权威发布 | 临沂通报沂蒙青雁乡村好青年赋能行动和青年志愿服务乡村振兴行动工作开展情况

2024年4月19日，中共临沂市委宣传部召开“打造乡村振兴样板 创建共同富裕沂蒙好例”系列主题新闻发布会第一场，通报沂蒙青雁乡村好青年赋能行动和青年志愿服务乡村振兴行动工作开展情况，并回答记者提问。

发布人

王 宁 团市委书记

杜元成 市农业农村局副局长、市乡村振兴局常务副局长、市乡村振兴服务中心主任

葛 新 市委组织部党员教育中心副主任

毛晓辉 省联社临沂审计中心党委委员、副主任

王 宁（团市委书记）：

乡村振兴关键在人才，希望在青年。市委始终高度重视乡村青年人才工作。根据市委主要领导的指示要求，去年10月，市委组织部、团市委等14家单位在全市部署开展了沂蒙青雁乡村好青年赋能行动和青年志愿服务乡村振兴行动。沂蒙青雁乡村好青年赋能行动，打出了赋能服务“组合拳”，通过集聚金融、产业、培训、平台、宣传、激励等要素，助力乡村好青年成长发展，充分发挥其示范带动作用，吸引更多青年走进乡村、扎根乡村、服务乡村。青年志愿服务乡村振兴行动，打造了青年人才“蓄水池”，坚持党建引领，按照“建队伍、强管理，优服务、重实效”原则，以助农增收为重点，成立电商助农、农技下乡、金融惠民、教育关爱、公益诊疗等青年志愿服务队伍，充分发挥青年在助推产业发展、助力强村富民、服务乡村振兴中的积极作用。在市委的高度重视和市直有关部门单位、各县区的大力支持和密切配合下，“两项行动”有序推进，取得积极成效。

一、关于沂蒙青雁乡村好青年赋能行动

一是在金融助力方面，深入实施“沂蒙乡村好青年信贷扶持计划”，推出“乡村好青年贷”等专属金融产品，组织开展金融助力乡村好青年服务月系列活动310场次，创新移动金融服务模式，通过金融产品线上推介、开办“金融夜校”、送金融服务上门、邀请好青年走进金融网点等形式，推动金融服务与好青年“无缝衔接”，累计给予4285名好青年信贷支持9.8亿元，有效解决了好青年的资金难题。

二是在产业发展方面，通过项目合作、技术指导等鼓励支持好青年进行规模经营，增强发展竞争力。扶持壮大一批新型经营主体，去年累计扶持好青年领创办农民合作社、家庭农场143家、108家。积极“寻找乡村振兴合伙人”，发布234条好青年供需信息，157条得到有效对接，达成合作项目112个。提供系列产业帮扶服务，举办第七届全市青年创新创业大赛，评选乡村振兴领域一、二、三等奖创业项目8个，分别给予资金扶持。

三是在教育培训方面，建设好青年专属教育培训阵地，打造41处好青年创业培训基地和82个现场教学点，累计开展观摩交流、技术指导等210场次。优选27名村（社区）党组织书记、青年企业家、青年技能人才等组建乡村好青年教育培训师资库，设计蔬菜大棚种植技术、食用菌棚间管理、新农人电商培训、职业病预防治疗等精品课程。采取“线上+线下”相结合方式，举办好青年示范培训班、电商公益大讲堂、田间课堂等32期，覆盖乡村好青年1.3万人次。

四是在平台服务方面，依托镇街青年之家、青年创业孵化基地、农商银行服务网点等，建成156处镇街青年人才服务站，提供政策咨询、金融服务、产品展示、供需对接等一站式服务458场次。加强市县“乡村好青年联盟”建设，发挥联盟的组织凝聚作用，组织开展学习考察、经验交流、项目对接等活动37场次，加强好青年之间的交流合作，促进共同发展。

五是在宣传推介方面，推荐15名好青年走进“山东乡村广播”融媒体直播间，讲述致富带富故事；依托“乡村振兴青年说”等栏目，宣传好青年事迹230人次，阅读量达210万。组织128人次乡村好青年参加各类农产品交易会、展销会，开展“沂蒙好农品 乡村好青年”宣传推介24场次，提升好青年产品知名度，拓宽销售渠道。

六是在正向激励方面，推荐459名好青年入党，216名选举为各级团代表、团的委员会委员，312名担任镇街青工委副主任、团委副书记，402名选派到基层岗位实践锻炼，为乡村振兴储备了一批青年人才。去年，我市1名好青年获评全国乡村振兴青年先锋、2名获评全国农业农村劳动模范、10名获评山东省乡村好青年，23名获评齐鲁乡村之星。河东、郯城、兰陵、莒南、沂水、临沭6个县区组织开展村党组织书记选配工作，31名乡村好青年当选，占比达40.3%。

二、关于青年志愿服务乡村振兴行动

一是在电商助农志愿服务方面，组织215名网络影响力大、直播带货能力强的青年网络主播和1434名电商从业人员，成立152支“电商助农”青年志愿服务队，开展直播带货330场次，帮助农户销售农产品5000余万元。举办电商公益培训283次，带动近3000名农村青年学直播、做电商。“带货+带徒”既闯出了农村青年创业的“出路”，也为乡村产业振兴注入了青春动能。

二是在农技下乡志愿服务方面，组织1846名农业院校返乡毕业生、技术能手、“田秀才”“土专家”，成立160支“农技下乡”青年志愿服务队，进村下田查墒情、看长势，开展剪枝扦插、施肥授粉、病虫害防治等农技指导310场次，受益群众5800余人。

三是在金融惠民志愿服务方面，组织1969名乡镇银行网点青年员工，成立170支“金融惠民”青年志愿服务队，发挥行业优势，累计解决了3000余农户的资金难题。开展电子支付、信贷推介、防范非法集资和电信诈骗等公益宣传427场，守护了群众“钱袋子”。

四是在教育关爱志愿服务方面，组织2250名青年教师、少先队辅导员，成立174支“教育关爱”青年志愿服务队，开展家庭公益教育、心理知识讲座等活动420余场次，为4541名农村困境儿童提供“一对一”学业辅导、心理疏导、亲情陪伴，关心关爱农村青少年健康成长。

五是在公益诊疗志愿服务方面，组织2195名乡镇卫生院、村卫生室青年医护人员，成立174支“公益诊疗”青年志愿服务队，开展公益健康体检、卫生保健宣传等志愿服务活动360场次，推动医疗服务重心下移、资源下沉。

下一步，我们将联合有关部门持续深化推进“两项行动”，组织开展好新一轮好青年大走访大调研活动，精准解决好青年发展中的个性化需求；建设一批沂蒙乡村好青年片区，扩大好青年带动致富共富、推动强村富民的辐射范围；实施乡村青年人才优储计划，举办“万名优秀沂蒙学子家乡行”“我为家乡代言”等活动，吸引更多青年扎根农村发展、建功乡村振兴；加大志愿服务培训力度，加强统筹谋划和组织实施，提升乡村振兴青年志愿服务实效；表扬一批“两项行动”中涌现出的先进个人和集体，发挥典型示范带动作用，在全社会营造重视支持青年人才助力乡村振兴的浓厚氛围。

答记者问

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山东商报速豹新闻记者提问：实施“两项行动”引导青年参与乡村振兴考虑是什么？

葛 新（市委组织部党员教育中心副主任）：

为落实市委主要领导批示要求，去年10月，我们联合团市委组织实施了“两项行动”，旨在引导青年深入农村助推发展、服务振兴，主要有以下三个方面的考虑：一是沂蒙乡村振兴需要注入青春力量。全面推进乡村振兴，新时代青年发挥着生力军作用。临沂是农业大市，聚焦“在打造乡村振兴齐鲁样板中走在前列”这一目标，迫切需要把有见识、有热情、有能力的青年发动起来、组织起来，引导他们投身到乡村振兴中去，集聚电商、农技、金融、教育、医疗等服务，推动农业发展、农村稳定、农民幸福。二是农村广阔天地为青年历练成长搭建了舞台。习近平总书记勉励青年，要敢于到基层一线吃苦磨炼、增长才干。实施“两项行动”，既可以为青年成长引路搭台，让青年到农村“滚一身泥巴、练一颗红心、长一身本领”，培养一支懂农业、会经营、善管理的青年人才队伍；又可以为青年创业提供资金、平台、政策等要素支撑，让青年的创造活力和创新精神最大程度激活，实现自我成长、体现自身价值。三是青年助力乡村振兴是践行“党群同心”的新实践。青年人才与党员群众在振兴沂蒙乡村中同题共答，同是“赶路人”，更是“接棒人”。实施“两项行动”，能够让一批优秀青年走进乡村、走近群众，树牢群众观念、站稳群众立场，在志愿服务中拉近党群关系，在“双向奔赴”中践行党群同心，让青春的未来更加可期，乡村的未来更加可盼。

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大众日报记者提问：市农业农村局在落实青年志愿服务乡村振兴行动和沂蒙青雁乡村好青年赋能行动做了哪些工作，下一步有何打算？

杜元成（市农业农村局副局长、市乡村振兴局常务副局长、市乡村振兴服务中心主任）：

青年是乡村振兴的生力军。2023年以来，市农业农村局以“四雁工程”抓手，完善乡村振兴青年人才培养机制，为全面推进沂蒙乡村振兴提供了有力人才支撑。

一是抓培训，促进青年技能提升。立足全市农业主导产业和区域特色优势产业，分层分类开展全产业链培训，培训鸿雁人才3000名，培育“土专家”“田秀才”等高素质农民4142名，40岁以下青年学员占比均超过30%；联合团市委开办乡村振兴青年先锋班，100名乡村好青年创业能力得到提升。同时开展“农技下乡”志愿服务活动，组织2000余名基层农技人员进园入企，深入田间地头，推广农业主推技术，分类解决农业生产难题，农业主推技术到位率达到100%。

二是抓推介，助力青年产业发展。聚焦18个县域特色产业发展需要，积极搭建农产品产销对接平台，引导青年经营主体参加各类展会，拓展产业发展渠道。2023年，组织1348家次青年人才创办企业参加国家农业产业化龙头企业光彩行动、沂蒙优质农产品交易会等展会52场次，达成合作132项。扶持壮大新型经营主体，培育认定好青年创办市级示范合作社34家，好青年创办市级示范农场32家。

三是抓扶持，加强青年创业保障。用足用好国家级普惠金融服务乡村振兴改革试验区政策，创新推出“四雁振兴贷”，2023年共向6.8万家四雁主体发放贷款230亿元；创新美德信用积分转化机制，发放“美德信用贷”104亿元，有效解决了涉农主体融资难题。建成全省首个“乡村振兴合伙人”综合服务平台，精准匹配青年人才在内的供需信息，达成合作资金114.5亿元，有力引导金融活水注入沂蒙乡村沃土。

四是抓培树，强化青年模范引领。在《学习时报》《农民日报》等主流媒体开展“四雁人讲四雁故事”，报道青年四雁典型58人次。借助“沂蒙发布厅”，公开表彰百名“优秀四雁人才”，23名乡村好青年获评第十届“齐鲁乡村之星”称号，2名乡村好青年获“全国农业农村劳动模范”殊荣。全市1251人取得年度新型职业农民职称资格，农民职称总量居全省第一，青年人才单次获评农民职称达192人，创历年最高纪录。

下一步，我们将紧紧围绕市委人才工作决策部署，抓深抓实“四雁工程”，全力推进农业领域青年人才队伍建设。一是强化人才培训。围绕打造乡村振兴齐鲁样板需要，培训高素质农民4000人、鸿雁人才3000人、乡村振兴各类人才2万人，评选沂蒙“四雁”人才100人。二是强化人才集聚。聚焦现代种业、生物农业、数字农业等，推动校地企融合，搭建产学研转化平台，吸引更多高层次青年人才助力农业强市建设。三是强化人才服务。通过深化金融供需对接机制，大力推广“乡村振兴合伙人”制度，出台合作社高质量发展扶持政策等措施，以“一流服务”吸引“一流人才”。

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鲁网记者提问：请介绍农商银行在沂蒙青雁乡村好青年赋能行动和青年志愿服务乡村振兴行动中，主要做了哪些工作？取得了哪些成效？下一步工作中还有哪些推进计划，能够为青年群体提供实实在在的金融红利？

毛晓辉（省联社临沂审计中心党委委员、副主任）：

近年来，在市委市政府的正确领导下，在市直有关部门单位的指导帮助下，全市农商银行认真落实青年志愿服务乡村振兴和沂蒙青雁乡村好青年赋能行动，充分发挥金融赋能作用，激励和引导广大青年扎根乡村、服务乡村，建功乡村振兴，有力支持了地方经济社会发展。

一、创新乡村好青年贷系列专属信贷产品。紧紧围绕“沂蒙乡村好青年信贷扶持计划”，主动链接青年短、频、急、快的金融需求特点，量身定制乡村好青年贷、大学生创业贷、青年创业贷等专属信贷产品，精准满足青年群体个性化资金需求，助力有志青年搭建人生舞台，实现创业梦想。截至目前已投放贷款5522户、金额9.83亿元。

二、建设乡村振兴青年人才服务站。积极对接各级团组织，充分发挥双方在政策支持、人才培育以及金融信贷方面的资源优势，联合打造乡村振兴青年人才服务站，依托银行网点提供研讨交流、技能培训、创业指导、信贷业务等一揽子服务，让广大乡村青年“不出家门”就能解决创新创业中面临的难题，目前已在全市建设精品服务站51处。

三、研发大数据乡村振兴青年综合服务平台。大力实施科技赋能，创新搭建集营业执照办理、农副产品供销、招聘求职发布以及线上贷款办理等金融和非金融功能于一体的乡村振兴综合服务平台，一站式满足青年群体多元化需求。目前平台用户125万户，入驻企业6382家，提供信息服务64万次，发放线上贷款296亿元，先后被《金融时报》和农业农村厅等部门评为服务乡村振兴优秀案例。

四、持续开展青年志愿服务乡村振兴活动。积极选拔优秀青年员工，组建463支移动金融服务队，同时发挥25名挂职金融副镇长、1573名驻点办公客户经理作用，深入村庄社区、企业车间、田间地头，上门提供金融服务，有效提高普惠金融可得性和便利性。今年以来已为3.2万群众提供上门服务2885次，开立银行卡、社保卡、电子银行等产品1.6万个，办理贷款1175户。

下一步，我们将持续强化信贷产品和服务模式创新，常态化做好“两项行动”，全力支持青年创新创业。一是扎实做好青创小微企业金融辅导。充分发挥26支金融辅导队、113名金融辅导员的作用，建立“1对1”结对包扶机制，上门提供政策宣导、业务咨询和融资策划等金融辅导工作，切实当好青创小微企业的贴心“金融管家”。二是主动为创业青年群体减费让利。用足货币信贷政策工具，提供展期、续贷、延期还本付息资金接续，用好财政金融协同发力政策，加大创业担保贷等贴息产品推广，调整优化资产负债结构，稳妥有序规范利率定价，以真金白银为创业青年纾困解难。三是深入开展青年金融公益活动。充分发挥青年人才服务站作用，提供财务管理讲座、就业创业培训等增值服务，深入支持青年“双创”；持续推进金融大讲堂、金融夜校活动，提高广大青年金融素养；积极开展高考助力、助学圆梦活动，为大学生提供大堂助理实践岗位，点亮青年学子成长成才之路。

现场照片