首发直通车丨莒南：“双化联动”推动诉求“微化解”

在临沂客户端讯 日前，莒南县板泉镇上养鱼池村微网格长杨进太入户走访来到杨进玉家中，得知该村民的田地旁栽有一排杨树，遮阴好几年，已经影响收成，与地邻沟通多次也没解决。村党支部书记杨化国得知此事后，当即到现场了解情况，并多次到双方家中做工作。经过调解，杨树最终被砍伐，困扰杨进玉的问题得到解决。

上养鱼池村的微网格实践，是莒南县“首发+网格”落地见效的缩影。今年以来，该县以“热线·首发”为抓手，以党建为引领，以网格化管理为基础，上下联动，有效凝聚各方力量，探索出一条“热线首发信息化+党建引领网格化”化解群众诉求的“最优路径”，进一步提升了政务服务效能和基层治理水平。今年以来，该县热线首发诉求量同比下降8%。

如何推动群众诉求未诉先办，将问题解决在家门口？莒南县坚持自下而上，问题解决“在前”工作理念，探索出村两委干部带头化解矛盾纠纷、带头整治环境卫生、带头开展治安巡逻、带头做好舆论引导、带头服务胡同群众、带头树立文明新风、带头遵守党纪国法、带头关心村级事务以及家有喜事必到、家有白事必到、家有留守必到、家有矛盾必到、家有变故必到的“八带头、五必到”工作法，全面了解村情村意，收集群众的诉求和问题，对村民房前屋后、急需解决的烦心事、揪心事纳入清单管理，逐一按时销号，发挥村民的主体作用共同协商解决。

他们还积极向群众开展普法宣传、消防宣传、交通安全宣传，详细讲解农村最低生活保障、残疾人补贴、退役优抚等民政救助政策，将最新、最全面的强农惠农富农政策要点精准传达给每一位村民，逐步实现从“处置问题”向“发现问题”、从“事后执法”向“前端管理”、从“应急处置”向“常态治理”的转变，将矛盾纠纷化解在萌芽、把问题解决在源头。

前段时间，该县大店镇庄家滩井村有村民反映村内饮水机存在损坏维修不及时问题，热线办及时对诉求重点点位进行“画像”及信息推送，综治中心迅速发动网格员入户排查，另发现有15处饮水网点同样存在问题。镇党委及时介入，召集相关职能部门制定措施，经过多次对接、协商，最终让群众喝上了“放心水”。该镇“热线首发+党建引领网格化+N”的工作机制正是莒南县“双化联动”的探索和延伸。

今年以来，该县依托镇街“一站式”矛调中心打造了乡村治理“议事厅”，建立了“2+X”定期会商机制，“2”即党建引领网格化、热线首发信息化，“X”即融合信访、调解、法庭、司法“非诉在线”、数字城管、综治“雪亮工程”等系统资源，通过联席会议收集多渠道数据反馈情况，建立高频事项工作台账，开展集中研判会商，进一步找准工作中的短板和弱项，摸清群众的意愿和需求，形成工作指南。这种数据赋能、逆向助力，是一种新时代的“信息反哺”，通过由上而下的精准帮助指导，助力基层社会治理水平提升。

“下一步，我们将树牢首发思维，持续推进热线首发信息化和党建引领网格化‘双化联动’，坚持线情、访情等融合推进、联动处置，逐步实现从‘被动办理’到‘主动治理’的转变，推进热线首发工作再拓展、再深入！”该县热线受理中心主任莫言英表示。

临报融媒记者 梁作金 通讯员 张惠敏 孙崇明