分房过程中稍有不慎，就会搞得全村“炸了营”。

金城社区分房现场

3年前，王洪收刚上任时左看右看，发现不少村居都面临同样的难题。本社区一期A1—A3号楼136套房子已经建好3年，却迟迟未分。还有的社区房子建成时间更久，也不敢“敞包”。有的社区甚至动用司法手段，也难以很好地解决这个问题。

春节前，社区“两委”走访慰问，看到居民住在没有暖气的过渡房里，却住不进属于自己的新房。一个老人问：“我这辈子还能住上楼吗？”

分房！

这个决定刚刚做出，就有居民带着铺盖，住到了王洪收家门口，以此来表达自己的“诉求”。一个上午，他就能接到78个居民来电，有咨询、有质疑、有要挟。

所有的问题都要集中爆发了，却一下让王洪收豁然开朗，说一千道一万，核心问题只有一条：居民担心暗箱操作导致不公平！那么好了，咱就把每一个环节、每一个细节都放在阳光下运行，做到公开公平公正，不就是有点麻烦吗？

金城社区分房现场

第一步，核对房屋、人口信息。每一户都被叫到社区办公室，与工作人员核对原始数据，并全程录像。你家几口人，享受多少还建面积，已分配几套楼房，使用了多少平方米，还剩多少平方米……从根儿上往下捋，直到居民完全认可，双方签订承诺书。以后发现错误不要紧，咱们查录像，查承诺书。

第二步，确认户型，预算交款。你要哪种户型？居民再次被叫来办公室。老房子抵顶多少，超出了多少，需要预交多少？有问题咱就追根求源，没问题就签一下承诺书，这个过程也录像。户型一旦定下来，当天就上报街道备案，并张榜公布。

第三步，公开选房，张榜公示。走出小屋子，在社区广场搭起台子，请街道来的8个会计负责确认各环节的数据，架起4台摄像机对准4处关键节点，兰山公证处的公证员全程监督，居民抓阄确定楼号，并签字确认后，社区当场公示。

金城社区分房现场

算账、录像、承诺、公示，耗费了不少时间和人力，看上去有些呆板有些笨，但构成了金城社区分房的“关键词”。当然，在这三步之前，欠集体钱款的要偿还，否则就不能参与分房。

就这样，用了3个月的时间，解决了积压3年的分房问题。用同样的办法，金城社区3年来成功分房1144套，没有引起纠纷。

“不仅仅是分房，涉及集体资产和群众切身利益的事情，都值得这样去做。”来金城社区参观学习者这样说。正因如此，金城社区在柳青街道综合考核中的排名，由原来的中下游上升至目前的前三名。

临报融媒记者 张庆华 刘敬东 彭庆东 通讯员 侯雯茜