首发直通车丨临沂费县：12345+诉前调解，办好实事暖民心

在临沂客户端讯 “真没想到，在我们看来很大的事，12345和法院诉前调解中心的同志们这么快就协调好挽回了损失！真是太感谢了！”11日上午，在费县人民法院诉前调解中心内，手里拿着退款协议书的郭女士激动地说。

费县国际商贸城的这起案例，是费县首发和费县人民法院共同探索建立“12345+诉前调解”机制的有效实践。

今年以来，费县通过把首发疑难诉求及时导入法院诉前调解平台，实现纠纷“终端”与诉讼“前端”的无缝对接，有效化解了基层矛盾，有针对性地为群众解决了“堵点和痛点”问题。

“我自从2018年交了押金，交完首付款，开发商也没给我签合同，然后我就去他们办公室找，但是一直没有结果，于是我就拨打了12345政务热线寻求政府帮助，真没想到通过12345首发和诉前调解中心就解决了这件事。”郭女士说。

群众利益无小事，一枝一叶总关情。

“我们通过12345+诉前调解平台接到工单之后，立即向双方了解情况，通过和国际商贸城的开发商做工作，反复磋商论证，最终开发商和郭女士达成了协议，开发商退回了郭女士77000元，最终双方握手言和。”费县人民法院调解中心孙伟说。

调解虽矛盾点交织，但是矛盾的快速化解，避免了后续诉讼程序的启动，有效降低了当事人的时间和金钱成本，大大减轻了当事人的诉讼压力，实质性化解了双方当事人的矛盾纠纷，得到了当事人的认可，营造了稳定和谐向上的良好社会氛围。

记者了解到，费县依托费县法院诉前调解中心，建立劳动争议、土地承包、建筑工程合同等10个专业调解室，根据问题分类、难易程度，将诉求派发至相应的专业调解室，分析研判后制定矛盾化解方案；在梁邱镇、探沂镇设立诉调对接工作站，精心培育“老米调解工作室”、“小侯调解工作室”等调解品牌，就地化解矛盾纠纷。所有案件由法院诉前调解中心统一派发，实行“一案一策”，真正实现矛盾纠纷一站式管理、精准分流、多元化解。

另外，费县法院诉前调解中心还聘任15名懂法律、有专长、热心调解工作、群众威信高的人员担任专职调解员，具体开展调解工作。定期组织开展调解技能、法律业务知识培训和外出考察学习等活动，加强调解员技能提升和能力互补，进一步提高专职调解员的业务能力和水平。调解队伍实行动态管理，聘期结束后，对调解员的工作表现进行全面评估，并根据实际情况进行续聘或补充，保持队伍的稳定性和连续性。

今年以来，费县累计推送疑难诉求500余件，成功率高达90%以上。费县首发群众诉求办理质效长期稳定，响应率、解决率、满意率持续提升；费县法院民商事案件增幅低于全市平均值47.62%。

“当前，费县首发工作虽然取得了一定的成效，但是在历史遗留问题，疑难诉求工单的化解上，还需要进一步优化流程提高时效，下一步我们将积极构建人民调解、行政调解、司法调解相结合的工作体系，完善矛盾纠纷源头化解排查预警多元化解机制，最大限度化解疑难诉求，进一步走好群众路线。”费县热线办副主任邵明成说。

在记者返程的路上，接到了调解当事方国际商贸城总经理戴女士的电话，说他们想做一面锦旗送过去，公司很感谢“12345+诉前调解”的“温情”模式，既能协助双方化干戈为玉帛，又挽回了公司的影响，优化了营商环境……

临报融媒记者 王文卿 袁文潇 通讯员 邵明成